|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 01.03.2004 № А54-929/03-С21
<НЕ ПОДЛЕЖИТ УДОВЛЕТВОРЕНИЮ ИСКОВОЕ ТРЕБОВАНИЕ ИСТЦА О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗМЕЩЕНИИ ИЗ БЮДЖЕТА НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ПРИ ЭКСПОРТЕ ТОВАРА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Рязанской области от 01.03.2004 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2004 г. № А54-929/03-С21
(Извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "ЭРЭСПО-ИМПЭКС" г. Рязани (далее - ООО "ЭРЭСПО-ИМПЭКС") обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции МНС России № 1 по г. Рязани от 20.02.2003 № 12-13/1002 о признании необоснованно заявленной к возмещению из бюджета суммы НДС по экспортной продукции.
В связи с приказом МНС России от 02.07.2003 БГ-3-15/376 "О структуре Управления МНС России по Рязанской области" ИМНС России № 1 по г. Рязани переименована в межрайонную инспекцию МНС России № 1 по г. Рязани.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 14.05.2003 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Рязанской области от 21.07.2003 решение изменено, решение Инспекции МНС России № 1 по г. Рязани от 20.02.2003 № 12-13/1002 признано недействительным в части отказа в возмещении из бюджета ООО "ЭРЭСПО-ИМПЭКС" налога на добавленную стоимость в сумме 2106699,86 руб. В остальной части в удовлетворении заявления ООО "ЭРЭСПО-ИМПЭКС" отказано.
Постановлением кассационной инстанции Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 10.10.2003 решение от 14.05.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 21.07.2003 Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-929/03-С21 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Рязанской области.
В настоящем судебном заседании представитель заявителя требования поддерживает.
Представитель ответчика по заявленным требованиям возражает, ссылаясь на следующие обстоятельства: для обоснования налоговых вычетов в соответствии с п. 3 ст. 172 НК РФ для возмещения из бюджета НДС, уплаченного продавцам при реализации товаров (работ, услуг) на экспорт, необходимо сдавать отдельную декларацию по НДС по налоговой ставке 0 % в соответствии с п. 6 ст. 164 НК РФ одновременно с пакетом документов, предусмотренных п. 1 ст. 165 НК РФ. Однако заявителем представлена декларация по НДС за октябрь 2002 г. по налоговой ставке 0 % и пакет документов, обосновывающих применение налоговой ставки 0 % в сумме 10236198 руб. Заявителем по декларации за октябрь 2002 г. заявлен к вычету НДС в сумме 2115394 руб., при этом пакет документов, подтверждающих право на вычет, одновременно с декларацией за октябрь 2002 г. не представлен.
Из представленных в дело материалов следует:
20.11.2002 заявителем была представлена в налоговый орган, после состоявшихся экспортных операций, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 % за октябрь 2002 г. с приложением комплекта копий документов по экспортным контрактам на 275 листах и комплекта копий документов на 81 листе для обоснования налоговых вычетов сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам по товарам, налогообложение при реализации которых производится по налоговой ставке НДС 0 % согласно пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ, в соответствии со ст. 171, 172 п. 3 НК РФ.
Налоговому органу представлены копии документов, по мнению заявителя, подтверждающих право на применение налоговой ставки 0 % по НДС при экспорте следующих товаров:
Товар запчасти 1 ящик стоимостью 81317,68 руб., в том числе НДС 13552,94 руб., приобретен по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-357 от 26.02.2001 (спецификация № 139 от 19.02.2002), оприходован по счет-фактуре № 02/0378-50 от 21.02.2002, оплачен поставщику полностью в сумме 81317,68 руб., в том числе НДС 13552,94 руб., платежным поручением № 716 от 01.10.2002, отгружен на экспорт по контракту № 826/44926661/02089 от 23.10.2001, ГТД № 10112040/010302/0001121 CMR № 594812, отметка "Товар вывезен полностью по информации таможни "Западный Буг" от 07.03.2002, товар оплачен покупателем в сумме 2442,98 долларов США (75586,77 руб.).
Товар запчасти 1 ящик стоимостью 91150,17 руб., в том числе НДС 15191,69 руб., приобретен по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-357 от 26.02.2001 (спецификации № 123 от 27.02.2002, 126 от 28.02.2002 и 140 от 04.03.2002), оприходован по счетам-фактурам № 02/0423-50 от 08.02.2002, 02/0473-50 от 01.03.2002 и 02/0489-50 от 05.03.2002, оплачен поставщику полностью в сумме 91150,17 руб., в том числе НДС 15191,69 руб., платежным поручением № 717 от 01.10.2002, отгружен на экспорт по контракту № 250/44926661/02011 от 10.01.2002, ГТД № 10112040/130302/0001330 CMR № 653876, отметка "Товар вывезен полностью по информации таможни "Западный Буг" от 18.03.2002, товар оплачен покупателем в сумме 4039,92 евро (109875,72 руб.).
Товар запчасти 1 ящик стоимостью 38221,01 руб., в том числе НДС 6370,18 руб., приобретен по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-357 от 26.02.2001 (спецификации № 145 от 20.03.2002 и 146 от 20.03.2002), оприходован по счетам-фактурам № 02/0592-50 от 21.03.2002 и 02/0593-50 от 21.03.2002, оплачен поставщику полностью в сумме 38221,01 руб., в том числе НДС 6370,18 руб., платежным поручением № 779 от 22.10.2002, отгружен на экспорт по контракту № 124/44926661/02008 от 10.01.2002, ГТД № 10112040/270302/0001694, авиатранспортная накладная № 4322952793, отметка "Товар вывезен полностью" Шереметьевской таможни от 01.04.2002, товар оплачен покупателем в сумме 1813,44 канадских доллара (35472,70 руб.).
Товар запчасти 1 ящик стоимостью 13943,75 руб., в том числе НДС 2323,96 руб., приобретен по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-357 от 26.02.2001 (спецификация № 148 от 28.02.2002), оприходован по счет-фактуре № 02/0719-50 от 02.04.2002, оплачен поставщику полностью в сумме 13943,75 руб., в том числе НДС 2323,96 руб., платежным поручением № 779 от 22.10.2002, отгружен на экспорт по контракту № 826/44926661/01089 от 23.10.2001, ГТД № 10112040/100402/0002054, авиатранспортная накладная № 4322953331, отметка "Товар вывезен полностью" Шереметьевской таможни от 15.04.2002, товар оплачен покупателем в сумме 385 долларов США (11998,29 руб.).
Товар запчасти 1 ящик стоимостью 67286,46 руб., в том числе НДС 11214,41 руб., приобретен по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-357 от 26.02.2001 (спецификации № 153 от 19.04.2002 и 156 от 19.04.2002), оприходован по счетам-фактурам № 02/0844-50 от 19.04.2002 и 02/0848-50 от 19.04.2002, оплачен поставщику полностью в сумме 67286,46 руб., в том числе НДС 11214,41, руб. платежным поручением № 727 от 09.10.2002, отгружен на экспорт по контракту № 036/44926661/02028 от 14.02.2002, ГТД № 10112040/160502/0002855, CMR № 1372486, отметка "Товар вывезен полностью" по информации таможни "Западный Буг" от 20.05.2002, товар оплачен покупателем в сумме 1855 долларов США (57962,81 руб.).
Товар запчасти 1 ящик стоимостью 70165,72 руб., в том числе НДС 11694,28 руб., приобретен по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-357 от 26.02.2001 (спецификации № 161 и 162 от 07.05.2002), оприходован по счетам-фактурам № 02/0981-50 и 02/0984-50 от 07.05.2002, оплачен поставщику полностью в сумме 70165,72 руб., в том числе НДС 11694,28 руб., платежным поручением № 727 от 09.10.2002, отгружен на экспорт по контракту № 250/44926661/02011 от 10.01.2002, ГТД № 10112040/060602/0003411, CMR № 684602, отметка "Товар вывезен полностью" по информации таможни "Западный Буг" от 10.06.2002, товар оплачен покупателем в сумме 2338,44 евро (68974,86 руб.).
Товар запчасти 1 ящик стоимостью 51180,72 руб., в том числе НДС 8530,12 руб., приобретен по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-357 от 26.02.2001 (спецификации № 174 от 06.06.2002 и 180 от 20.06.2002), оприходован по счетам-фактурам № 02/1246-50 от 06.06.2002 и 02/1331-50 от 20.06.2002, оплачен поставщику полностью в сумме 51180,72 руб., в том числе НДС 8530,12 руб., платежными поручениями № 727 от 09.10.2002 и 748 от 10.10.2002, отгружен на экспорт по контракту № 250/44926661/02011 от 10.01.2002, ГТД № 10112040/280602/0003909, CMR № 568447, отметка "Товар вывезен полностью" по информации таможни "Западный Буг" от 01.07.2002, товар оплачен покупателем в сумме 1604,95 евро (49660,84 руб.).
Товар токарно-винторезный станок РТ817-10 № 61 стоимостью 1704000,00 руб., в том числе НДС 284 000,00 руб., приобретен по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-953 от 11.09.2001 (Приложение № 12 от 01.02.2002), оприходован по счет-фактуре № 02/0339-10 от 15.02.2002, оплачен поставщику полностью в сумме 1704000,00 руб., в том числе НДС 284000,00 руб., платежным поручением № 748 от 10.10.2002, отгружен на экспорт по контракту № 528/44926661/01102 от 03.12.2001, ГТД № 10112040/270202/0001042 и 1012040/270202/0001045, CMR № 12LA 0077803 и 0364795, отметка "Товар вывезен полностью" по информации Ошмянской таможни от 02.03.2002 и "Товар вывезен полностью" по информации таможни "Западный Буг" от 04.03.2002, товар оплачен покупателем в сумме 54000 долларов США (1668324,60 руб.).
Товар токарно-винторезный станок 1Н65РФЗ-3 № 4 стоимостью 1029600,00 руб., в том числе НДС 171600,00 руб., приобретен по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-953 от 11.09.2001 (Приложение № 8 от 03.12.2001), оприходован по счет-фактуре № 02/0491-10 от 05.03.2002, оплачен поставщику полностью в сумме 1029600,00 руб., в том числе НДС 171600,00 руб., платежными поручениями № 774 от 22.10.2002, 767 от 16.10.2002 и 769 от 17.10.2002, отгружен на экспорт по контракту № 250/44926661/00049 от 06.12.2000, ГТД № 10112040/130302/0001328, CMR № 653876, отметка "Товар вывезен полностью" по информации таможни "Западный Буг" от 18.03.2002, товар оплачен покупателем в сумме 28000 долларов США (869526,00 руб.).
Товар токарно-винторезный станок 16К40-3 № 1207 стоимостью 489000,00 руб., в том числе НДС 81500,00 руб., приобретен по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-953 от 11.09.2001 (Приложение № 14 от 01.03.2002), оприходован по счет-фактуре № 02/0519-10 от 11.03.2002, оплачен поставщику полностью" в сумме 489000,00 руб., в том числе НДС 81500,00 руб., платежным поручением № 749 от 10.10.2002, отгружен на экспорт по контракту № 276/44926661/02003 от 04.01.2002, ГТД № 10112040/100402/0002043, CMR № 641442, отметка "Товар вывезен полностью" по информации таможни "Западный Буг" от 13.04.2002, товар оплачен покупателем в сумме 13200 долларов США (411370,08 руб.).
Товар токарно-винторезный станок РТ817-5 № 65 стоимостью 1242000,00 руб., в том числе НДС 207000,00 руб., приобретен по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-953 от 11.09.2001 (Приложение № 14 от 01.03.2002), оприходован по счет-фактуре № 02/0520-10 от 11.03.2002, оплачен поставщику полностью в сумме 1242000,00 руб., в том числе НДС 207000,00 руб., платежным поручением № 759 от 14.10.2002, отгружен на экспорт по контракту № 036/44926661/02027 от 08.02.2002, ГТД № 10112040/200302/0001522, CMR 459574, отметка "Товар вывезен полностью" по информации таможни "Западный Буг" от 23.03.2002, товар оплачен покупателем в сумме 39350 долларов США (1224760,88 руб.).
Товар токарно-винторезные станки 1М63Н-3 № 4156 и 4157 стоимостью 814800,00 руб., в том числе НДС 135800,00 руб., приобретены по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-953 от 11.09.2001 (Приложение № 14 от 01.03.2002), оприходованы по счет-фактуре № 02/0536-10 от 13.03.2002, оплачены поставщику полностью в сумме 814800,00 руб., в том числе НДС 135800,00 руб., платежным поручением № 759 от 14.10.2002, отгружены на экспорт по контракту № 372/44926661/02031 от 20.02.2002, ГТД № 10112040/250302/0001622, CMR № 620128, отметка "Товар вывезен полностью" по информации таможни "Западный Буг" от 29.03.2002, товар оплачен покупателем в сумме 22000 долларов США (684569,96 руб.).
Товар токарно-винторезный станок RP50/F № 45 стоимостью 432000,00 руб., в том числе НДС 72000,00 руб., приобретен по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-953 от 11.09.2001 (Приложение № 12 от 01.02.2002), оприходован по счет-фактуре № 02/0541-10 от 14.03.2002, оплачен поставщику полностью в сумме 432000,00 руб., в том числе НДС 72000,00 руб., платежным поручением № 774 от 22.10.2002, отгружен на экспорт по контракту № 380/44926661/02012 от 10.01.2001, ГТД № 10112040/200302/0001503, CMR № 120026, отметка "Товар вывезен полностью" по информации Ошмянской таможни" от 22.03.2002, товар оплачен покупателем в сумме 13060 долларов США (406489,89 руб.).
Товар токарно-винторезный станок РТ5004 № 13 стоимостью 648000,00 руб., в том числе НДС 108000,00 руб., приобретен по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-953 от 11.09.2001 (Приложение № 14 от 01.03.2002), оприходован по счет-фактуре № 02/0597-10 от 21.03.2002, оплачен поставщику полностью в сумме 648000,00 руб., в том числе НДС 108000,00 руб. платежным поручением № 774 от 22.10.2002, отгружен на экспорт по контракту № 332 от 15.08.2001, ГТД № 10112040/270302/0001708, CMR № 220203, отметка "Товар вывезен полностью" Астраханской таможни от 04.04.2002, товар оплачен покупателем в сумме 42070 долларов США (1309862,07 руб. ).
Товар токарно-винторезные станки RP50/1F № 46, 47, 3RP60F № 45, RP18/BF № 80 стоимостью 1735200,00 руб., в том числе НДС 289200,00 руб., приобретены по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-953 от 11.09.2001 (Приложения № 13 от 01.02.2002 и № 15 от 01.04.2002), оприходованы по счет-фактуре № 02/0731-10 от 04.04.2002, оплачены поставщику полностью в сумме 1735200,00 руб., в том числе НДС 289200,00 руб., платежными поручениями № 774 от 22.10.2002, 786 от 24.10.2002 и 800 от 28.10.2002, отгружены на экспорт по контракту № 380/44926661/02012 от 10.01.2002, ГТД № 10112040/230402/0002365, CMR № 000984, отметка "Товар вывезен полностью" Брянской таможни от 24.04.2002, товар оплачен покупателем в сумме 52155 долларов США (1624711,70 руб.).
Товар токарно-винторезные станки РТ783-3 № 62 и 1М63НГ-2 № 4139 стоимостью 1175160,00 руб., в том числе НДС 195860,00 руб., приобретены по договору с поставщиком ОАО "РСЗ" № 2001/99-953 от 11.09.2001 (Приложение № 16 от 01.04.2002), оприходованы по счет-фактуре № 02/0750-10 от 08.04.2002, оплачены поставщику полностью в сумме 1175160,00 руб., в том числе НДС 195860,00 руб., платежными поручениями № 800 от 28.10.2002, 803 от 29.10.2002 и 804 от 30.10.2002, отгружены на экспорт по контракту № 124/44926661/02018 от 18.01.2002, ГТД № 10112040/160402/0002194, CMR 203842, отметка "Товар вывезен полностью" по информации таможни "Западный Буг" от 19.04.2002, товар оплачен покупателем в сумме 61798 канадских долларов (1213224,52 руб.).
Товар токарно-винторезный станок РТ117-5 № 162 стоимостью 1302000 руб., в том числе НДС 217000,00 руб., приобретен по договору с поставщиком ОАО "PCЗ" № 2001/99-953 от 11.09.2001 (Приложение № 18 от 02.04.2002), оприходован по счет-фактуре № 02/0830-10 от 18.04.2002, оплачен поставщику в сумме 194506,08 руб., в том числе НДС 32417,00 руб., платежным поручением № 804 от 30.10.2002, отгружен на экспорт по контракту № 380/44926661/02043 от 12.04.2002, ГТД № 10112040/060502/0002617, CMR 0427083, отметка "Товар вывезен полностью" Курской таможни от 11.05.2002, товар оплачен покупателем в сумме 42300 евро (1191950,55 руб.).
Итого, НДС к возмещению по вышеперечисленным документам 1646255 руб. Сумма НДС, ранее уплаченная с авансов, - 469 139 руб.
По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки (акт № 12-13/1001 от 19.02.2003), налоговым органом принято решение № 12-13/1002 от 20.02.2003 об отказе ООО "ЭРЭСПО-ИМПЭКС" в возмещении НДС по экспортной продукции, уплаченного поставщикам за товарно-материальные ценности (работы, услуги) за октябрь 2002 г. в сумме 2115394 руб.
Не согласившись с данным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав представленные в дело материалы, выслушав доводы сторон, Арбитражный суд находит требование заявителя не обоснованным и не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Согласно п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение НДС товаров, помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ и представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, производится по налоговой ставке 0 %.
В соответствии со ст. 165 НК РФ при реализации товаров, предусмотренных п. 1 ст. 164 НК РФ, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено п. 2 и 3 данной статьи, представляются следующие документы:
1. Контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории РФ.
2. Выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке.
3. Грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории РФ.
4. Копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории РФ.
В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации суммы, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.
В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении. Статья 176 Налогового кодекса Российской Федерации содержит положения о сроке проведения проверки обоснованности применения налоговой ставки 0, о вынесении решения по окончании проверки, о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе в возмещении, о предоставлении налогоплательщику мотивированного заключения в срок не позднее 10 дней после вынесения указанного решения. Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации установлен особый порядок возмещения сумм НДС из бюджета.
Судом отклоняется как неосновательный довод заявителя, что сумма НДС в размере 1646255 руб., заявленная заявителем к возмещению в налоговой декларации по ставке 0 % за октябрь 2002 года, подтверждена представленными в налоговый орган документами:
По контракту № 826/44926661/02089 от 23.10.2002 документами на 33 листах (представлены в налоговый орган письмом № 240 от 17.04.2002, получено ИМНС 17.04.2002);
По контракту № 250/44926661/02011 от 10.01.2002 документами на 19 листах (представлены в налоговый орган письмом № 360 от 19.06.2002, получено ИМНС 19.06.2002);
По контракту № 124/44926661/02008 от 10.01.2002 документами на 21 листе (представлены в налоговый орган письмом № 396 от 17.07.2002, получено ИМНС 17.07.2002);
По контракту № 826/44926661/01089 от 23.10.2001 документами на 26 листах (представлены в налоговый орган письмом № 360 от 19.06.2002, получено ИМНС 19.06.2002);
По контракту № 036/44926661/02028 от 14.02.2002 документами на 20 листах (представлены в налоговый орган письмом № 441 от 16.08.2002, получено ИМНС 19.08.2002);
По контракту № 250/44926661/02011 от 10.01.2002 документами на 36 листах (представлены в налоговый орган письмом № 458 от 19.09.2002, получено ИМНС 19.09.2002);
По контракту № 528/44926661/01102 от 03.12.2001 документами на 26 листах (представлены в налоговый орган письмом № 240 от 17.04.2002, получено ИМНС 17.04.2002);
По контракту № 250/44926661/00049 от 06.12.2000 документами на 20 листах (представлены в налоговый орган письмом № 360 от 19.06.2002, получено ИМНС 19.06.2002);
По контракту № 276/44926661/02003 от 04.01.2002 документами на 15 листах (представлены в налоговый орган письмом № 396 от 17.07.2002, получено ИМНС 17.07.2002);
По контракту № 036/44926661/02027 от 08.02.2002 документами на 16 листах (представлены в налоговый орган письмом № 563 от 18.10.2002, получено ИМНС 18.10.2002);
По контракту № 372/44926661/02031 от 20.02.2002 документами на 10 листах (представлены в налоговый орган письмом № 306 от 20.05.2002, получено ИМНС 20.05.2002);
По контракту № 380/44926661/02012 от 10.01.2002 документами на 15 листах (представлены в налоговый орган письмом № 396 от 17.07.2002, получено ИМНС 17.07.2002);
По контракту № 332 от 15.08.2001 документами на 17 листах (представлены в налоговый орган письмом № 360 от 19.06.2002, получено ИМНС 19.06.2002);
По контракту № 124/44926661/02018 от 18.01.2002 документами на 22 листах (представлены в налоговый орган письмом № 441 от 16.08.2002, получено ИМНС 19.08.2002);
По контракту № 380/44926661/02043 от 12.04.2002 документами на 17 листах (представлены в налоговый орган письмом № 396 от 17.07.2002, получено ИМНС 17.07.2002), поскольку позиция налогоплательщика противоречит требованиям действующего законодательства о необходимости подачи отдельной декларации по НДС по налоговой ставке 0 % в соответствии с п. 6 ст. 164 НК РФ одновременно с пакетом документов, предусмотренных п. 1 ст. 165 НК РФ.
В представленной 20.11.2002 налогоплательщиком ООО "ЭРЭСПО-ИМПЭКС" налоговой декларации по НДС по ставке 0 % за октябрь 2002 г. отражено: в строке 010 "Реализация товаров, работ, услуг" указана сумма 10236198 руб. - стоимость товара, отгруженного предприятием на экспорт в октябре 2002 г. (совпадает со стр. 020 декларации "Реализация товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта"); в строке 140 "Сумма налога, предъявленная налогоплательщику и уплаченная им при приобретении товаров (работ, услуг), использованных при производстве экспортных товаров, а также товаров, приобретенных для перепродажи на экспорт, экспорт которых документально подтвержден" указана сумма 1646255 руб.; в строке 250 "Сумма налога, ранее уплаченная с авансов и предоплаты, зачисляемая в налоговом периоде при реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения налоговой ставки 0 % по которым подтверждена" указана сумма 469139 руб.
В качестве подтверждения правомерности отражения в декларации вышеуказанных сумм ООО "ЭРЭСПО-ИМПЭКС" письмом № 621 от 20.11.2002, полученным ИМНС РФ № 1 от 20.11.2002, представило налоговому органу:
1. Для обоснования применения налоговой ставки 0 % за октябрь 2002 г. (подтверждения суммы 10236198 руб. в строке 010 декларации, чтобы на эту сумму не начислять НДС) - комплект документов на 275 листах по 12 внешнеторговым контрактам, а также 08.01.2002 письмом № 19 - дополнительно 1 документ на 1 листе.
2. Для обоснования налоговых вычетов сумм НДС, уплаченных поставщикам по товарам, налогообложение которых производится по налоговой ставке 0 % (подтверждения суммы 1646255 руб. в строке 140 декларации, для возмещения НДС в этой сумме), - комплект копий документов на 81 листе.
3. Для обоснования сумм НДС, уплаченных с авансов по экспортным контрактам и заявленных к вычету (подтверждения суммы 469139 руб. в строке 250 декларации, для возврата НДС в этой сумме), - письмом № 662 от 20.11.2002 направлена расшифровка по данной строке.
Судом установлено и не опровергнуто заявителем, что вышеуказанные документы подтверждают реализацию - сумму 10236198 руб. по строке 010, то есть право налогоплательщика на применение ставки 0 % и на вычеты на внутреннем рынке, однако не являются основанием для возмещения налога на добавленную стоимость за октябрь 2002 г., поскольку одновременно с декларацией заявителем не представлены документы, определенные ст. 165 НК РФ:
1. Контракты (копии контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории РФ, а именно следующие контракты - № 826/44926661/02089 от 23.10.2001, № 250/44926661/02011 от 10.01.2002, № 124/44926661/02008 от 10.01.2002, № 826/44926661/01089 от 23.10.2001, № 036/44926661/02028 от 14.02.2002, № 250/44926661/02011 от 10.01.2002, № 528/44926661/01102 от 03.12.2001, № 250/44926661/00049 от 06.12.2000, № 276/44926661/02003 от 04.01.2002, № 036/44926661/02027 от 08.02.2002, № 372/44926661/02031 от 20.02.2002, № 380/44926661/02012 от 10.01.2002, № 332 от 15.08.2001, № 124/44926661/02018 от 18.01.2002, № 380/44926661/02043 от 12.04.2002.
2. Выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке.
3. Грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории РФ.
4. Копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории РФ.
Таким образом, судом установлено, что пакет документов, предусмотренных п. 1 ст. 165 НК РФ, одновременно с отдельной декларацией по ставке 0 %, в налоговый орган заявителем не был представлен; представленные заявителем в материалы дела документы фактически в ходе камеральной налоговой проверки не проверялись и не нашли свое отражение в оспариваемом заявителем решении.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, а также оценив обозреваемые в судебном заседании 01.03.2004 подлинные документы, представленные налогоплательщиком в налоговый орган 20.11.2002, суд пришел к выводу о правомерности отказа налогового органа в данном случае в возмещении НДС за октябрь 2002 г., поскольку заявителем не выполнены требования статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, а также статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Налогоплательщик не лишен права представить в налоговый орган новый пакет документов в соответствии с п. 1 ст. 165 и п. 3 ст. 172 НК РФ.
Выполнение установленного законодательством порядка налогового контроля является гарантией соблюдения законных прав и интересов налогоплательщика и позволяет налоговому органу всесторонне и объективно исследовать соответствующие обстоятельства. Только после указанной процедуры налоговый орган принимает одно из решений, перечисленных в пункте 2 статьи 101 НК РФ.
Таким образом, за судом закреплено право оценки принятого налоговым органом решения лишь в рамках осуществленного налогового контроля.
Сам суд вследствие состязательных начал гражданского судопроизводства не правомочен проводить мероприятия налогового контроля в рамках судебного разбирательства, а также оценивать представленные в ходе судебного разбирательства заявителем документы, не подвергнутые налоговому контролю в установленном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При рассмотрении споров о признании недействительными ненормативных актов обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший акт. Суд считает, что налоговым органом доказаны обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемого решения.
Суд считает, что оспариваемое решение Инспекции МНС России № 1 по г. Рязани от 20.02.2003 № 12-13/1002 соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем требования ООО "ЭРЭСПО-ИМПЭКС" г. Рязани не подлежат удовлетворению.
Расходы по оплате госпошлины, согласно ст. 110 АПК РФ, относятся на заявителя, в связи с чем необходимо взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭРЭСПО-ИМПЭКС" в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 993 руб. 70 коп., возвращенную по справке Арбитражного суда Рязанской области от 21.07.2003.
Руководствуясь ст. 65, 110, 167 - 170, 176, 200, 201 АПК РФ, ст. 164, 165, 166, 171, 172, 176 НК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью "ЭРЭСПО-ИМПЭКС" о признании недействительным решения инспекции МНС России № 1 по г. Рязани от 20.02.2003 № 12-13/1002 об отказе в возмещении из бюджета ООО "ЭРЭСПО-ИМПЭКС" г. Рязани налога на добавленную стоимость при экспорте товаров за октябрь 2002 г. в сумме 2115394 руб., проверенного на соответствие Налоговому кодексу РФ, отказать.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭРЭСПО-ИМПЭКС", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Станкозаводская, д. 7, зарегистрированного Регистрационным управлением (палатой) Администрации г. Рязани 21.03.2000, регистрационный номер 10802, свидетельство 62 № 000692671 выдано 22.11.2002, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 993 руб. 70 коп.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в течение месяца со дня его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
