|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 05.03.2004 № А54-147/04-С4
<ПОБЕДИТЕЛЕМ КОНКУРСА ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПРИЗНАН УЧАСТНИК ТОРГОВ, УКАЗАВШИЙ НА ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ВЫПОЛНИТЬ ВСЕ УСЛОВИЯ КОНКУРСА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2004 г. № А54-147/04-С4
(Извлечение)
Предприниматель Б. обратился с иском о признании недействительными торгов в виде конкурса, оформленных протоколом от 19.11.2003, в части лота № 1 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Каширина, площадью 1453,7 кв. м.
Ответчик требование не признает.
Третье лицо считает иск необоснованным.
Из материалов дела следует: 14.10.2003 Управлением городского строительства Администрации г. Рязани в газете "Рязанские ведомости" объявлено о проведении торгов в форме конкурса по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, в том числе земельного участка (лот № 1), расположенного по ул. Каширина, с кадастровым номером 62:29:008 00 12:0007, площадью 1453,7 кв. м, под строительство магазина, начальный размер арендной платы - 113039,7 руб. за весь срок аренды (три года).
Условиями конкурса в отношении лота № 1 являются:
- по договору с МУ "Дирекция благоустройства города" перечислить 230000 руб. на мощение плиткой центральных улиц города в течение 5 дней с момента подписания протокола результатов торгов;
- заключить договор с администрацией города и перечислить 5 % средств от сметной стоимости 2-й главы сводного сметного расчета строительства объекта на счет Рязанского городского экологического фонда за право подключения к городской канализации;
- компенсировать расходы специализированной организации (ДФГУП "Рязанское БТИ") на подготовку необходимых материалов и документов в размере 36542 руб. 14 коп. в течение 5 дней с момента подписания протокола торгов.
Конкурс предусматривает дополнительные условия для всех лотов: обеспечить свободный доступ эксплуатирующих и специализированных организаций для ремонта и обслуживания инженерных коммуникаций. Условия землепользования оформить договором с городской администрацией в 5-дневный срок и зарегистрировать его в Рязанской областной регистрационной палате. До начала строительства получить разрешение в инспекции Госархстройнадзора на право производства строительных работ. По окончании строительно-монтажных работ выполнить исполнительную съемку М 1:500 и представить ее в Управление главного архитектора г. Рязани. Уплатить установленную на торгах арендную плату в течение 5 дней с момента подписания протокола результатов торгов.
В отношении указанного земельного участка конкурс объявлен в соответствии с Постановлением Администрации г. Рязани от 17.09.2003 № 3521 "О проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства магазина".
Критерием выявления победителя конкурса является предложение о наиболее высоком размере арендной платы (при условии выполнения всех условий конкурса), предлагаемом за приобретение права аренды земельного участка под строительство.
Согласно предложению от 19.11.2003 предприниматель К. предложил за весь срок аренды плату в размере 811000 руб. Кроме того, принял на себя обязательство выполнить все условия конкурса, относящиеся непосредственно к лоту № 1, и условия конкурса, предусмотренные для всех лотов.
Предприниматель Б., согласно предложению от 13.11.2003, предложил арендную плату за весь срок аренды 3000000 руб. Предприниматель принял на себя обязательства выполнить условия конкурса, относящиеся непосредственно к лоту № 1.
По результатам торгов оформлен протокол № 01-05-03 от 19.11.2003, согласно которому победителем конкурса признан К., предложивший наибольший размер арендной платы (обязавшись выполнить все условия конкурса).
Так как критерием выявления победителя конкурса является предложение о наибольшем размере арендной платы при условии выполнения всех условий конкурса, то Б., предложивший арендную плату в размере 3000000 руб., но не указавший в поданном предложении свои обязательства по выполнению всех условий конкурса, победителем конкурса не признан.
Оспаривая результаты конкурса, Б. ссылается на то, что опубликование объявления о проведении торгов является офертой заключить договор, а поданная им заявка на участие в конкурсе, уплата задатка и предложение о размере арендной платы - безусловным акцептом.
Истец считает, что критерием определения победителя должен являться наибольший размер предложенной арендной платы.
Возражая против заявленного требования, ответчик указывает на то, что победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольший размер арендной платы, при условии выполнения таким победителем условий конкурса. Истец в своем предложении не указал на обязательство выполнить условия конкурса, относящиеся ко всем лотам.
Оценив материалы дела, доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что требование истца удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 447 Гражданского кодекса РФ торги, по результатам которых может быть заключен договор, проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия.
Из указанных положений следует, что при проведении конкурса определяющим фактом является предложение лучших условий, а не предложение более высокой цены.
Согласно пункту 5 ст. 448 ГК РФ о результатах торгов подписывается протокол, который имеет силу договора, следовательно, участник конкурса в своем предложении указывает условия, на которых он согласен заключить договор, путем внесения предложенных условий в протокол о проведенных торгах.
Пункт 24 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808, также предусматривает, что победителем конкурса признается участник, предложивший наибольший размер арендной платы, при условии выполнения таким победителем всех условий конкурса.
На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что К., указавший в своем предложении на выполнение всех условий конкурса, предложил тем самым лучшие условия для заключения договора, в связи с чем правомерно признан лицом, выигравшим торги.
Б., предложивший больший размер арендной платы, но не указавший в своем предложении на обязанность выполнить все условия конкурса, ограничившись лишь указанием на условия, предусмотренные непосредственно для лота № 1, по итогам проведенного конкурса не мог быть признан победителем.
При изложенных обстоятельствах результаты торгов соответствуют требованиям законодательства, оснований для признания их недействительными не имеется.
Руководствуясь ст. 110, 168, 170 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении иска о признании недействительными торгов в виде конкурса, оформленных протоколом от 19.11.2003, в части лота № 1 отказать.
2. Взыскать с предпринимателя Б. госпошлину 1970 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
