|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 31.10.2003 № А54-3484/03-С18
<ДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА, ВЫРАЗИВШИЕСЯ В НАРУШЕНИИ СРОКА ВОЗВРАТА ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ, ПРИЗНАНЫ СУДОМ НЕЗАКОННЫМИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2003 г. № А54-3484/03-С18
(Извлечение)
В Арбитражный суд Рязанской области обратилось ООО НПЦ "Эковент-Маркет" (г. Рязань) с заявлением к ИМНС РФ № 2 по г. Рязани о признании незаконным бездействия по возврату из бюджета излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 150000 руб., об обязании возвратить излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 150000 руб. с начислением процентов за нарушение срока возврата из бюджета излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 150000 руб.
В судебном заседании 01.10.2003 заявитель уточнил предмет иска, просил суд признать незаконным бездействие МРИ МНС РФ № 2 по г. Рязани по возврату из бюджета излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 150000 руб.; обязать налоговый орган уплатить проценты в сумме 4467,67 руб. за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 150000 руб.
Ответчик указал на осуществление налоговым органом 09.09.2003 возврата излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 150000 руб.
Арбитражный суд, в соответствии со ст. 48 АПК РФ, произвел замену ответчика на его правопреемника, Межрайонную инспекцию МНС РФ № 2 по г. Рязани согласно Приказу Управления МНС РФ по Рязанской области от 17.07.2003 № 03-06-08/107.
Из материалов дела следует: ООО НПЦ "Эковент" 04.06.2003 обратилось в Инспекцию МНС РФ № 2 по г. Рязани с заявлением о возврате суммы налога на прибыль организаций в связи с переплатой, образовавшейся по состоянию на 01.01.2003.
Однако возврат заявленной суммы налога на прибыль 150000 руб., в том числе в части налога, зачисляемой в федеральный бюджет 50000 руб., в части налога, зачисляемой в областной (региональный) бюджет 100000 руб., произведен 10.09.2003 платежным поручениям № 440, 439.
Оценив материалы дела, суд находит, что требование заявителя подлежит удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.
Согласно ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного сбора подлежит возврату по письменному заявлению плательщика сбора. При наличии у последнего недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным по тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки.
Заявление о возврате излишне уплаченного налога подается плательщиком в течение 3-х лет с момента уплаты налога. Возврат сумм излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение 1 месяца с момента подачи заявления о возврате.
Как усматривается из материалов дела, по результатам отчетного налогового периода 2002 г. ООО НПЦ "Эковент" имело переплату по налогу на прибыль в сумме 150000 руб., образовавшейся в связи с уменьшением налоговой базы, исчисляемой нарастающим итогом с начала года.
Последовательность расчетов налога по отчетным кварталам представлена в соответствующих налоговых декларациях за 1 кв. 2002 г., 1 полугодие 2002 г., 9 месяцев 2002 г., за 2002 год. Уменьшение показателей исчисленного налога по стр. 250 листа 02 деклараций за 9 месяцев (16614 руб.) и 2002 год (0 руб.) свидетельствует об изменениях финансового результата внутри налогового периода, приводящих к уменьшению ранее уплаченного налога и авансовых платежей II и III кварталов.
По факту расчетов налогоплательщика с бюджетом по налогу на прибыль за налоговый период 2002 г. Инспекцией МНС РФ № 2 по г. Рязани проведена камеральная налоговая проверка.
На требования налогового органа № 10-06/2265 от 17.06.2003, № 10-06/2659 от 03.07.2003 заявителем представлены документы, подтверждающие обоснованность уменьшения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, заявителем представлена пояснительная записка от 04.07.2003 № 101 по формированию в налоговой отчетности за 2002 г. внереализационных расходов и их сопоставлению с показателями бухгалтерской отчетности.
Замечаний по ведению учета и по расчетам с бюджетом в части налога на прибыль за 2002 г. налоговым органом не установлено.
Указанные обстоятельства подтверждают объективность декларирования налогоплательщиком сумм налога на прибыль за 2002 г., наличие у заявителя на 01.01.2003 переплаты по налогу на прибыль в сумме 150000 руб., правомерность требований налогоплательщика по возврату излишне уплаченного налога.
Зачетов переплаты налога на прибыль по исполнению обязанностей налогоплательщика в части других налогов не производилось.
ООО НПЦ "Эковент" 04.06.2003 обратилось в Инспекцию МНС РФ № 2 по г. Рязани с заявлением о возврате суммы налога на прибыль организаций в связи с переплатой, образовавшейся по состоянию на 01.01.2003.
С учетом сроков, установленных п. 9 ст. 78 НК РФ, возврат налога на прибыль за 2002 г. в сумме 150000 руб. должен быть произведен не позднее 04.07.2003.
Письмом от 31.07.2003 № 112 налогоплательщик повторно обратился в ИМНС РФ № 2 по г. Рязани с просьбой о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 150000 руб.
Управлением федерального казначейства МФ РФ по Рязанской области по заключению Инспекции МНС РФ № 2 по г. Рязани от 09.09.2003 возврат заявленной суммы налога на прибыль произведен 10.09.2003 путем перечисления денежных средств на расчетный счет общества НПЦ "Эковент" следующими платежами: 100000 руб. по платежному поручению № 440 от 10.09.2003 и 50000 руб. по платежному поручению № 439 от 10.09.2003.
Однако возврат налога на прибыль в сумме 150000 руб. произведен с нарушением срока, установленного п. 9 ст. 78 НК РФ.
Данный факт подтверждает бездействие налогового органа, противоречит положениям ст. 78 НК РФ и нарушает права и законные интересы ООО НПЦ "Эковент" как налогоплательщика.
Таким образом, бездействие МРИ МНС № 2 по г. Рязани, выразившееся в нарушении срока возврата ООО НПЦ "Эковент" излишне уплаченного налога на прибыль за 2002 г. в сумме 150000 руб., следует признать незаконным как несоответствующее требованиям ст. 78 НК РФ.
Согласно п. 9 ст. 78 НК РФ при нарушении установленного срока возврата на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата исходя из действующей ставки рефинансирования ЦБ России.
Налоговым органом срок возврата суммы излишне уплаченного налога нарушен на 67 дней (с 05.07.2003 по 09.09.2003). Действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная с 21.06.2003, - 16 % годовых (телеграмма ЦБ РФ от 20.06.2003 № 1296-У). Сумма процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога составила 4467 руб. 67 коп. (150000 руб. х 16 % /360 х 67).
По сумме процентов у сторон спора нет.
Учитывая изложенное, заявителю подлежат возмещению проценты в размере 4467,67 руб. за нарушение срока возврата налога на прибыль за 2002 г. в сумме 150000 руб. за период с 05.07.2003 по 09.09.2003 исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на дни нарушения срока возврата.
Ст. 32 НК РФ на налоговый орган возложена обязанность по осуществлению возврата излишне уплаченных сумм налога, которая МРИ МНС РФ № 2 по г. Рязани надлежащим образом не исполнена.
Учитывая изложенное, требования ООО НПЦ "Эковент" о признании незаконными действий МРИ МНС РФ № 2 по г. Рязани, выразившихся в несвоевременном возврате из бюджета излишне уплаченного налога на прибыль за 2002 в сумме 150000 руб.; об обязании налогового органа уплатить проценты в сумме 4467,67 руб. за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 150000 руб. за период с 05.07.2003 по 09.09.2003, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на дни нарушения срока возврата, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 104 АПК РФ госпошлина, уплаченная заявителем при подаче заявления, подлежит возврату.
Ответчик освобожден от уплаты госпошлины как орган, финансируемый из федерального бюджета РФ.
Руководствуясь ст. 104, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Признать незаконными действия Межрайонной инспекции МНС РФ № 2 по г. Рязани, выразившиеся в нарушении срока возврата ООО НПЦ "Эковент" г. Рязани излишне уплаченного налога на прибыль за 2002 г. в сумме 150000 руб., как несоответствующие требованиям ст. 78 НК РФ.
2. Обязать Межрайонную инспекцию МНС РФ № 2 по г. Рязани уплатить проценты в сумме 4467,67 руб. за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 150000 руб. за период с 05.07.2003 по 09.09.2003.
3. Возвратить ООО НПЦ "Эковент" г. Рязани из федерального бюджета РФ денежные средства в сумме 1223,38 руб., перечисленные в уплату госпошлины по платежным поручениям № 260 от 01.09.2003, № 288 от 07.10.2003.
4. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
