|  |
"ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ГОРОД САСОВО"
(утв. Решением Сасовской городской Думы от 08.04.2004 № 38)
Официальная публикация в СМИ:
"Призыв" из Сасова", N№ 51-52, 27.04.2004
Приложение № 1
к решению
Сасовской городской Думы
от 8 апреля 2004 г. № 38
ПРАВИЛА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ГОРОД САСОВО
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в муниципальном образовании - город Сасово (далее - Правила) устанавливают порядок содержания и организации уборки городских территорий, включая прилегающие к границам зданий, строений, сооружений и ограждений, а также строительства, реконструкции, ремонта зданий, сооружений и инженерных коммуникаций; проведения принудительных и иных мероприятий по обеспечению благоустройства территории города Сасово.
1.2. Все юридические лица, расположенные или осуществляющие свою деятельность в муниципальном образовании - город Сасово, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностные лица и граждане обязаны выполнять требования, определенные настоящими Правилами.
1.3. Требования и ответственность, устанавливаемые настоящими Правилами, разработаны на основе действующих нормативных правовых актов по разделам санитарной очистки, благоустройства и озеленения населенных мест, законодательных актов земельного, природоохранного, санитарного и административного законодательства.
1.4. Вся территория города решением городской администрации должна быть закреплена за предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от организационно-правовых форм, и гражданами для регулярной или периодической уборки и контроля за соблюдением чистоты и порядка.
1.5. Основные понятия:
1.5.1. Уборка и содержание закрепленных территорий - своевременная очистка от мусора, бытового хлама, снега и наледи, обрезка и спиливание зеленых насаждений по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - город Сасово (далее - ОАГ) скашивание травы, снос ветхих строений и вывоз строительного мусора, вертикальная планировка территорий, проведение противоэрозионных мероприятий и др.
1.5.2. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в Государственном земельном кадастре города Сасово, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
1.5.3. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.
1.5.4. Зеленые линии - границы территории, закрепленной администрацией муниципального образования - город Сасово за предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами, с отступом от красных линий или от границ земельного участка, предназначенной для уборки и благоустройства.
1.5.5. Принудительные мероприятия - совокупность работ и мероприятий по обеспечению благоустройства и уборке с территории муниципального образования - город Сасово самовольно построенных или установленных строений и сооружений, бесхозных или находящихся в не установленных для хранения (стоянки) местах товарно-материальных ценностей.
1.5.6. Владелец - физическое или юридическое лицо, являющееся собственником, владельцем, пользователем или арендатором зданий, строений, сооружений, земельных участков и других товарно-материальных ценностей.
2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - ГОРОД САСОВО
Основные принципы закрепления территории для уборки и содержания.
2.1. Уборка городской территории производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на основании решения органов местного самоуправления о передаче (закреплении) за ними земельных участков целевым назначением на правах, предусмотренных законодательством, а также прилегающих к ним территорий в границах "зеленых линий".
2.2. Благоустройство и уборку не закрепленных за юридическими и физическими лицами территорий производит специализированная организация по распоряжению главы администрации с выделением средств из бюджета на эти цели периодически или во время месячников по благоустройству в соответствии с планами их проведения.
2.3. Уборка городской территории подразделяется на уличную и дворовую. Кроме этого уборка разделяется на зимний период - с 1 ноября по 15 апреля и летний период - с 16 апреля по 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий сроки начала и окончания зимней или летней уборки корректируются администрацией муниципального образования - город Сасово.
2.4. Уборка проезжей части улиц, переулков, дорог, площадей и проездов возлагается на специализированную организацию, а территорий, прилегающих к земельным участкам, находящимся в собственности, владении, пользовании предприятий, учреждений, организаций и граждан, - на землепользователей в границах, очерченных "зелеными линиями".
За отдельными предприятиями и организациями в ряде случаев могут быть закреплены для уборки и содержания территории, не находящиеся в непосредственной близости от этих предприятий и организаций, но имеющие связь с их производственной, хозяйственной или иной деятельностью.
2.5. Уборка тротуаров, лотков проезжей части вдоль бордюра на ширину 0,5 метра, приямков у зданий на всех городских улицах и переулках, дворовых территорий, пешеходных дорожек, внутриквартальных проходов и проездов производится предприятиями, учреждениями и другими домовладельцами, в пользовании или собственности которых находятся строения на участках домовладения, в соответствии с их техническими паспортами.
2.6. Уборка и содержание объектов с обособленной территорией (школы, больницы, детские сады, гаражные кооперативы, рынки, пляжи и т.д.), а также отдельно стоящих объектов (киоски, палатки, павильоны, мини-маркеты и т.д.), независимо от формы собственности и прилегающей к ним территории, осуществляется силами граждан и организаций, в чьем ведении или владении находятся эти объекты.
2.7. Жители города, имеющие жилые дома на правах частной собственности, убирают территорию на участках домовладения, прилегающий тротуар, газон и лоток проезжей части шириной 0,5 метра.
2.8. Пришедшие в негодность жилые постройки, сараи и другие сооружения вследствие пожара либо истечения срока их эксплуатации разбираются и очищаются от мусора владельцами строений. До начала работ территория должна быть огорожена забором.
2.9. Уборка скверов, парка и прилегающих к ним непосредственно или через зеленую полосу тротуаров производится предприятиями, организациями и учреждениями, в ведении которых они находятся.
2.10. Уборка водоохранных зон, прибрежных полос и водных объектов производится организациями в пределах их санитарно-защитных зон, а также в границах, которые указаны в разрешении на специальное водопользование и в государственном акте на обособленное пользование водным объектом.
2.11. Уборку посадочных площадок в местах автобусных остановок производят специализированные организации, коммерческие структуры, если их объекты размещены на остановочных пунктах.
2.12. Руководители торговых организаций обеспечивают уборку и вывоз мусора с территорий, включая прилегающие к границам зданий, строений, сооружений и ограждений в 15-метровой зоне по периметру. Имеющаяся тара должна вывозиться по окончании торговли ежедневно до 19 часов.
2.13. Уборка подъездных путей и территорий, прилегающих к автозаправочным станциям в радиусе 50 метров, осуществляется силами этих станций.
2.14. Территории промышленных предприятий и организаций всех форм собственности, подъездные пути к ним, а также санитарно-защитные зоны предприятий убираются силами этих предприятий (организаций).
2.15. Санитарно-защитные зоны предприятий определяются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
2.16. Все предприятия и организации, не имеющие санитарно-защитных зон, убирают прилегающую территорию шириной 1 метр, а также проезжую часть улиц и дорог на расстоянии 0,5 метра от бордюра.
2.17. Территории строительных площадок и подъездные пути к ним должны содержаться в соответствии со СНиП 03-1.85 "Организация строительного производства", СП 12-136-2002.
Уборка территории вокруг строительных площадок в радиусе 50 метров и подъездных путей осуществляется силами строительной организации.
2.18. Гаражные кооперативы и садово-огороднические объединения убирают кроме своей территории подъездные пути и прилегающую зону в радиусе 50 метров от границ объединения.
2.19. Владельцы платных автостоянок убирают подъездные пути и прилегающую зону в радиусе 50 метров от границ автостоянки. Организация уборки муниципальных мест платных парковок и стоянок транспортных средств на территории города возлагается на специализированные организации.
2.20. Территория рынков, подъездные пути и прилегающая к ним зона в радиусе 50 метров убирается силами владельцев рынков.
2.21. Окос травы производится:
- в парках, в скверах, на газонах улиц - специализированными организациями;
- территорий, прилегающих к частным домовладениям, - владельцами зданий, сооружений;
- санитарно-защитных зон и территорий, прилегающих к предприятиям, организациям, строительным площадкам в радиусе 50 метров, - силами предприятий, организаций и застройщиков.
2.22. Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории города, обязаны заключать договоры на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ) со специализированной организацией.
Уборка улиц, тротуаров и дорог.
2.23. Зимняя уборка улиц, тротуаров и дорог заключается в своевременном удалении свежевыпавшего, а также уплотненного снега и наледи. Тротуары, в том числе прилегающие к торговым точкам всех форм собственности, силами их работников или по договору со специализированными организациями зачищаются до асфальта: снег и скол льда собирают в валы вдоль лотка на расстоянии от 0,5 до 1 метра от бордюрного камня.
2.24. Для предотвращения образования снежно-ледяного наката, а также при гололеде дорожные покрытия и тротуары обрабатываются специальной смесью. При применении химических реагентов необходимо строго придерживаться установленных норм их распределения.
2.25. Пешеходные переходы, пешеходные дорожки на мостах и лестницы должны быть своевременно убраны от уплотненного снега и наледи.
2.26. Летняя уборка включает подметание и поливку дорожного покрытия улиц, тротуаров, уборку грунтовых наносов с проезжей части дороги, сбор мусора на газонах, поливку газонов.
2.27. Периодичность выполнения основных операций по уборке устанавливается специализированной организацией в зависимости от значимости (категорий) улиц. Тротуары убираются ежедневно до 7 часов утра.
2.28. Очистка и регулировка смотровых, дождеприемных, канализационных, водопроводных колонок и колодцев, колодцев внутриквартальной сети производятся теми организациями, у которых стоят на балансе данные коммуникации. Все колодцы должны находиться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасность движения транспорта и пешеходов.
Владельцы инженерных сетей должны незамедлительно устранять испарение и утечки из колодцев и их последствия с целью предотвращения дорожно-транспортных происшествий.
2.29. Обслуживание и ремонт дорог производится организациями, на балансе которых они находятся. Капитальный и текущий ремонт городских дорог, а также их содержание производится в соответствии с "Классификацией работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров РСФСР", утвержденной Приказом Государственного Комитета Российской Федерации по жилищно-коммунальному хозяйству № 10 от 24.05.1991.
2.30. Организации и граждане, виновные в нарушении дорожной одежды улиц и тротуаров, должны своевременно восстанавливать ее. В случае невозможности установления виновников дорожную одежду обязаны восстанавливать организации, на балансе которых стоят данные участки.
2.31. На всех площадях и улицах, стадионах, вокзале, рынках и остановках городского транспорта, в парках, у магазинов, кинотеатров, киосков и других местах общего пользования юридическими лицами и гражданами, в ведении которых находятся указанные территории (здания), должны быть выставлены урны в соответствии с санитарными нормами.
Очистка урн должна производиться ежедневно по мере их наполнения собственными силами или по договору специализированными организациями.
Уборка дворовых территорий.
2.32. Уборка дворовых территорий включает в себя сбор, удаление твердых и жидких бытовых отходов с территории дворов, газонов, тротуаров и пешеходных дорожек. Уборка должна производиться до начала массового выхода пешеходов (до 7.00).
2.33. В зимний период дворы, тротуары и пешеходные дорожки должны своевременно очищаться от свежевыпавшего, а также уплотненного снега, посыпаться противогололедными средствами и зачищаться до асфальта.
2.34. Не допускается перебрасывание загрязненного снега с проезжей части улиц, тротуаров и дорог на участки зеленых насаждений и газоны.
2.35. Крыши и карнизы зданий в зимний период должны своевременно освобождаться от нависшего снега и наледи, представляющих угрозу для жизни и здоровья жителей города. При выполнении работ по очистке крыш и карнизов от нависшего снега и наледи прилегающие к зданиям участки тротуаров и пешеходных дорожек должны быть обозначены предупреждающими знаками и иметь ограждения.
2.36. Очистка дворовых территорий от бытовых отходов выполняется жилищно-эксплуатационными и другими организациями, обслуживающими жилищный фонд.
2.37. Вывоз жидких нечистот из неканализованных домовладений, бытового и строительного мусора после проведения ремонта жилья и другого непригодного материала производится по заявкам граждан силами жилищно-эксплуатационных организаций.
2.38. Категорически запрещается разведение костров, сжигание мусора, листвы и производственных отходов на территориях предприятий, домовладений, стройплощадках и других территориях города.
2.39. Жилищно-эксплуатационные и другие организации, обслуживающие жилищный фонд, обязаны:
- согласовывать с санэпидслужбами места установки контейнерных площадок, мусоросборников и дворовых туалетов;
- организовывать сбор бытовых отходов на закрепленной территории;
- обеспечивать домовладения сборниками отходов и содержать их в надлежащем санитарном состоянии, технически исправными, исключать случаи возгорания контейнеров;
- сооружать бетонированные или асфальтированные площадки под мусоросборники с ограждением, подъездные пути к ним и освещение, а также содержать их в надлежащем техническом состоянии;
- обеспечивать подъезд спецавтотранспорта к приемникам и сборникам мусора, проводить санобработку контейнеров и мусоросборников в соответствии с нормативами;
- содержать в исправном состоянии малые архитектурные формы и обеспечивать своевременную замену песка в детских песочницах.
2.40. Арендаторы нежилого фонда, владельцы отдельно стоящих временных сооружений заключают договора с жилищно-эксплуатационной организацией, на территории которой они размещаются, на пользование контейнерной площадкой для сбора мусора, его вывоза и утилизации.
2.41. Специализированные организации по утвержденному графику должны обследовать дворовые территории, подвальные помещения, составлять и вести паспорта, в которых указывать состояние подъездных путей, освещения, озеленения, наличие и тип сборников и контейнеров, асфальтированных или бетонированных площадок под ними, наличие ограждений контейнерных площадок, указывать в них сроки устранения недостатков.
2.42. Очистка контейнеров с бытовыми отходами должна производиться в летний период ежедневно, в зимнее время - согласно графикам.
2.43. Не допускается образование свалок вокруг контейнерных площадок. Ответственность за их образование несут ММП ЖКХ и другие организации, на обслуживании которых находятся контейнерные площадки.
2.44. Металлолом и крупногабаритные предметы (обрезанные ветки деревьев, стройматериалы, ящики, тара и т.д.) должны складироваться в специально отведенные для этих целей места и вывозиться по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.
2.45. На территории города организуются площадки для выгула собак, согласованные с Госсанэпиднадзором. Их оборудование и содержание производят специализированные организации за счет средств городского бюджета.
Информацию о размещении площадок для выгула собак доводить до жителей города.
Содержание и эксплуатация зданий и сооружений, их внешний вид, нумерация и освещение.
2.46. Фасады зданий и сооружений, ограждения (в т.ч. строительных площадок и реконструируемых зданий), входные двери, экраны балконов и лоджий, водосточные трубы, малые архитектурные формы должны быть отремонтированы и покрашены в соответствии с паспортом, а стекла витрин, окон торговых, административных, производственных зданий, подъездов в жилых домах должны быть вымыты, а разбитые и треснутые - заменены их владельцами.
2.47. Фасады, ограждения, входные двери, водосточные трубы жилых домов на правах частной собственности должны быть отремонтированы, а стекла окон - вымыты домовладельцами.
2.48. Не допускать самовольного переоборудования фасадов и конструктивных элементов зданий, строительства сараев, погребов, гаражей, бань, сплошных ограждений, малых архитектурных форм, посадку зеленых насаждений и т.д. на территориях, находящихся в ведении или переданных в эксплуатацию, без согласования с ОАГ и другими заинтересованными организациями.
2.49. На всех жилых, административных, производственных и общественных зданиях в соответствии с установленным порядком нумерации домов в муниципальном образовании - город Сасово должны быть вывешены указатели и номера домов установленных образцов, они должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
Ответственность за выполнение данных требований возлагается на балансодержателей зданий, сооружений и других объектов.
2.50. Информационные установки, вывески, световые рекламные устройства, панно зданий для массового посещения граждан (магазины, рестораны, кафе и т.д.) должны быть в исправном состоянии.
2.51. Предприятия и организации отвечают за содержание находящихся на их балансе памятников и объектов монументального искусства, зданий, являющихся памятниками истории, культуры и архитектуры.
2.52. Опоры электрического освещения, защитные ограждения, дорожные сооружения и элементы оборудования дорог вертикальной дорожной разметки должны содержаться владельцами в исправном состоянии и чистоте.
2.53. Прокладка инженерных сетей согласовывается с администрацией города. Инженерные сети должны быть покрашены и изолированы, иметь удовлетворительный внешний вид. Окос травы и уборку дикорастущей поросли в охранной зоне инженерных сетей производят организации, на балансе которых они находятся.
2.54. На территории города запрещается устанавливать средства наружной рекламы и информации, к которым относятся различные носители рекламных и информационных сообщений (отдельно стоящие конструкции, крышные установки, панно, электронные табло, аппликации, экраны, вывески, витрины, кронштейны, маркизы, проекционные установки, штендеры, перетяжки, щитовые установки, различные выносные конструкции и т.п.), без разрешения администрации.
2.55. Все средства наружной рекламы и информации должны быть выполнены в строгом соответствии с проектом и по своим параметрам (внешний вид, размеры, освещенность и т.д.), указанным в выданных разрешениях.
2.56. При демонтаже средств рекламы и информации их владелец обязан устранить все дефекты на зданиях и сооружениях, возникшие в процессе эксплуатации места размещения средств рекламы и информации (ремонт и окраска фасада здания, заделка отверстий, благоустройство используемой территории и т.д.).
2.57. В случае несвоевременного демонтажа средств рекламы и информации незаконно размещенные средства рекламы и информации демонтируются силами и средствами ОВД и специализированной организацией с последующим возмещением затрат на демонтаж за счет нарушителя.
Обеспечение благоустройства.
2.58. Спиливание и выкорчевка деревьев и кустарников на территории города предприятиями и организациями всех форм собственности, а также гражданами производится только на основании распоряжения администрации муниципального образования - город Сасово.
2.59. Запрещается производить строительство, в т.ч. временных, хозяйственных, бытовых строений и сооружений, изменять фасады зданий без оформления в установленном порядке и надлежаще утвержденного проекта, а также с нарушением основных строительных норм и правил.
2.60. Строительный мусор и грунт со строительных площадок должны вывозиться в места, определенные администрацией муниципального образования - город Сасово.
2.61. Запрещается складирование строительного мусора и грунта на строительных площадках, а также в неотведенных для этих целей местах.
2.62. В случае невозможности установления виновников возникновения несанкционированных свалок и иных загрязнений территорий к их ликвидации привлекаются организации и лица, за которыми закреплена данная территория.
2.63. Категорически запрещается вывозить на бытовые свалки (полигоны) радиоактивные, ртутьсодержащие и опасные промышленные отходы, а также пришедшие в негодность и запрещенные к применению пестициды и минеральные удобрения. Вывоз и обезвреживание таких отходов определены санитарными правилами № 3183-84 от 29.12.1984 "Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов".
2.64. Строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, домики для временного размещения рабочих и служащих устанавливаются в пределах строительных площадок в соответствии с генеральным планом строительства.
2.65. Строительные и другие организации, ведущие текущий или капитальный ремонт зданий, бытовые вагончики для временного нахождения в них рабочих и служащих размещают на внутридворовых территориях или других местах, не мешающих движению транспорта и пешеходов.
2.66. При плановых работах на водопроводных, канализационных и тепловых сетях сброс канализационных стоков производится в ближайшие колодцы фекальной канализации, а чистой воды - в ливневую канализацию. Сброс воды на проезжую часть городских дорог запрещается.
Ликвидация последствий утечек выполняется силами или за счет владельцев инженерных сетей.
2.67. Ремонтно-строительные организации вне зависимости от форм собственности обязаны обеспечивать сдачу в эксплуатацию объектов после капитального ремонта или реконструкции с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству, озеленению дворовых, уличных территорий, приведению их в порядок.
2.68. Разборка подлежащих сносу строений производится их владельцами (собственниками) в добровольном порядке или принудительно ОВД с привлечением специализированной организации на договорной основе в точном соответствии с принимаемыми администрацией города решениями.
2.69. Все устройство уличного, дворового и другого наружного освещения должно содержаться в исправном состоянии. Содержание и ремонт уличного и дворового освещения, подключенного к единой системе уличного освещения, осуществляет специализированная организация. Содержание дворового освещения, подключенного к вводным распределительным устройствам жилых домов, осуществляют жилищно-эксплуатационные организации, обслуживающие жилищный фонд.
2.70. Все граждане обязаны соблюдать в общественных местах чистоту и порядок.
2.71. Запрещается:
- сорить на улицах, площадях, участках зеленых насаждений, в скверах, парках, на пляжах и в других общественных местах и допускать вытаптывания и загрязнения указанных территорий домашними животными;
- ходить по газонам, рвать с клумб цветы, заезжать любым транспортным средством на газоны и участки с зелеными насаждениями;
- захламлять и загромождать балконы и лоджии, содержать на них домашних животных и птиц;
- вывешивать белье, одежду и другие предметы, портящие внешний вид здания в домах, расположенных на центральных магистралях и улицах;
- сбрасывать с крыш снег на участки, имеющие зеленые насаждения, производить переброску снега на газоны роторным способом;
- расклеивать, развешивать и размещать иным способом на зданиях, сооружениях, ограждениях, деревьях, опорах электроснабжения, остановочных павильонах и других не приспособленных для этих целей объектах какие-либо объявления и иную информацию;
- устанавливать рекламу, вывески и другую информацию без соответствующего разрешения администрации города Сасово, согласования с владельцем земли, строения, здания, с инженерно-техническими службами города (в случае размещения рекламы в зоне прохождения инженерных коммуникаций), ГИБДД и соответствующими органами автомобильных и железных дорог (при размещении в зоне действия дорог);
- ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений, малые архитектурные формы, памятники, мемориальные доски, деревья, кустарники и другие элементы внешнего благоустройства, а также производить их самовольную переделку (перестройку, перестановку и т.д.);
- переполнять контейнеры и мусоросборники бытовыми отходами и загрязнять при этом территорию, выбирать вторичное сырье из мусоропроводов и мусоросборников;
- торговать продуктами питания, промышленными товарами и цветами в нестационарных местах торговли (на улицах, площадях города) без разрешения администрации г. Сасово.
Положение о территориях, прилегающих к земельным участкам, находящимся в пользовании (владении предприятий, учреждений, организаций и граждан.
2.72. Предприятия, учреждения, организации и граждане, имеющие в пользовании земельные участки на территории города, обязаны производить уборку и благоустройство закрепленной за ними территории, согласованной с администрацией города.
2.73. Незакрепленные территории убираются за счет городского бюджета в соответствии с распоряжением городской администрации.
2.74. Нанесение границ закрепленных для уборки и благоустройства территорий, прилегающих к земельным участкам, находящимся в пользовании предприятий, учреждений, организаций и граждан, производится ОАГ.
2.75. Границы территорий, закрепленных для уборки и благоустройства за предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, обозначаются зелеными линиями.
2.76. Территории, очерченные "зеленой линией", устанавливаются и утверждаются решением администрации муниципального образования - город Сасово на ситуационных планах с указанными границами (красными линиями) землепользования в масштабе 1:500 или 1:20000 в трех экземплярах. Один экземпляр ситуационного плана хранится в администрации муниципального образования - город Сасово. Один экземпляр ситуационного плана передается в комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации муниципального образования - город Сасово и является неотъемлемой частью договора землепользования. Один экземпляр ситуационного плана с нанесенными границами "зеленых линий" передается в специализированную организацию для контроля за уборкой данной территории.
2.77. В границах, очерченных "зелеными линиями", землепользователь выполняет следующие виды работ:
- разработка (в соответствии с требованиями ОАГ) генерального плана благоустройства;
- осуществление благоустройства в соответствии с генпланом в сроки, оговоренные в договоре землепользования с городской администрацией;
- уборка, озеленение, скашивание травы, прокладка и ремонт асфальтового покрытия.
2.78. Порядок и сроки освоения (благоустройства) территорий, очерченных "зелеными линиями", определяются в каждом конкретном случае договором землепользования между городской администрацией и землепользователем.
2.79. Запрещается собственникам, владельцам, пользователям, арендаторам земель, зданий, строений и сооружений складирование строительных материалов, оборудования, кузовов автомобилей и других товарно-материальных ценностей, а также установка временных строений и сооружений за пределами границ и ограждений земельных участков.
3. СОДЕРЖАНИЕ ДОРОГ, ТРАНСПОРТА И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ
3.1. Организации и граждане, имеющие транспорт, обязаны:
- выпускать на линию транспортные средства на территории города в исправном состоянии, чистом виде, с отрегулированной топливной системой;
- оборудовать городской общественный транспорт световыми сигналами, номером и указателем маршрута;
- поддерживать в исправном состоянии указатели остановок общественного транспорта.
3.2. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, сена, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
Руководители и должностные лица транспортных и других организаций, водители которых допустили эти нарушения, а также владельцы частного транспорта должны принять меры к уборке мусора.
3.3. Запрещается:
- движение по городу загрязненных автобусов, автомобилей и других транспортных средств;
- остановка и стоянка транспортных средств в не предусмотренных для этих целей местах, а также на тротуарах, газонах, детских игровых площадках, скверах, местах благоустройства и участках с зелеными насаждениями;
- стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест;
- остановка и стоянка транспорта с работающим двигателем у домов, в жилых массивах и местах отдыха населения;
- эксплуатация транспорта с повышенным содержанием вредных веществ в выхлопных газах;
- мойка, чистка транспортных средств на территории города, за исключением специально отведенных мест;
- выгрузка мусора, отходов и всякого вида грунта в неотведенных для этих целей местах;
- слив отработанных масел и ГСМ на рельеф местности.
3.4. Проезжая часть дорог и улиц, покрытие тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
Ответственность за ненадлежащее содержание дорог, мостов и путепроводов возлагается на организации, в ведении которых они находятся.
3.5. Покрытие проезжей части дорог не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств.
Все выбоины и провалы на проезжей части устраняются незамедлительно в соответствии со СНиП, а провалы устраняются теми организациями, на балансе которых находятся имеющиеся на дороге, тротуаре, зеленой зоне коммуникации.
3.6. При асфальтировании улиц специализированные организации или другая организация производят ремонт неисправных колодцев с выставлением счета за их ремонт эксплуатирующей организации. Колодцы на проезжей части, тротуарах должны находиться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов.
Организации, на балансе которых находятся колодцы, должны немедленно выставлять предупреждающие знаки возле неисправных и открытых колодцев.
3.7. Люки смотровых колодцев на инженерных сетях должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.
Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более чем на 2,0 см.
3.8. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены владельцами сетей или эксплуатирующей организацией и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение 3-х часов.
3.9. Дождеприемники должны соответствовать требованиям ГОСТ 26008. Не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более чем на 3,0 см. Дождеприемные колодцы должны своевременно очищаться от мусора.
3.10. Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см.
Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.
3.11. Автомобильные дороги и улицы должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.
3.12. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие.
3.13. Опасные для движения участки автомобильных дорог, в т.ч. проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями в соответствии с ГОСТ 25804, ГОСТ 23457, СНиП 2.05.02-85.
Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение 5 суток после обнаружения дефектов.
4. ОХРАНА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
4.1. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и уход за ними возлагается:
- в парках, скверах, улицах и магистралях - на специализированную организацию;
- на дворовых территориях домов - на жилищно-эксплуатационные организации, обслуживающие жилищный фонд; в микрорайонах - на ЖКО предприятий и организаций, а также домоуправления, предприятия, учреждения и организации, застройщиков на участках домовладений в соответствии с государственными актами, договорами на право пользования земельными участками, собственников зданий и сооружений;
- на территории санитарно-защитных зон - на предприятия, учреждения и организации.
4.2. Все организации, в ведении которых находятся зеленые насаждения, обязаны иметь ведомости инвентаризации зеленого фонда и регулярно отражать в них дополнение и убыль зеленых насаждений (один раз в два года).
4.3. Организации, ответственные за зеленые насаждения, обязаны:
- обеспечивать полную сохранность зеленых насаждений в парках, скверах, магистралях, улицах, во дворах и на других озелененных территориях; регулярный уход за зелеными насаждениями: систематический полив, внесение удобрений, рыхление почвы, ведение наблюдений и борьба с вредителями и болезнями зеленых насаждений, своевременное проведение обрезки деревьев и кустарников;
- не допускать вытаптывания и повреждения газонов и цветников, производить своевременное удаление сорных трав и косьбу газонов;
- обеспечивать сохранность и своевременный ремонт ограждений озелененных участков и отдельных деревьев, а также приствольных решеток;
- поддерживать на участках озеленения чистоту и порядок, не допускать их засорения бытовым и другим мусором.
4.4. Организации и граждане обязаны при производстве строительных, земельно-планировочных и других работ в зоне зеленых насаждений ограждать деревья щитами, предохраняющими их от повреждения, не допускать обнажения корневой системы, а также засыпку деревьев землей или строительным мусором.
При устройстве дорог и тротуаров оставлять вокруг стволов деревьев свободную площадь диаметром не менее 1,5 м.
4.5. При производстве строительно-монтажных или ремонтных работ растительный грунт с застраиваемых площадей или мест разрытии должен срезаться на глубину 0,2 - 0,3 м, перемещаться в специально выделенные места и складироваться с целью последующего использования по назначению (благоустройство территорий, устройство газонов, цветников и т.д.). При работе с растительным грунтом следует предохранять его от смешивания с нижележащим нерастительным грунтом, от загрязнения, размыва и выветривания.
4.6. С целью обеспечения санитарно-гигиенических условий развития зеленых насаждений и повышения ландшафтно-эстетического достоинства зеленых массивов в городе могут проводиться санитарные рубки и рубки формирования, которые выполняются только специалистами специализированной организации при наличии акта обследования зеленых насаждений с участием специалиста отдела по охране окружающей среды и клеймения деревьев, подлежащих вырубке.
4.7. На территории зеленых насаждений не разрешается:
- устройство катков, организация игр (футбол, волейбол, городки и т.д.), езда на автомашинах, мотоциклах, лошадях, за исключением мест, специально отведенных для этих целей;
- складирование каких-либо материалов, устройство свалок, сбрасывание снега и льда, а также уличного смета с проездов, разработка песка, глины, растительной земли, разбивка огородов, временное размещение домиков, палаток, киосков и других малых архитектурных форм.
4.8. В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается:
- ходить по газонам и клумбам;
- рубить, пилить, ломать деревья, кустарники и ветви;
- срывать листья, плоды, цветы с деревьев и клумб;
- производить обрезку, надрезку и наносить другие повреждения деревьям и кустарникам без проектов и разрешений, оформленных соответствующим порядком;
- добывать из деревьев смолу и сок;
- прикреплять рекламные щиты, объявления;
- подвешивать провода;
- разводить костры;
- пасти скот.
4.9. Запрещается предприятиям, организациям и гражданам производить:
- пересадку или вырубку деревьев и кустарников, в т.ч. сухостойных и больных, без разрешения, выдаваемого согласно п. 2.57 настоящих Правил;
- сбрасывание снега с крыш на участки, имеющие зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- посыпку солью и поливку химическим раствором тротуаров при наличии на них зеленых насаждений, спуск на территорию зеленых насаждений или вблизи от них промышленных сточных вод, химических растворов и других вредных жидкостей.
4.10. Возмещение ущерба, причиняемого окружающей среде в связи со сносом зеленых насаждений, осуществляется в соответствии с "Порядком оценки и возмещения ущерба за вынужденный и незаконный снос (порчу) зеленых насаждений".
4.11. Специализированной организации выдачу ордеров на производство земляных работ, связанных с уничтожением зеленых насаждений (деревьев, кустарников) перед началом строительства, производить только после уплаты заказчиком уточненной на период строительства стоимости ущерба от сноса зеленых насаждений.
5. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ,
СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, РЕМОНТОМ, РЕКОНСТРУКЦИЕЙ
ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ,
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ПРОИЗВОДСТВОМ
5.1. На территории г. Сасово, предприятиям, организациям, независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности, а также гражданам запрещается без письменного разрешения (ордера) проводить все виды земляных работ, связанных:
- с проведением строительства, реконструкции и ремонта зданий, сооружений, инженерных сетей (наземных и подземных) и дорог;
- с возведением нулевых циклов;
- с осуществлением благоустройства в соответствии с генпланом, утвержденным ОАГ.
5.2. Разрешение (ордер) выдается специализированной организацией на основании заявки-договора, согласованной с заинтересованными организациями, в которой определены обязанности и ответственность обеих сторон.
5.3. Аварийные работы, связанные с ремонтом подземных и наземных инженерных сетей, производятся без разрешения (ордера) с последующим его оформлением в течение трех суток со времени начала работ и обязательным сообщением в администрацию г. Сасово. Аварийные работы производятся непрерывно (круглосуточно), в т.ч. в выходные и праздничные дни.
5.4. В исключительных случаях допускается продление срока действия разрешения (ордера) после письменного согласования с администрацией города.
5.5. Затраты, связанные с оформлением, выдачей, продлением разрешения (ордера) и осуществлением контроля за производством земляных работ, возмещаются за счет средств заказчика данных видов работ по прейскуранту. При комплексном строительстве оплата производится за каждый вид работ отдельно.
5.6. При строительстве и ремонте, затрагивающем несколько улиц, разрешение (ордер) оформляется на каждую улицу отдельно.
5.7. При возведении нулевого цикла обязательным условием для получения разрешения (ордера) на производство работ является наличие разрешения ГАСН, постановления об отводе земли и генплана, согласованного с ОАГ.
5.8. Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается заказчику, который несет полную ответственность за производство работ, соблюдение мер безопасности, СНиП при их производстве, а также своевременное и качественное благоустройство мест разрытия.
5.9. При выполнении строительно-монтажных и других работ, связанных с разрытиями, места их производства должны быть оборудованы ограждениями, обеспечивающими безопасность людей и транспорта.
5.10. Строительные площадки в обязательном порядке огораживаются сплошным забором высотой 2 - 2,5 м. Ограждения должны быть изготовлены из железобетонных заборных плит, оцинкованного профнастила либо деревянного настила из обрезной доски, содержаться в чистоте и исправном состоянии и не иметь дефектов, сказывающихся на их эстетичном виде или прочности.
В тех случаях, когда строящийся объект располагается вдоль улиц, проездов, проходов, забор должен иметь козырек и деревянный тротуар под козырьком. Ширина настила пешеходного тротуара должна быть не менее 70 см.
5.11. Подъездные пути к стройплощадкам должны иметь твердое покрытие.
5.12. На месте строительства устанавливается информационный щит с указанием организации заказчика и производителя работ, номеров их телефонов, фамилии ответственного производителя работ, сроков начала и окончания работ.
5.13. При производстве земляных работ в местах прохода пешеходов траншеи должны быть оборудованы пешеходными мостиками. Мостик для пешеходов должен иметь ширину не менее 0,8 м и перила высотой не менее 1,0 м.
5.14. При производстве работ, указанных в п. 5.1 настоящих Правил, должны быть приняты меры по сохранению растительного слоя грунта и использованию его по назначению.
5.15. При вскрытии твердого покрытия городских улиц, дорог и внутриквартальных территорий в процессе ремонтно-строительных работ на подземных коммуникациях нерастительный (инертный) грунт из траншей должен вывозиться в места, согласованные с администрацией муниципального образования - город Сасово.
5.16. Траншеи после ремонта и монтажа коммуникаций (теплотрасса, водопровод, канализация, газовые сети, электрические кабели, кабели связи), проходящих под твердым покрытием городских улиц, дорог, внутриквартальных территорий, должны засыпаться песком с последующим обязательным восстановлением твердого покрытия согласно технологии в зависимости от типа и качества покрытия за счет балансодержателя коммуникаций.
5.17. Складирование строительных материалов и оборудования, а также устройство временных сооружений за пределами ограждения строительной площадки не разрешается. Строительный мусор и нерастительный грунт со строительных площадок должен вывозиться регулярно в места, определенные администрацией муниципального образования - город Сасово.
5.18. Работа, выполняемая организациями и гражданами, указанная в п. 5.1 настоящих Правил, считается законченной после полного благоустройства улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, внутриквартальных, дворовых и других территорий.
5.19. В случае неоднократных грубых нарушений правил производства работ (отсутствие ограждения, освещения, пешеходных мостиков, загрязнение улиц и дорог города и т.д.) или отступления от проекта организации строительства, проекта производства работ специализированная организация по согласованию с администрацией муниципального образования - город Сасово имеет право аннулировать разрешение (ордер).
В этом случае работа считается производимой без разрешения (ордера) с того дня, когда разрешение (ордер) было аннулировано.
5.20. При аннулировании разрешения (ордера), изменении организации, производящей работы, оформление нового разрешения (ордера) взамен ранее выданного осуществляется в обычном порядке.
5.21. Выдача разрешений (ордеров) производится после полного оформления заявки. Согласование заявки-договора с заинтересованными организациями производится без дополнительной оплаты.
5.22. Разрешения (ордера) на производство земляных работ в зонах охраны памятников истории и культуры выдаются специализированной организацией при наличии согласования с областным отделением Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры.
5.23. Заказчик в течение двух лет с момента закрытия ордера обязан своевременно устранять нарушения благоустройства (провалы, выбоины, ямы и т.д.), связанные с некачественным производством работ.
6. ПРОВЕДЕНИЕ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САСОВО
Общие положения.
6.1. Проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в муниципальном образовании - город Сасово осуществляется ОВД совместно со специализированной организацией.
6.2. Для проведения принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в городе ОВД имеет право привлекать сторонние организации на договорной основе.
6.3. Решения о проведении принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства города принимаются исполнительными органами в соответствии с действующим законодательством.
6.4. При авариях на водопроводе, теплотрассе, газопроводе, подземных электросетях и других коммуникациях, на которых установлены строения или сооружения, а установить владельца не представляется возможным или требует длительного времени, данное сооружение принудительно вывозится на специальную площадку специализированной организацией как бесхозное (переносится на место, позволяющее осуществлять ремонт коммуникаций) с последующим, в течение трех дней, оформлением распоряжения главы администрации о проведении принудительных мероприятий.
Уборка незаконно находящихся на территории города Сасово временных строений (сооружений) (ВС).
6.5. Все незаконно находящиеся на территории города временные строения (сооружения) (ВС) подлежат уборке, а виновные физические и юридические лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях" от 06.10.2003 № 63-ОЗ.
6.6. Выявление незаконно находящихся на территории муниципального образования - город Сасово временных строений (сооружений) (ВС) производится ОВД совместно с ОАГ, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и другими уполномоченными организациями.
6.7. На владельцев этих сооружений составляется протокол об административном правонарушении и им вручается предписание или акт-предписание с указанием сроков уборки строений или сооружений собственными силами.
6.8. Если в указанные сроки владельцы ВС не выполняют требования администрации города, то в этом случае ОВД на основании постановления (распоряжения) администрации по проведению принудительных мероприятий производит принудительную уборку данных сооружений.
6.9. ВС вывозится на специальную площадку складирования и хранения товарно-материальных ценностей и передается по акту материально-ответственному лицу ОВД для хранения.
6.10. Право вскрытия ВС, оформления акта о вскрытии и составления описи находящихся в нем товарно-материальных ценностей (ТМЦ) предоставляется должностным лицам ОВД в присутствии участкового и не менее двух представителей общественности из числа незаинтересованных лиц.
6.11. Объекты наружной рекламы демонтируются силами ОВД с обязательным составлением акта в соответствии с Положением о наружной рекламе в г. Сасово, утвержденным решением Сасовской городской Думы от 21.11.2002 № 78.
6.12. Возмещение убытков, связанных с осуществлением погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов и хранением ВС и демонтированных рекламных объектов, производится за счет средств их владельцев согласно прейскуранту, утвержденному администрацией города Сасово.
6.13. Выдача ВС, принудительно вывезенных с территории города и находящихся на хранении на специальных площадках, производится их владельцам в течение двух недель после возмещения убытков. Если ВС в указанный срок не вывезено, то владелец возмещает убытки за фактическое дополнительное время хранения согласно п. 6.12 настоящих Правил.
Выдача ТМЦ, находящихся во временных сооружениях (ВС), производится по письменному заявлению владельца.
6.14. При нарушении условий разрешения на установку ВС ОАГ администрации муниципального образования - город Сасово готовит постановление администрации города об отмене разрешения на их установку.
Это постановление дает право ОВД осуществить принудительную уборку ВС на специальную площадку с взысканием всех затрат при проведении данного мероприятия с владельца ВС в соответствии с п. 6.12 настоящих Правил.
При этом разрешение на установку ВС аннулируется, а оформление нового разрешения производится на общих основаниях.
Уборка с территории муниципального образования - город Сасово бесхозных или находящихся в не установленных для хранения местах товарно-материальных ценностей.
6.15. Все товарно-материальные ценности, находящиеся в не установленных для хранения местах, подлежат уборке их владельцами на строительные площадки или в отведенные для хранения места.
6.16. Если владельцы товарно-материальных ценностей не выполняют требования настоящих Правил, то специализированная организация готовит постановление (распоряжение) администрации города о проведении принудительных мероприятий и производит их принудительную уборку.
6.17. Бесхозные или находящиеся в неотведенных для этих целей местах товарно-материальные ценности убираются по мере их выявления силами и средствами специализированной организации и ОВД и помещаются на специальную площадку складирования и временного хранения с оформлением акта.
6.18. Востребованные товарно-материальные ценности возвращаются их владельцам после возмещения убытков, связанных с осуществлением погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов и хранением согласно прейскуранту, утвержденному администрацией города Сасово.
6.19. Выдача товарно-материальных ценностей, принудительно вывезенных с территории города и находящихся на специальных площадках, производится их владельцам в течение двух недель после возмещения убытков, указанных в п. 6.18 настоящих Правил.
6.20. Если товарно-материальные ценности в указанный срок не вывезены, то владелец возмещает убытки за фактическое дополнительное время хранения согласно существующему прейскуранту.
7. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПРАВИЛ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
7.1. Контроль за выполнением требований настоящих Правил возлагается на должностных лиц структурных подразделений администрации города Сасово, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
7.2. За невыполнение требований настоящих Правил в зависимости от видов нарушений и их последствий применяются меры, предусмотренные Законом Рязанской области от 09.10.2003 № 63-ОЗ "Об административных правонарушениях", другими нормативными правовыми актами Рязанской области.
7.3. За неисполнение или ненадлежащее выполнение обязательств при производстве земляных работ, связанных со строительством, ремонтом, реконструкцией зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, а также по восстановлению нарушенного благоустройства при производстве земляных работ с заказчика взимается штраф в размерах, определенных заявкой-договором.
7.4. Взыскание штрафа за нарушения производства земляных работ с физических и юридических лиц производится по акту, составленному должностным лицом специализированной организации.
7.5. Оплата штрафа не освобождает заказчика от выполнения договорных обязательств.
7.6. Все платежи, указанные в настоящих Правилах, поступают в городской бюджет.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
