|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 19.01.2004 № А54-3417/03-С19
<СУДОМ ОТКАЗАНО В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА О ПРИЗНАНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО ОБЪЕКТ ЯВЛЯЕТСЯ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКОЙ, ВЫДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ДАННОГО ОБЪЕКТА НЕ ПРОИЗВОДИЛОСЬ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2004 г. № А54-3417/03-С19
(Извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "ВАКО" обратилось в Арбитражный суд с иском к администрации г. Рязани о признании права собственности на недвижимое имущество - мини-маркет, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Березовая, д. 1г, стр. 1, построенное в 1997 году.
Решением Арбитражного суда от 19.11.2003 в удовлетворении иска отказано в связи с тем, что объект является самовольной постройкой, выделение земельного участка и разрешение на строительство данного объекта не производилось в установленном порядке.
В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит решение отменить и исковые требования удовлетворить. Истец считает, что в соответствии с п. 9.3 ТСН 12-319-2003 Рязанской области самовольные постройки, завершенные строительством, возведенные на земельном участке, не отведенном для этой цели в установленном законом порядке, могут быть оформлены для государственной регистрации в предусмотренных гражданским законодательством случаях при наличии исходной разрешительной документации.
В судебном заседании жалоба поддержана заявителем, в качестве разрешительной документации истец считает разрешение на строительство мини-маркета главного архитектора города, согласование им проекта мини-маркета.
Ответчик - администрация города Рязани в отзыве на иск и в судебном заседании заявил о том, что не возражает против признания Арбитражным судом права собственности ООО "ВАКО" на мини-маркет, как объект недвижимости, и гарантирует предоставление обществу "ВАКО" земельного участка под размещение и эксплуатацию мини-маркета только после признания Арбитражным судом права собственности на объект за истцом.
Учитывая, что при рассмотрении дела в первой инстанции в отзыве на иск администрация города возражала против заявленных требований, апелляционной коллегией было уточнено у представителя ответчика, следует ли рассматривать отзыв на жалобу в качестве признания исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ. Представитель ответчика пояснил, что иск не признает, но не возражает против его удовлетворения судом.
Апелляционная коллегия считает, что изложенные ответчиком в отзыве на жалобу доводы не являются признанием иска, поэтому дело подлежит рассмотрению по существу.
Проверив в соответствии со ст. 268, 269 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, рассмотрев материалы дела, доводы жалобы, отзыв на нее, заслушав объяснения представителей сторон, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.
Как усматривается из материалов дела, обращаясь с иском о признании права собственности на мини-маркет по ул. Березовой, 1г, стр. 1, истец ссылается на п. 1 ст. 218 ГК РФ, предусматривающей приобретение права собственности на вновь созданную вещь.
Однако, согласно названной норме закона, право собственности на новую вещь приобретается лишь при условии, что новая вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требования, обоснованно исходил из нарушения истцом закона и иных правовых актов при строительстве объекта, поскольку материалами дела подтверждается отсутствие выделения земельного участка под строительство объекта недвижимости и отсутствие разрешения на строительство объекта недвижимости.
Ссылка истца в жалобе на наличие исходной разрешительной документации, что, по его мнению, является основанием для признания права собственности, не подтверждается материалами дела. Из всех представленных в дело заявок, разрешений на установку торговой точки за период с 1997 г. по 2003 г. усматривается, что разрешение предоставлялось на установку торговой точки - палатки, киоска, мини-маркета как временного сооружения, определенного термином "ВС". Разрешение № 227 от 11.09.1997 и выданный на его основании ордер 462 также оформлено на торговую точку - мини-маркет как на временное сооружение - палатку сроком на 3 года, разрешения на проведение проектно-изыскательских работ также оформлены под размещение мини-маркета, мини-магазина как на временное сооружение. При таких обстоятельствах ссылка истца на то, что в проекте реконструкции мини-маркета, согласованном главным архитектором, имеется описание фундамента - монолитный бетон, не принимается судом как доказательство наличия разрешения на строительство мини-маркета в качестве объекта недвижимости.
Суд первой инстанции правомерно определил правовой режим спорного объекта как самовольной постройки в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, предусматривающей, что самовольной постройкой является строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм. В рассматриваемом случае имеет место наличие признаков самовольной постройки - как отсутствие отвода земельного участка под строительство объекта недвижимости, так и отсутствие необходимых разрешений на строительство мини-маркета как объекта недвижимости.
В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка не признается объектом права собственности лица, осуществившего самовольную постройку, оно не приобретает право собственности на самовольную постройку в порядке п. 1 ст. 218 ГК РФ.
Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрена возможность признания судом права собственности на самовольную постройку лица, ее осуществившего, при условии, если земельный участок будет предоставлен в установленном порядке этому лицу под возведенную постройку.
Исходя из названной нормы закона, предоставление земельного участка в установленном порядке означает в обычном, внесудебном порядке, не связанным с судебным разбирательством о праве на самовольную постройку. Следовательно, предоставление земельного участка не может быть поставлено в зависимость от судебного решения о признании права, напротив, судебное решение о праве на самовольную постройку поставлено законом в зависимость от решения управомоченными органами вопроса о предоставлении земельного участка.
Данный вывод подтверждается п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8, в соответствии с которым требование о признании права собственности на самовольную постройку в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, соответствующие доказательства, свидетельствующие о предоставлении земельного участка в установленном порядке, должны быть представлены в дело.
Учитывая, что доказательств предоставления истцу в установленном порядке земельного участка под возведенную самовольно постройку не представлено в дело, оснований для признания судом права собственности в порядке п. 3 ст. 222 ГК РФ не имеется.
Принимая во внимание вышеизложенное, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 6 Закона РФ "О государственной пошлине" заявителю возвращается излишне уплаченная госпошлина по апелляционной жалобе в сумме 500 руб.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
постановил:
1. Решение Арбитражного суда Рязанской области от 19.11.2003 по делу № А54-3417/03-С19 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
2. Возвратить ООО "ВАКО" из дохода федерального бюджета РФ излишне уплаченную по квитанции Сбербанка РФ № 8606/0001 от 18.12.2003 госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 500 руб.
3. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд кассационной инстанции.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
