|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 26.03.2004 № А54-518/04-С11
<В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА О ВЗЫСКАНИИ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ ОТКАЗАНО, ТАК КАК ПРОПУЩЕН СРОК ДЛЯ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ИСКА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2004 г. № А54-518/04-С11
(Извлечение)
Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по г. Рязани № 3 обратилось в Арбитражный суд с заявлением к ООО "Татами" г. Рязани о взыскании финансовых санкций в сумме 5000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ на основании абз. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
В судебном заседании представитель заявителя заявленное требование поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на заявление не представил. В соответствии со ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте разбирательства дела в порядке, предусмотренном ст. 121, 123 АПК РФ.
Из материалов дела следует, что ГУ - Управление ПФ РФ по г. Рязани № 3 проведена проверка по вопросу своевременности регистрации ООО "Татами" в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что ООО "Татами" зарегистрировано 20.06.2002 за регистрационным номером 17441. Заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по г. Рязани № 3 общество представило 01.10.2002, с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт № 110 от 04.12.2003.
На основании акта заявителем принято решение № 123 от 04.12.2003 о привлечении ООО "Татами" к ответственности, предусмотренной абзацем 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.
Требованием № 238 от 04.12.2003 обществу предложено добровольно уплатить штраф в размере 5000 руб. в срок до 15.12.2003.
В добровольном порядке штраф обществом не уплачен, в связи с чем ГУ - Управление ПФ РФ по г. Рязани № 3 обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд пришел к выводу, что требования ГУ - Управление ПФ РФ по г. Рязани № 3 не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 1 части 2 статьи 14, а не статьи 12.
------------------------------------------------------------------
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона.
Учитывая, что ООО "Татами" зарегистрировано Регистрационным управлением (палатой) администрации г. Рязани 20.06.2002 за регистрационным номером 17441, установленный п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ тридцатидневный срок истекает 20.07.2002, а поскольку последний день срока падает на нерабочий день, то в силу ст. 61 НК РФ днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день - 22.07.2002.
Однако заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по г. Рязани № 3 ответчиком представлено 01.10.2002, то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации. Срок нарушен на 71 день.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.
Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены.
Учитывая изложенное, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Рязани № 3 обоснованно привлекло ООО "Татами" к ответственности, предусмотренной абз. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
В силу п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы (органы государственных внебюджетных фондов) могут обратиться в суд с иском о взыскании санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения правонарушения и составления соответствующего акта.
Пропуск срока давности исключает привлечение лица к ответственности за совершение правонарушения (п. 4 ст. 109 НК РФ).
Исходя из существа допущенного ответчиком нарушения (регистрация с нарушением установленного законом срока), органу Пенсионного фонда Российской Федерации стало известно о нарушении в момент подачи заявления о регистрации. То есть, моментом обнаружения правонарушения является дата подачи заявления о регистрации.
Таким образом, начало течения срока давности следует исчислять с 01.10.2002, соответственно его истечение - 01.04.2003, а иск предъявлен в суд 05.02.2004. Поскольку установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок для предъявления иска пропущен, то в иске следует отказать.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку органы Пенсионного фонда РФ согласно п. 3 ст. 5 Закона РФ "О государственной пошлине" освобождены от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении иска отказать.
2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
