|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 19.04.2004 № А54-1222/04-С2
<ТАК КАК ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ ПО РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ В КАЧЕСТВЕ СТРАХОВАТЕЛЯ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОМ СРОК ОТВЕТЧИКОМ СУДУ НЕ ПРЕДСТАВЛЕНЫ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ О ВЗЫСКАНИИ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ ЯВЛЯЕТСЯ ОБОСНОВАННОЙ, ОДНАКО, ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ НАЛИЧИЕ СМЯГЧАЮЩИХ ВИНУ ОТВЕТЧИКА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СУД УМЕНЬШИЛ РАЗМЕР ПОДЛЕЖАЩИХ ВЗЫСКАНИЮ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 апреля 2004 г. № А54-1222/04-С2
(Извлечение)
Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области обратилось в суд с заявлением к ОАО "Аграрий" с. Пехлец Кораблинского района Рязанской области о взыскании финансовых санкций в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ на основании абз. 3 п. 1 ст. 27 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
В судебном заседании представитель заявителя заявленное требование поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика просит уменьшить сумму штрафа по причине имеющихся у предприятия финансовых трудностей и поскольку в настоящее время оно не ведет хозяйственную деятельность. Кроме того, представитель ответчика указал, что ОАО "Аграрий" находится в стадии формирования и его штат состоит из двух человек: руководителя и главного бухгалтера.
Из материалов дела следует, что ГУ - Управление ПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области проведена проверка по вопросу своевременности регистрации ОАО "Аграрий" в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что ОАО "Аграрий" зарегистрировано 01.08.2003 за основным государственным регистрационным номером 1036226003109. Заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области общество представило 19.02.2004, с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт № 1 от 19.02.2004.
На основании акта заявителем принято решение № 1 от 19.02.2004 о привлечении ОАО "Аграрий" к ответственности, предусмотренной абзацем 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
Требованием № 1 от 19.02.2004 обществу предложено добровольно уплатить штраф 10000 руб. в срок до 01.03.2004.
Акт № 1 от 19.02.2004, решение о привлечении к ответственности № 1 от 19.02.2004 и требование № 1 от 19.02.2004 вручены представителю ОАО "Аграрий" 19.02.2004 под расписку.
В добровольном порядке штраф обществом не уплачен, в связи с чем ГУ - Управление ПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителей заявителя и ответчика, суд пришел к выводу, что требования ГУ - Управление ПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 1 части 2 статьи 14, а не статьи 12.
------------------------------------------------------------------
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона.
Судом установлено, что ОАО "Аграрий" зарегистрировано Межрайонной инспекцией МНС России № 7 по Рязанской области 01.08.2003 за основным государственным регистрационным номером 1036226003109 (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 62 № 000474732).
Следовательно, ОАО "Аграрий" как страхователь обязано было зарегистрироваться в ГУ - Управление ПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области не позднее 31.08.2003.
Однако заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области ответчиком представлено 19.02.2004, то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации. Срок нарушен на 172 дня.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 рублей.
Учитывая изложенное, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Кораблинскому району Рязанской области обоснованно привлекло ОАО "Аграрий" к ответственности, предусмотренной абз. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб. за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда.
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение соответствующего правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ, и в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Из материалов дела усматривается, что обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда обществом "Аграрий" исполнена, правонарушение совершено ответчиком впервые, по причине незнания закона.
Учитывая изложенное и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями общества, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства в соответствии со ст. 112 НК РФ смягчающими вину и считает возможным в соответствии со ст. 114 НК РФ снизить размер финансовой санкции до 1000 руб.
Таким образом, с ОАО "Аграрий" за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ подлежит взысканию штраф в сумме 1000 руб. в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В остальной части иска следует отказать.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. 167, 176, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с открытого акционерного общества "Аграрий", находящегося по адресу: Рязанская область, Кораблинский район, с. Пехлец, ул. Центральная, д. 97, в пользу Управления Пенсионного фонда РФ по Кораблинскому району Рязанской области финансовые санкции в сумме 1000 руб.
В остальной части иска отказать.
2. Взыскать с открытого акционерного общества "Аграрий", находящегося по адресу: Рязанская область, Кораблинский район, с. Пехлец, ул. Центральная, д. 97, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 50 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
