|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 09.04.2004 № А54-3019/04-С4
<ПРИЗНАВАЯ ЗА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ ПРАВО НА ВЗЫСКАНИЕ ПРОЦЕНТОВ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННЫЙ ВОЗВРАТ НДС, СУД В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА ОТКАЗАЛ, ПОСКОЛЬКУ НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ВОЗВРАТИЛ ОБЩЕСТВУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПРОЦЕНТЫ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2004 г. № А54-3019/04-С4
(Извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Эрэспо-импэкс" г. Рязани обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к Инспекции МНС РФ № 1 по г. Рязани об обязании Инспекции направить решение в органы федерального казначейства в целях осуществления выплаты налогоплательщику из федерального бюджета процентов в сумме 184340,62 руб. за нарушение срока возмещения налога на добавленную стоимость.
Инспекция в отзыве не признала иск, указав на неосновательность заявленных требований.
В судебном заседании представитель налогоплательщика уменьшила объем заявленных требований, в связи с чем просит обязать Инспекцию уплатить обществу "Эрэспо-импэкс" г. Рязани из федерального бюджета проценты в сумме 162659,99 руб. за нарушение срока возмещения налога на добавленную стоимость по экспортной продукции (декларация за март 2002 г.) за период с 26.08.2002 по 20.03.2003. Уменьшенный по размеру требований иск в соответствии со ст. 49 АПК РФ принят к рассмотрению Арбитражным судом.
Представитель Межрайонной инспекции МНС РФ № 1 по г. Рязани (МРИ МНС РФ № 1 по г. Рязани является правопреемником переименованной Инспекции МНС РФ № 1 по г. Рязани - приказ МНС РФ от 02.07.2003 № БГ-3-15/376) не признала иск, указав на неосновательность требований налогоплательщика и добровольное перечисление процентов в сумме 171750,9 руб. по ранее принятому по настоящему делу решению Арбитражного суда первой инстанции от 06.10.2003. В соответствии с заключением налоговой инспекции от 05.12.2003 № 7104 обществу перечислены из федерального бюджета проценты в сумме 171750,9 руб.
В ходе рассмотрения материалов дела установлено:
Общество с ограниченной ответственностью "Эрэспо-импэкс" 17.04.2002 представило в Инспекцию МНС РФ № 1 по г. Рязани декларацию по налогу на добавленную стоимость за март 2002 г. Согласно представленной декларации по результатам хозяйственной деятельности за указанный календарный месяц налогоплательщику подлежал возмещению из федерального бюджета налог на ДС в сумме 1405270 руб. за экспортную поставку станочного оборудования. Решением Инспекции от 24.07.2002 № 02-08/1246 обществу было отказано в возмещении указанной суммы налога по причине несоблюдения требований действующего налогового законодательства. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Рязанской области от 16.12.2002 по делу № А54-2986/02-С2 решение Инспекции от 24.07.2002 было признано недействительным. С учетом принятого судебного акта (и его последующей оценки в вышестоящих судебных инстанциях) налоговый орган 31 марта 2003 г. по заключению № 5573 осуществил возврат налогоплательщику из федерального бюджета налога на ДС в сумме 1405270 руб. В связи с задержкой срока возврата налога на ДС налогоплательщик просит Арбитражный суд обязать Инспекцию выплатить из федерального бюджета проценты в сумме 162659,9 руб. за период с 26.08.2002 по 20.03.2003.
Оценив материалы дела и доводы представителей сторон, Арбитражный суд считает необходимым в удовлетворении требований общества отказать.
В соответствии с п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ возмещение сумм налога на добавленную стоимость, исчисленных и уплаченных по операциям, облагаемым по ставке ноль процентов, в том числе и по товарам, помещенным под таможенный режим экспорта, производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 НК РФ, и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.
В указанный срок налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении НДС путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.
Как следует из п. 4 ст. 176 НК РФ, в первую очередь налоговые органы производят зачет имеющихся у налогоплательщика недоимок, пеней и задолженностей перед бюджетом, из которого производится возврат. Зачет проводится налоговым органом самостоятельно не позднее 3-х месяцев со дня представления налоговой декларации. В течение 10 дней налоговый орган сообщает о проведенном зачете налогоплательщику. В случае, если зачет налоговым органом не был проведен, не позднее последнего дня 3-месячного срока с момента подачи налоговой декларации и необходимого комплекта документов по заявлению налогоплательщика налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. При этом, согласно правилам исчисления сроков, установленным статьей 6.1 НК РФ, неделей признается период времени, состоящий из 5 рабочих дней, следующих подряд. Таким образом, возврат НДС из бюджета осуществляется налогоплательщику по истечении всех перечисленных сроков, а также при условии представления им отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, при условии отсутствия у налогоплательщика недоимок, пеней и задолженности по налогам в федеральный бюджет и при обязательном наличии его заявления о возврате налога.
В заявлении от 31.07.2002 исх. № 409 (получено инспекцией 01.08.2002) налогоплательщик просил перечислить налог на ДС в сумме 1405270 руб. на его расчетный счет. Тем не менее решение о возврате НДС в указанной сумме в орган федерального казначейства налоговым органом в установленный срок направлено не было.
Поскольку одним из условий возврата подлежащей возмещению суммы НДС пункт 4 статьи 176 НК РФ предусматривает заявление налогоплательщика, суд считает, что определение начального момента срока начисления процентов зависит от времени представления обществом налоговому органу декларации за март 2002 г. с пакетом обосновывающих экспортные операции документов и от времени подачи обществом заявления на возврат налога из бюджета. Декларация по НДС за март 2002 г. представлена в инспекцию с необходимым комплектом документов 17.04.2002; заявление налогоплательщика о возврате налога поступило в инспекцию 01.08.2002. Предусмотренный п. 4 ст. 176 НК РФ трехмесячный срок для принятия инспекцией решения о возмещении НДС заканчивается 17.07.2002. Отсюда подача обществом заявления о возврате налога 01.08.2002 обязывает Инспекцию 02.08.2002 направить решение о возврате сумм налога на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом. В рассматриваемой ситуации решение инспекцией в орган федерального казначейства не направлялось и, следовательно, датой его получения необходимо признать 10.08.2002. С учетом двухнедельного срока исполнения решения органом федерального казначейства последним календарным днем для возврата налога следует считать 25 августа 2002 года. Таким образом, начало исчисления процентов за несвоевременный возврат налога следует принять с 26.08.2002. Последним днем начисления процентов является 31 марта 2003 года - дата возврата из бюджета НДС в сумме 1405270 руб. по заключению налогового органа от 31.03.2003 № 5573.
При нарушении вышеперечисленных сроков в соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.
Размер подлежащих взысканию процентов определяется следующим расчетом:
при ставке рефинансирования - в размере 21 %
за период с 26.08.2002 по 16.02.2003 - 175 календарных дней
1405270 руб. : 360 х 175 х 21 % = 143454,6 руб.;
при ставке рефинансирования - в размере 18 %
за период с 17.02.2003 по 31.03.2003 - 43 календарных дня
1405270 руб. : 360 х 43 х 18 % = 30213,3 руб.
Общий размер взыскиваемых процентов составит:
143454,6 руб. + 30213,3 руб. = 173667,9 руб.
Изложенные обстоятельства подтверждают правомерность расчета взыскиваемых налогоплательщиком процентов в общей сумме 162659,9 руб. (с уточнением от 05.04.2004) за период начисления с 26.08.2002 по 20.03.2003. Признавая за налогоплательщиком право на взыскание процентов в сумме 162659,9 руб., Арбитражный суд считает необходимым, тем не менее, в удовлетворении иска отказать. Данное решение Арбитражного суда обусловлено тем, что налоговый орган заключением от 05.12.2003 № 7104 (платежное поручение Управления федерального казначейства Минфина РФ по Рязанской области от 10.12.2003 № 111) возвратил обществу "Эрэспо-импэкс" из федерального бюджета проценты в сумме 171750,9 руб.
Доводы налогового органа о том, что решение инспекции по отказу возместить налогоплательщику НДС в сумме 1405270 руб. (решение от 24.07.2002 № 02-08/1246) признается недействительным только с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-2986/02-С2, т.е. с 10.02.2003, Арбитражный суд находит несостоятельными. Право налогоплательщика на взыскание процентов за несвоевременный возврат НДС предусмотрено статьей 176 Налогового кодекса РФ и не зависит от времени принятия судебных актов, которыми дается оценка законности решений налогового органа по условиям возмещения из бюджета НДС.
При подаче заявления о взыскании процентов налогоплательщиком в доход федерального бюджета платежным поручением от 05.08.2003 № 742 перечислена госпошлина в сумме 5287 руб. По справке Арбитражного суда от 12.11.2003 заявителю из бюджета платежным поручением от 24.11.2003 № 527 возвращена госпошлина в сумме 4926 руб. С учетом настоящего решения налогоплательщику следовало возвратить из бюджета госпошлину пропорционально размеру удовлетворенных требований (статья 110 АПК РФ) в сумме 4665,0 руб. Излишне возвращенные налогоплательщику из бюджета денежные средства в сумме 261 руб. (4926 руб. - 4665 руб. = 261 руб.) подлежат взысканию в уплату госпошлины.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 167, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении иска отказать.
2. Взыскать с общества "Эрэспо-импэкс" г. Рязани в доход федерального бюджета в уплату госпошлины 261 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
