|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 24.02.2004 № А54-4324/03-С18
<ПОСКОЛЬКУ НДС В СОСТАВЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ПЕРЕЧИСЛЕН ОБЩЕСТВОМ КОМИТЕТУ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ОБЛАСТИ, У НАЛОГОВОГО АГЕНТА ОТСУТСТВУЕТ ОБЯЗАННОСТЬ ПО УПЛАТЕ В БЮДЖЕТ НАЛОГА ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 14.05.2004 Решение от 22.12.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 24.02.2004 Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-4324/03-С18 оставлены без изменения, а кассационная жалоба Межрайонной инспекции МНС РФ № 1 по г. Рязани - без удовлетворения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2004 г. № А54-4324/03-С18
(Извлечение)
Решением Арбитражного суда от 22.12.2003 удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью "Ново-Рязанская теплоэлектроцентраль": признаны недействительными решение Межрайонной инспекции МНС РФ № 1 по г. Рязани от 01.10.2003 № 12-14/9524, требования № 12-14/9525 об уплате налога по состоянию на 01.10.2003 и № 12-14/9526 об уплате налоговой санкции от 01.10.2003.
Этим же решением отказано в удовлетворении встречного иска налоговой санкции - 156000 руб. - штрафа.
В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция МНС России № 1 по г. Рязани просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, а именно ст. 23, 24, 123, 161 НК РФ. Заявитель указывает, что налоговым органом доказаны факты не исчисления, не удержания и не перечисления обществом НДС с арендной платы, т.е. доказаны факты нарушения налоговым агентом требований налогового законодательства, поэтому налог и санкции начислены правомерно, а выводы суда об отсутствии у общества обязанности самостоятельно исчислять и уплачивать НДС, не удержанный при уплате КУГИ арендной платы, противоречат требованиям налогового законодательства.
ООО "Ново-Рязанская теплоэлектроцентраль" против доводов жалобы возражает, считает решение суда законным и обоснованным.
Проверив в соответствии со ст. 268, 269 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, рассмотрев материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.
Как усматривается из материалов дела, по результатам проведения камеральной проверки представленной ООО "Ново-Рязанская теплоэлектроцентраль" в налоговый орган декларации по налогу на добавленную стоимость за май 2003 года межрайонной инспекцией принято решение от 01.10.2003 № 12-14/9524 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым обществу предложено уплатить 780000 руб. неуплаченного (не полностью уплаченного) налога, налоговых санкций - 156000 руб., пени за несвоевременную уплату налога - 42311,88 руб., а также предъявлены требования № 12-14/9525 об уплате указанных сумм налога и пени и № 12-14/9526 об уплате налоговой санкции - штрафа, установленного п. 1 ст. 122 НК РФ.
Из содержания решения № 12-14/9524 следует, что основанием для доначисления НДС, пени и взыскания штрафа явилось то обстоятельство, что ООО "Ново-Рязанская теплоэлектроцентраль", являясь арендатором государственного имущества, перечисляло в КУГИ арендную плату без НДС, в платежных поручениях имелось указание на то, что НДС не предусмотрен, в налоговой декларации за май 2003 г. не отражен НДС, подлежащий перечислению налоговым агентом в бюджет от суммы арендной платы.
Указанные действия квалифицированы налоговым органом как нарушение п. 3 ст. 161, пп. 1 п. 3 ст. 24 НК РФ, выраженное в неначислении налога на добавленную стоимость обществом в качестве налогового агента от суммы перечисленной арендной платы за май 2003 года.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что НДС в составе арендной платы перечислен обществом комитету по управлению государственным имуществом области, в связи с чем у налогового агента отсутствует обязанность по уплате в бюджет налога за счет собственных средств.
Согласно п. 3 ст. 161 НК РФ арендаторы федерального имущества, имущества субъектов РФ и муниципального имущества признаются налоговыми агентами, на которых возлагается обязанность исчислять, удержать из доходов, выплачиваемых арендодателю (органу государственной власти и управления), и перечислять в бюджет соответствующую сумму НДС. При этом налоговая база определяется налоговым агентом как сумма арендной платы с учетом НДС.
В соответствии с п. 4 ст. 164 НК РФ при удержании налога налоговые агенты применяют ставку, определяемую расчетным методом.
Исходя из названных норм закона, невыделение в сумме арендной платы в договоре и платежном документе налога на добавленную стоимость не означает, что сумма НДС не входила в состав перечисленной КУГИ арендной платы, поскольку в силу закона арендная плата для целей налогообложения в данном случае определяется с учетом НДС.
При таких обстоятельствах следует считать доказанным тот факт, что неудержанная налоговым агентом сумма НДС перечислена им КУГИ по платежному поручению о перечислении арендной платы.
Однако нарушение обществом предусмотренной законом обязанности налогового агента по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в бюджет НДС не влечет принудительного взыскания с налогового агента налога, пени и применения налоговых санкций.
Согласно п. 4 ст. 24 НК РФ налоговым агентом перечисляются в бюджет только суммы удержанных с дохода налогоплательщика налогов.
В соответствии с п. 4 ст. 173 НК РФ сумму НДС уплачивают за счет средств, подлежащих перечислению арендодателю.
Согласно п. 1, 2 ст. 45, п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неисчисления и неудержания налога, подлежащего удержанию и перечислению в бюджет налоговым агентом, считается неисполненной по уплате налога обязанность налогоплательщика, т.е. налогоплательщик является должником перед бюджетом как лицо, получившее оплату за товар, работу, услугу вместе с неудержанным налогом.
Из названных норм закона следует, что при неисчислении и неудержании налоговым агентом налога на него не может быть возложена обязанность по уплате налога за счет собственных средств, поскольку обязанность налогового агента по уплате налога связана только с фактом удержания этого налога из средств налогоплательщика-арендодателя.
При таких обстоятельствах решение и требования налогового органа о взыскании с налогового агента суммы налога, не перечисленной в бюджет в связи с ее неудержанием с налогоплательщика, не основано на нормах Налогового кодекса РФ, в связи с чем отсутствуют правовые основания и для взыскания налоговых санкций.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
постановил:
1. Решение Арбитражного суда Рязанской области от 22.12.2003 по делу № А54-4324/03-С18 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
2. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд кассационной инстанции.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
