|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 21.01.2004 № А54-89А/04-С4
<НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 января 2004 г. № А54-89А/04-С4
(Извлечение)
Рязанское областное отделение Российской транспортной инспекции обратилось в Арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Ч. на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Заявитель требования о привлечении предпринимателя Ч. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ поддерживает.
Предприниматель совершение административного правонарушения не оспаривает, ссылаясь на незнание законодательства.
Из представленных материалов следует: 23.12.2003 специалистом транспортной инспекции в присутствии предпринимателя составлен акт проверки № 79юс и протокол серии А 62 № 000472 об административном правонарушении.
Согласно протоколу совершены следующие правонарушения: не проводится технический контроль автомобиля КАМАЗ-5320 г.н. Е128 ЕЕ50 перед выездом на линию, что является нарушением требований п. 4.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27.
Не организовано проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей при осуществлении грузовых перевозок с привлечением работников здравоохранения, имеющих лицензию на оказание соответствующих услуг, нарушено требование п. 1 ст. 20, ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" № 196-ФЗ от 10.12.1995, п. 1.8 указанного ранее Положения.
Не полностью оформляется путевая документация, в путевом листе не указывается маршрут движения, что является нарушением п. 9.10 Приложения № 5 к Приказу Минтранса РФ № 68 от 30.06.2000.
Согласно объяснению, изложенному в протоколе, предприниматель согласна с выводами о совершении правонарушения.
Оценив представленные материалы, суд считает, что заявление транспортной инспекции подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 № 128-ФЗ (далее - Закон) деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом подлежит лицензированию. Указанный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным п. 1 ст. 17 Закона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2002 № 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности" утвержден перечень органов федеральной исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности, согласно которому на Минтранс России возложены полномочия по лицензированию деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом и установлению своими положениями требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 515 "Об утверждении Положения о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта РФ" контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий возложен на Российскую транспортную инспекцию.
В соответствии с выданной предпринимателю Ч. лицензией на право перевозки пассажиров автотранспортом по территории РФ от 04.04.2003 ГСС-62-212522 условиями осуществления деятельности является соблюдение лицензионных требований.
Одним из лицензионных требований является обеспечение безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке, которые содержатся в ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 02.02.1996 № 133-р "О реализации Федерального закона "О безопасности дорожного движения" Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 утверждено "Положение об обеспечении безопасности дорожного движения", предусматривающее проведение медицинских осмотров водителей, ежедневного контроля технического состояния транспортного средства.
Приложениями № 4, 5 к Приказу Минтранса РФ № 68 от 30.06.2000, зарегистрированному в Минюсте РФ от 03.07.2000 № 2298, установлена форма и определен порядок заполнения путевых листов в соответствии с пунктами 8, 9 Приложения № 5, соблюдение требований которого обязательно для организаций и предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность.
Нарушение вышеперечисленных обязательных требований является основанием для привлечения к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Нарушение указанных лицензионных требований подтверждено протоколом об административном правонарушении от 23.12.2003 серии А-62 № 000472.
Исходя из изложенного, за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением обязательных требований, предусмотренных специальным разрешением, предприниматель Ч. подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа 3000 руб.
21 января 2004 г. Дело № А54-89А/03-С4
РЕШЕНИЕ
(резолютивная часть)
Руководствуясь ч. 3 ст. 14.1, ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 167 - 170, 176, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Ч., проживающую по адресу: г. Рязань, ул. Великанова (свидетельство о государственной регистрации № ГМ 41325 от 03.03.2003), к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
2. Взыскать с предпринимателя Ч., проживающей по адресу: г. Рязань, ул. Великанова (свидетельство о государственной регистрации № ГМ 41325 от 03.03.2003), штраф 3000 руб.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
