|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Рязанской области от 04.05.2000 № 259
(ред. от 01.08.2003)
"О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ...")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Рязанские ведомости", N№ 94-95, 16.05.2000.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Рязанской области от 11.05.2006 № 168-пг
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2000 г. № 259
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ
ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА
ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Администрации Рязанской области
от 17.08.2000 № 559, от 15.04.2003 № 71,
от 23.05.2003 № 101, от 01.08.2003 № 160)
В целях усиления контроля за оборотом алкогольной продукции в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом Рязанской области от 07.05.1997 № 6 "О регулировании производства алкогольной продукции, оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Рязанской области" с последующими изменениями и дополнениями постановляю:
1. Утвердить Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Рязанской области (прилагается).
2. Главам органов местного самоуправления передать дела по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции лицензионной палате администрации области.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 15.04.2003 № 71)
3. Признать утратившим силу Постановление главы администрации области от 11.10.1996 № 493 "О мерах по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 года № 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Кокорева В.И.
Глава Администрации области
В.Н.ЛЮБИМОВ
Приложение
к Постановлению главы
Администрации области
от 4 мая 2000 г. № 259
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Администрации Рязанской области
от 17.08.2000 № 559, от 15.04.2003 № 71,
от 23.05.2003 № 101, от 01.08.2003 № 160)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - лицензиаты) на территории Рязанской области.
2. Для получения лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием
- для юридического лица - полного наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования банка и номера расчетного счета в банке;
- для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вида лицензируемой деятельности, который намерены осуществлять, и срока, в течение которого он будет осуществляться;
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригинала в случае, если они не заверены нотариусом);
в) копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если она не заверена нотариусом);
г) копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
д) справку налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
е) перечень объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность, и мест их расположения с указанием характеристик каждого объекта (вид объекта, специализация, занимаемая площадь);
ж) копию документа, подтверждающего право владения или пользования помещениями;
з) заключение органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственной противопожарной службы о соответствии торговых и складских помещений предъявляемым требованиям;
и) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
к) справку о наличии контрольно-кассовых машин и регистрации их в налоговом органе;
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 23.05.2003 № 101)
л) документ о наличии охранной сигнализации или других видов
охраны и сейфов для хранения денег в торговых предприятиях, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией крепостью свыше 13 процентов в городах;
(пп. "л" в ред. Постановления главы Администрации Рязанской области от 17.08.2000 № 559)
м) письменное разрешение органа местного самоуправления на территориальное размещение торгового объекта розничной продажи алкогольной продукции.
(пп. "м" введен Постановлением Администрации Рязанской области от 15.04.2003 № 71)
3. Требовать от соискателя лицензии предъявления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
Все документы, представленные в лицензирующий орган для получения лицензии, регистрируются в органе лицензирования, принимаются по описи, копия которой с отметкой о приеме документов направляется или вручается заявителю.
4. За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии орган лицензирования принимает не позднее 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
Орган лицензирования обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии в течение 3 дней с даты его принятия.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется или вручается соискателю лицензии с указанием причин отказа.
6. В выдаче лицензии может быть отказано в следующих случаях:
- наличия в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
- несоответствия лицензионным требованиям и условиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности.
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 23.05.2003 № 101)
7. Решения и действия лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии могут быть обжалованы в судебном органе в установленном порядке.
8. Соискатель лицензии при обжаловании в административном порядке отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Независимая экспертиза проводится за счет соискателя лицензии.
Заявление о проведении независимой экспертизы соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган, который формирует комиссию для ее проведения.
В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.
Список членов комиссии направляется заявителю. В случае несогласия с какой-либо кандидатурой заявитель может представить в лицензирующий орган мотивированное возражение против привлечения данного лица к экспертизе.
Соискатель имеет право присутствовать на заседании комиссии.
9. Комиссия в течение 30 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные заявителем документы и выносит экспертное заключение. При принятии комиссией решения о соответствии представленных документов установленным лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней рассмотреть вопрос о выдаче лицензии.
10. Выдача лицензии проводится в течение 3 дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего внесение платы за выдачу лицензии, а также лицензионного сбора за право торговли винно-водочными изделиями.
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 23.05.2003 № 101)
11. Уведомление о выдаче лицензии направляется или вручается соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета, суммы платежа и срока оплаты.
12. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии, выдача и переоформление лицензии осуществляется на платной основе. Устанавливаются следующие размеры оплаты:
а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - 3-кратный установленный законом минимальный размер оплаты труда;
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 23.05.2003 № 101)
б) за выдачу лицензии - 10-кратный установленный законом минимальный размер оплаты труда;
в) за выдачу каждого экземпляра копии лицензии - 0,1 установленного законом минимального размера оплаты труда.
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 23.05.2003 № 101)
Данные суммы платы зачисляются в бюджет, за счет средств которого содержится лицензирующий орган.
13. Независимо от результатов рассмотрения заявления сумма оплаты за его рассмотрение, а также за проведенную экспертизу возврату не подлежит.
14. Лицензии подписываются руководителем лицензирующего органа, в его отсутствие - заместителем и заверяется печатью.
15. Лицензия выдается на три года. Лицензия на срок до трех лет может выдаваться только по заявлению соискателя лицензии.
16. Лицензиату, осуществляющему заявленную деятельность на нескольких территориально обособленных объектах, одновременно с лицензией выдаются ее копии на каждый объект, заверенные лицензирующим органом.
(п. 16 в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 15.04.2003 № 71)
17. Срок действия лицензии может быть продлен лицензирующим органом по заявлению лицензиата.
Продление сроков действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
18. Бланки лицензий являются документом строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на лицензирующий орган.
19. В лицензии указываются:
а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;
б) для юридических лиц - наименование и юридический адрес лицензиата;
в) для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, регистрационный номер свидетельства о предпринимательской деятельности;
г) адрес осуществления деятельности;
д) срок, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
е) соблюдение нормативных актов по осуществлению указанного вида деятельности;
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 15.04.2003 № 71)
ж) регистрационный номер и дата выдачи лицензии.
20. В случае порчи, утраты лицензии, преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, изменения данных документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя, и других изменений, не связанных с изменением условий осуществления лицензируемого вида деятельности, лицензиат обязан в 10-дневный срок уведомить об этом лицензирующий орган и подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные изменения.
При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
(абзац в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 23.05.2003 № 101)
В случае прекращения деятельности на каком-либо торговом объекте лицензиат обязан в 3-дневный срок уведомить об этом лицензирующий орган.
(абзац введен Постановлением Администрации Рязанской области от 15.04.2003 № 71)
21. Непредставление заявления о переоформлении лицензии в установленные сроки является грубым нарушением лицензионных требований и условий.
22. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии в случаях:
а) выявления лицензирующим органом, государственными надзорными и контрольными органами, органом, уполномоченным администрацией области для организации проведения специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, и иными органами государственной власти в пределах своей компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий (в том числе закупка лицензиатом алкогольной продукции у организаций, не прошедших соответствующей аккредитации для поставок алкогольной продукции в розничную сеть и сферу общественного питания в уполномоченном на территории Рязанской области органе);
(пп. "а" в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 15.04.2003 № 71)
б) невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных надзорных и контрольных органов об устранении выявленных нарушений;
в) реализации алкогольной продукции лицензиатом по ценам ниже минимальных, установленных законодательством;
(пп. "в" введен Постановлением Администрации Рязанской области от 15.04.2003 № 71)
г) неуплата лицензионного сбора за право розничной торговли винно - водочными изделиями.
(пп. "г" введен Постановлением Администрации Рязанской области от 23.05.2003 № 101)
23. Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Указанный срок не может превышать шесть месяцев.
В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные замечания, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
На период приостановления действия лицензии и при аннулировании лицензии бланк и копии лицензии сдаются в лицензирующий орган в порядке, установленном данным органом.
(абзац введен Постановлением Администрации Рязанской области от 23.05.2003 № 101)
24. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.
25. Основанием для аннулирования лицензии является:
а) обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
б) неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, а также правил продажи алкогольной продукции;
в) незаконность решения о выдаче лицензии;
г) повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
д) непредставление лицензирующему органу или контролирующим службам возможности проведения проверок торгового объекта и сопроводительной документации, подтверждающей легальность производства находящейся в розничном торговом предприятии алкогольной продукции;
е) розничная продажа алкогольной продукции без акцизных марок и специальных марок или с поддельными марками;
(пп. "е" введен Постановлением Администрации Рязанской области от 15.04.2003 № 71)
ж) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;
(пп. "ж" введен Постановлением Администрации Рязанской области от 15.04.2003 № 71)
з) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
(пп. "з" введен Постановлением Администрации Рязанской области от 15.04.2003 № 71)
и) розничная продажа алкогольной продукции, не соответствующей государственным стандартам.
(пп. "и" введен Постановлением Администрации Рязанской области от 01.08.2003 № 160)
26. В случае ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия утрачивает юридическую силу и считается аннулированной.
27. Решение о приостановлении действия лицензии, направлении в суд заявления об аннулировании лицензии или в других предусмотренных законодательством случаях об аннулировании лицензии на основании решения суда принимается лицензирующим органом и подписывается руководителем лицензирующего органа или в его отсутствие - заместителем.
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 23.05.2003 № 101)
О принятом решении лицензирующий орган информирует лицензиата и соответствующие налоговые органы в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
28. Лицензирующий орган обязан принять решение о возобновлении действия лицензии по заявлению лицензиата в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
Действие лицензии считается возобновленным после принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором он в 3-дневный срок информирует лицензиата в письменной форме.
Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет за собой увеличения срока действия лицензии.
29. Решения и действия лицензирующего органа могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
30. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется государственными надзорными и контрольными органами, лицензирующим органом в пределах их компетенции.
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 23.05.2003 № 101)
К лицензионным требованиям и условиям относятся требования Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" № 171-ФЗ от 22.11.1995, Закона Рязанской области "О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Рязанской области", утвержденного Постановлением Рязанской областной Думы от 07.05.1997 № 6, Постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией" № 987 от 19.08.1996, а также других федеральных и областных законодательных и нормативных актов, решений органов местного самоуправления и настоящего Положения.
(абзац введен Постановлением Администрации Рязанской области от 15.04.2003 № 71)
31. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 23.05.2003 № 101)
а) проводить проверки соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;
б) запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
в) составлять акты (протоколы) по результатам проверок с указанием конкретных нарушений;
г) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, и устанавливать сроки их устранения;
д) выносить предупреждение лицензиату;
е) осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
33. Государственные надзорные и контрольные органы, а также иные органы государственной власти при выявлении в пределах своей компетенции нарушений лицензиатами лицензионных требований и условий обязаны сообщить в лицензирующий орган о выявленных нарушениях и принятых мерах.
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 23.05.2003 № 101)
34. Лицензиат обязан обеспечить условия для проведения лицензирующим, государственными надзорными и контрольными органами проверок, в том числе представлять необходимую информацию и документы.
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 23.05.2003 № 101)
35. Руководители и должностные лица лицензирующего органа несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
