|  |
ЗАКОН Рязанской области от 30.08.2002 № 55-ОЗ
"ОБ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В НЕЖИЛЫЕ"
(принят Постановлением РОД от 21.08.2002 № 412-III)
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", № 171, 04.09.2002
Утратил силу в связи с принятием Закона Рязанской области от 24.03.2005 № 38-ОЗ, вступившего в силу со дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу через десять дней после официального опубликования (статья 2 данного документа)
30 августа 2002 года № 55-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В НЕЖИЛЫЕ
Принят
Рязанской областной Думой
21 августа 2002 года
Настоящий Закон устанавливает общий порядок и единые требования по регулированию правовых отношений, возникающих при переводе жилых помещений, расположенных на территории Рязанской области, в нежилые (независимо от форм собственности), с целью их надлежащего использования, создания условий для осуществления права собственника по распоряжению недвижимостью, обеспечения законных прав и защиты интересов граждан, которые будут затронуты при проведении процедур перевода.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и понятия:
жилое помещение - предназначенное для постоянного и преимущественного проживания граждан изолированное помещение (дом, квартира, комната), отвечающее нормативно - техническим требованиям;
многоквартирный дом - дом, в котором расположены два или более жилых помещений;
нежилое помещение - единица (часть) здания или в целом здание, предназначенное для использования в соответствии с зарегистрированным органами регистрации прав на недвижимое имущество назначением, отличным от жилого;
примыкающие помещения - соседние с жилым помещением, подлежащим переводу в нежилое, жилые и нежилые помещения;
перевод жилого помещения в нежилое - процедура по изменению функционального назначения жилого помещения;
нормативно - технические требования - совокупность архитектурно - строительных, санитарных (включая виды благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта), технических, противопожарных и иных требований, предъявляемых к жилым помещениям;
инвестиционные условия - требования, которые в соответствии с градостроительными, строительными, санитарно - гигиеническими, противопожарными нормами и правилами, а также в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Рязанской области и в связи с необходимостью защиты прав и интересов граждан предусматривают обязанность лиц, осуществляющих перевод жилых помещений в нежилые, совершить за свой счет определенные фактические и (или) юридические действия.
Статья 2. Целевое использование жилищного фонда
1. Собственники жилых помещений, наниматели, арендаторы обязаны:
1) использовать жилые помещения для проживания граждан;
2) использовать жилые помещения, подсобные помещения, инженерное оборудование, прилегающие земельные участки без ущерба и ущемления жилищных, иных охраняемых законом прав и интересов других граждан;
3) выполнять предусмотренные законодательством санитарно - гигиенические, экологические, архитектурно - градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования, строительные нормы и правила.
2. Лица, не выполняющие обязанности по целевому использованию жилищного фонда, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
3. Использование собственником, нанимателем, арендатором принадлежащего (арендованного) жилого помещения для целей, не связанных с проживанием граждан, допускается только после перевода собственником такого помещения в нежилое.
Статья 3. Органы, принимающие решение о переводе жилых помещений в нежилые
Перевод жилых помещений в нежилые независимо от форм собственности осуществляется органами местного самоуправления по заявлениям собственников жилых помещений.
Глава 2. ОСНОВАНИЯ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ
Статья 4. Основания перевода жилых помещений
1. Основаниями перевода жилого помещения в нежилое являются:
1) признание в установленном порядке жилого помещения непригодным для постоянного проживания и подлежащим переоборудованию для использования в других целях;
2) изменение функционального назначения жилого помещения, пригодного для проживания.
2. Непригодными для проживания признаются жилые помещения, не отвечающие нормативно - техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, вследствие аварийности, физического износа, несоблюдения строительных норм и правил при застройке близлежащей к дому территории, иных оснований, предусмотренных законодательством.
3. Обследование состояния жилищного фонда, а также признание жилых помещений непригодными для проживания производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
4. Перевод жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, принадлежащих товариществам собственников жилья (далее - ТСЖ) или жилищно - строительным кооперативам (далее - ЖСК), в нежилые допускается только с согласия собрания членов ТСЖ (ЖСК) или правления, наделенного таким правом собранием.
Статья 5. Условия изменения функционального назначения жилого помещения
1. Изменение функционального назначения жилого помещения допускается только в исключительных случаях в отношении:
1) свободных (незаселенных) жилых помещений, расположенных в подвальных, полуподвальных, цокольных и (или) на первых этажах зданий, при наличии или технической возможности устройства отдельного входа;
2) встроенных или пристроенных жилых помещений, имеющих отдельный вход;
3) жилых помещений, расположенных в нежилых строениях;
4) одноквартирных жилых домов частного жилищного фонда;
5) жилых помещений, расположенных над помещениями, в которых имеется избыточное теплогазовыделение, а также оказывающих шумовое, вибрационное и излучающее воздействие на человека;
6) помещений, расположенных в мансардных помещениях, непригодных для постоянного проживания.
2. Перевод жилых помещений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в нежилые допускается, если в соответствии с предполагаемой целью использования этих помещений не нарушаются действующие санитарно - гигиенические, противопожарные, строительные нормы и правила, имущественные и иные права граждан.
Глава 3. ОГРАНИЧЕНИЯ И ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ
Статья 6. Ограничения при переводе жилых помещений в нежилые
1. Не допускается перевод жилых помещений в нежилые:
1) в государственном и муниципальном жилищных фондах социального использования (за исключением оснований, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 4);
2) при отсутствии отдельного от общего подъезда дома входа в помещение или технической возможности устройства отдельного входа;
3) когда перевод жилого помещения в нежилое нарушает (приведет к нарушению) права и интересы других лиц;
4) если жилое помещение является комнатой в коммунальной квартире;
5) если жилое помещение обременено правами иных лиц;
6) в жилых помещениях, расположенных вблизи детских дошкольных учреждений, школ, высших учебных заведений, спортивных школ, учреждений, работающих с несовершеннолетними, учреждений социальной защиты и реабилитации населения, с целью размещения заведений увеселительного и развлекательного характера;
7) в исторической части населенных пунктов (только при отрицательном заключении соответствующих органов).
2. Дополнительные ограничения при переводе жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, в нежилые и дальнейшего их использования с целью размещения в них:
1) магазинов по продаже строительных, москательно - химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки;
2) магазинов с наличием в них пожароопасных и взрывоопасных веществ и материалов;
3) специализированных магазинов по продаже рыбной и овощной продукции;
4) организаций (предприятий) общественного питания (за исключением размещенных в специализированных домах);
5) организаций (предприятий) бытового обслуживания населения, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов);
6) бань, саун, прачечных и химчисток (за исключением приемных пунктов);
7) станций телефонной и сотовой связи;
8) общественных уборных;
9) похоронных бюро и иных заведений с услугами ритуального характера;
10) заведений увеселительного и развлекательного характера;
11) промышленных производств.
Статья 7. Порядок перевода жилых помещений в нежилые
1. Для рассмотрения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое собственник жилого помещения представляет в орган местного самоуправления следующие документы:
1) заявление с указанием оснований для перевода, цели его дальнейшего использования;
2) нотариально заверенный документ о согласии собственников и нанимателей по договору социального найма примыкающих жилых помещений и совершеннолетних членов их семей на перевод жилого помещения в нежилое;
3) заключение органов опеки и попечительства об обеспечении проживающих в жилом помещении несовершеннолетних и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, иным благоустроенным жилым помещением;
4) выписку из Единого государственного реестра прав (ЕГРП), подтверждающую право собственности на указанное жилое помещение, и справку о том, что жилое помещение не находится под арестом и не является предметом залога;
5) документ, подтверждающий наличие у собственника (физического лица) и членов его семьи иного жилого помещения для постоянного проживания, отвечающего нормам обеспеченности жильем, установленным региональным стандартом социальной площади жилья;
6) копию технического паспорта или выписку из него на помещение в многоквартирном жилом доме (по данным на день обращения), поэтажного плана здания, планов верхнего и нижнего этажей, справку с указанием износа строения, подготовленные предприятием технической инвентаризации (по данным последней инвентаризации), или копию технического паспорта или выписку из него на жилой дом, справку с указанием износа дома, подготовленные предприятием технической инвентаризации (по данным на день обращения);
7) заключение органа государственного санитарно - эпидемиологического надзора о возможности изменения функционального назначения жилого помещения;
8) заключение органа государственного пожарного надзора о соответствии требованиям пожарной безопасности жилого помещения, переводимого в нежилое, в случае изменения его функционального назначения;
9) согласование с газоэксплуатирующей организацией (в случае необходимости);
10) согласование с ГАИ (в случае необходимости);
11) техническое заключение предприятия жилищно - коммунального хозяйства, управляющего содержанием (эксплуатацией) этого помещения;
12) выписку из домовой книги либо справку жилищно - эксплуатационной организации о том, что данное помещение является свободным и в нем никто не зарегистрирован;
13) эскизный проект реконструкции жилого помещения, выполненный организацией, имеющей лицензию;
14) заключение соответствующего органа архитектуры и градостроительства;
15) заключение специально уполномоченного государственного органа охраны памятников истории и культуры о возможности использования жилого помещения, являющегося памятником истории и архитектуры, в качестве нежилого с учетом требований по соблюдению порядка охраны, использования, содержания и реставрации памятников (в случае необходимости);
16) документы на землепользование;
17) выписку из решения собрания (правления) ТСЖ или ЖСК.
2. Перевод жилых помещений в нежилые может осуществляться на инвестиционных условиях.
В качестве инвестиционных могут выдвигаться следующие условия:
1) расселение жильцов в жилых домах, подлежащих капитальному ремонту (реконструкции), с предоставлением им благоустроенных жилых помещений согласно нормам обеспеченности жильем, установленным региональным стандартом социальной площади жилья;
2) проведение в установленный срок ремонта здания (окраска фасада, замена инженерных коммуникаций, косметический ремонт подъездов), благоустройство придомовой территории либо долевое участие в ремонте здания.
3. Орган местного самоуправления обязан рассмотреть представленные заявителем в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи документы и принять по ним соответствующее решение.
На основании представленных документов в 10-дневный срок подготавливается мотивированное заключение о возможности или невозможности перевода жилого помещения в нежилое.
4. Орган местного самоуправления на основании заключения в 30-дневный срок со дня подачи заявления принимает решение о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое.
5. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое может быть обжалован заявителем в порядке, установленном действующим законодательством.
6. За оформление документов на перевод жилых помещений в нежилые орган местного самоуправления вправе взимать плату (кроме оснований перевода, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 4), размер которой определяется в соответствии с методикой, утвержденной представительным органом местного самоуправления.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
С учетом отдельных особенностей муниципальных образований органы местного самоуправления Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и в рамках настоящего Закона вправе самостоятельно принимать отдельные решения (постановления) по проведению процедур перевода жилых помещений, расположенных на территории данного муниципального образования, в нежилые.
Статья 9. Целевое использование переведенных помещений
1. Переведенные помещения должны использоваться строго по назначению.
2. При смене назначения переведенного помещения или осуществления собственником дополнительных видов деятельности, не указанных в заявлении, владелец недвижимости обязан получить на это разрешение в органе местного самоуправления.
Разрешение выдается при условии соблюдения требований, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона.
3. Начало осуществления деятельности в переведенном помещении производится только с момента государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества.
4. За нарушение правил эксплуатации переведенных помещений, а также норм, изложенных в настоящем Законе, владельцы переведенных помещений несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 10. Контроль за соблюдением порядка перевода жилых помещений в нежилые
Контроль и надзор за соблюдением порядка перевода жилых помещений в нежилые осуществляет государственная жилищная инспекция Рязанской области.
Статья 11. Учет и контроль за целевым использованием помещений, переведенных из жилых в нежилые
Учет помещений, переведенных из жилых в нежилые, а также контроль за исполнением решений о переводе в части соблюдения целевого использования помещений, переведенных из жилых в нежилые на территории Рязанской области, осуществляют органы государственной власти и местного самоуправления.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Глава Администрации области
В.Н.ЛЮБИМОВ
30 августа 2002 года
№ 55-ОЗ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
