|  |
РЕШЕНИЕ Рязанского городского Совета от 11.06.2002 № 275
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НА 2002 - 2004 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 11 июня 2002 года (пункт 2 данного документа)
РЯЗАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2002 г. № 275
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НА 2002 - 2004 ГОДЫ"
Рассмотрев программу "Пожарная безопасность и социальная защита на 2002 - 2004 годы", разработанную и представленную в городской Совет УГПС МЧС России Рязанской области и администрацией города Рязани, руководствуясь Федеральным законом "О пожарной безопасности" и Уставом г. Рязани, в целях обеспечения необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан города Рязани городской Совет решил:
1. Утвердить городскую целевую программу "Пожарная безопасность и социальная защита на 2002 - 2004 годы".
2. Решение вступает в силу с момента его принятия.
3. Контроль за выполнением решения возложить на комитет по общественной безопасности и административно - правовым вопросам (Холопов В.А.)
Председатель Рязанского
городского Совета
А.А.ЧАЙКА
Утверждено
Решением Рязанского
городского Совета
от 11 июня 2002 г. № 275
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ
ЗАЩИТА НА 2002 - 2004 ГОДЫ"
1. Введение
Настоящая Программа разработана во исполнение Федерального закона "О пожарной безопасности". Концепция данной Программы направлена на координацию и совершенствование работы по обеспечению пожарной безопасности в г. Рязани, использование всего положительного опыта развития города, эффективное использование резервов.
Подводя итоги исполнения Программы "Пожарная безопасность и социальная защита на 1999 - 2001 годы", утвержденной Решением рязанского городского Совета от 4 ноября 1999 года № 412, необходимо отметить следующее:
- создана муниципальная пожарная часть - одна из первых в России;
- приобретена пожарная машина;
- приобретено ПТВ;
- построено здание МПЧ, но не отделано.
Однако остаются невыполненными ряд вопросов, касающихся усиления пожарной защиты г. Рязани, уменьшения гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от огня, укрепления материально - технической базы подразделений пожарной охраны, обеспечения социальной защиты пожарных.
2. Основные цели и задачи Программы
Важнейшая цель Программы - обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защита жизни и здоровья граждан города Рязани.
Основные задачи Программы - совершенствование нормативно - правовой базы в области пожарной безопасности, укрепление пожарного добровольчества, предупреждение пожаров, совершенствование организации профилактики и тушения пожаров, кадровое и материально - техническое укрепление противопожарной службы.
3. Сущность проблемы
В настоящее время в г. Рязани состояние дел в области пожарной безопасности вызывает серьезные опасения, масштабы потерь не осознаются населением, органами управления, руководителями предприятий и организаций.
В 2001 году в г. Рязани произошло 508 пожаров (за 2000 год - 540 пожаров), прямые (без учета косвенных) материальные потери от которых составили 7,4 млн. руб. (в 2000 году - 4,2 млн. руб.). При пожарах погибло 37 человек (в 2000 году - 29 человек), 35 человек получили травмы и ожоги (в 2000 году - 30 человек). Огнем уничтожено 104 строения, 3962 кв. метра поэтажной площади, что составляет 2,1 % от вводимой ежегодно площади жилых домов в г. Рязани (100 - 150 тыс. кв. метров).
Основная доля пожаров в городе приходится на пожары объектов муниципальной собственности: в 2001 году - 36,8 % (187 пожаров), 18,4 % материальных потерь, в 2000 году - 35 % (189 пожаров) и 16,5 % материальных потерь соответственно.
Наряду с этим в г. Рязани расположено более 15 объектов (потенциально опасных) с сильно действующими ядовитыми веществами, в том числе ОАО "Рязанский нефтеперерабатывающий завод", АО "Виско-Р", мясокомбинат, хладокомбинат и ряд других, где в процессе производства обращается и хранится значительное количество взрывчатых веществ. По территории города в южном и восточном направлениях проходят железнодорожные магистрали, по которым транспортируются составы с опасными грузами и веществами.
Не находят своего решения проблемы приведения в работоспособное состояние систем жизнеобеспечения и безопасности людей в зданиях повышенной этажности, надлежащего содержания подвалов, технических подполий и чердачных помещений жилых домов, пожарных гидрантов, таксофонов, подъездов и проездов.
Во всех 58 зданиях высотой 12 - 16 этажей, из которых 52 являются муниципальной собственностью, системы дымоудаления и пожаротушения из-за отсутствия технического обслуживания выведены из строя.
Серьезные трудности в обеспечении материально - техническими средствами испытывают подразделения Государственной противопожарной службы, охраняющие г. Рязань. Имеющаяся численность подразделений Государственной противопожарной службы города не может обеспечить эффективную работу по профилактике и тушению пожаров и проведению аварийно - спасательных работ, связанных с ними.
Продолжает нарастать износ основных фондов, снижается надежность работы систем жизнеобеспечения. Негативно влияет на состояние пожарной безопасности социально - экономическая ситуация в городском хозяйстве.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные скоординированные действия органов местного самоуправления, объединений, предприятий и организаций, выделения в бюджете города отдельной строки финансирования мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, содержания пожарной охраны, строительства пожарных депо и другие цели.
4. Основные пути реализации Программы
4.1 Совершенствование нормативно - правовой базы пожарной безопасности
В настоящее время только формируется правовая база, регулирующая отношения в области обеспечения пожарной безопасности. Существующие нормативные правовые акты в этой области разрознены, не отвечают положениям Федерального закона "О пожарной безопасности", содержат устаревший механизм регулирования вопросов пожарной безопасности, а также взаимоотношений Государственной противопожарной службы, ведомственной и добровольной пожарной охраны, их правоотношения с органами государственной власти и местного самоуправления, собственниками в новых социально - экономических отношениях.
Для создания комплексной городской системы регулирования в сфере пожарной безопасности, определения новых форм стимулирования борьбы с пожарами в настоящих условиях необходимо разработать нормативные акты, в том числе:
- Программу и порядок обязательного обучения детей и дошкольников мерам пожарной безопасности;
- Постановление главы администрации города Рязани о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности;
- Мероприятия по реализации городской целевой программы "Пожарная безопасность и социальная защита на 2002 - 2004 годы".
4.2 Укрепление кадров, обеспечение социальной защиты пожарных
Город Рязань охраняется подразделениями Государственной противопожарной службы, финансируемыми за счет средств федерального бюджета. Однако до нормативной численности (один работник пожарной охраны на каждые 650 человек населения), определенной Федеральным законом "О пожарной безопасности", недостает 413 единиц, или 51 % личного состава.
Проведенный в соответствии с законодательством перевод оперативных подразделений ГПС на четырехсменное несение службы потребовал дополнительного количества должностей начальников караулов, которые были введены без увеличения численности, снижения численности дежурных караулов и смен. Имеющийся некомплект штатной численности личного состава на пожарных автомобилях, находящихся в боевом расчете, требует резкого увеличения расхода материально - технических ресурсов для сосредоточения сил и средств на месте пожара, что приводит к существенным потерям финансовых средств. Наряду с этим ликвидированы подразделения ГПС на предприятиях города: АО "Сафьян" (кожевенный завод), АО "Сапфир" (телезавод), АМО "ЗИЛ", АО "Рязсельмаш", АО "Рязанское химволокно".
Происходит возрастание объемов работы инженерно - инспекторского состава органов ГПС за счет включения в зону обслуживания дополнительных объектов в связи с изменением их форм собственности (переоборудования части жилого сектора под офисы, торгово - складские помещения), расширение функций пожарной охраны. Создание пожарной охраны, финансируемой за счет средств городского бюджета, позволит повысить эффективность борьбы с пожарами.
В целях реализации ст. 19 и 36 Федерального закона "О пожарной безопасности" необходимо выделить средства на дополнительное содержание МПО:
2003 г. - 50 ед.
2004 г. - 50 ед.
Необходимо предусмотреть в договоре, заключенном между УГПС и администрацией г. Рязани на содержание МПО, поэтапное обеспечение жильем работников ПО различными формами (льготное кредитование, бесплатное выделение, ипотечное кредитование): 2003 - 2004 гг. - ежегодно по 2 - 3 квартиры.
4.3 Совершенствование противопожарной пропаганды и укрепление добровольных пожарных дружин
Существующие формы и методы ведения противопожарной пропаганды и имеющийся положительный опыт такой работы позволяет целенаправленно информировать население города о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности. В средствах массовой информации освещается оперативная информация о пожарах и других событиях, имеющих отношение к проблемам пожарной безопасности. Проводятся различные смотры - конкурсы с противопожарной направленностью.
Для совершенствования противопожарной пропаганды следует:
- разработать в 2002 году положение и провести в течение 2002 - 2004 годов ежегодный смотр - конкурс противопожарного состояния жилищного фонда города;
- организовать:
1) периодический цикл передач по пропаганде знаний пожарной безопасности, предупреждению пожаров и гибели людей на телерадиокомпаниях;
2) подготовку и выпуск серии буклетов, брошюр, плакатов и памяток по наиболее актуальным вопросам пожарной безопасности, использовать их при проведении профилактической работы среди населения, престарелых и инвалидов;
3) в школах, летних загородных учреждениях соревнования по пожарно - прикладному спорту, тематические вечера, викторины, видеофильмы на противопожарные темы.
4.4 Предупреждение пожаров и предотвращение гибели людей
В г. Рязани наблюдается снижение количества пожаров, однако гибель людей при них возрастает. Так, относительные показатели свидетельствуют, что
------------------------------T-----------T----------T-----------¬
¦ Показатель ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦
+-----------------------------+-----------+----------+-----------+
¦Пожары на 10 тыс. чел. ¦ 11,076 ¦ 10,011 ¦ 9,417 ¦
+-----------------------------+-----------+----------+-----------+
¦Гибель людей на 10 тыс. чел. ¦ 0,557 ¦ 0,538 ¦ 0,686 ¦
+-----------------------------+-----------+----------+-----------+
¦Ущерб от одного пожара (руб.)¦ 6263 ¦ 8178 ¦ 14551 ¦
+-----------------------------+-----------+----------+-----------+
¦Ущерб на 1 чел. (руб.) ¦ 6,937 ¦ 8,187 ¦ 13,704 ¦
L-----------------------------+-----------+----------+------------
более 70 % пожаров - в жилых домах, садовых домиках и дачах. Наибольшую опасность для людей представляют пожары в учреждениях с массовым пребыванием людей (учебных, детских, лечебных и культурно - зрелищных учреждениях), так как пожары в них могут привести к трагическим последствиям.
Одна из основных причин - позднее обнаружение пожара и несвоевременное оповещение людей о его возникновении, отсутствие или ненадлежащее обслуживание систем жизнеобеспечения, особенно в домах повышенной этажности.
С целью обеспечения пожарной безопасности в 2002 - 2004 годах в Рязани следует осуществить:
- восстановление и техническое обслуживание систем жизнеобеспечения людей при пожаре в жилых домах повышенной этажности с выводом сигнализации в диспетчерские пункты, в том числе: в 2002 г. - 3 дома, в 2003 г. - 3 дома, в 2004 г. - 3 дома;
- согласно комплексным планам противопожарных мероприятий на объектах управлений образования, науки к молодежи, здравоохранения и культуры администрации г. Рязани на 2000 - 2004 гг. осуществить восстановление систем пожарной сигнализации, оповещения о пожаре в детских учреждениях, учебных заведениях, медицинских учреждениях и заключение договоров на их технического обслуживание, ремонт систем автоматики, восстановление противопожарной защиты в МКЦ, музеях и библиотеках города;
- мероприятия по комплексной отработке улиц и населенных пунктов г. Рязани по округам с целью обеспечения пожарной безопасности и предотвращения гибели людей при пожарах. Результаты рассмотреть в представительствах администрации и комиссии администрации г. Рязани по пожарной безопасности.
4.5 Совершенствование организации тушения пожаров и проведения первоочередных аварийно - спасательных работ, связанных с ними
Большинство случаев гибели людей, получения травм и увечий на пожарах и авариях связаны с несвоевременным оказанием пострадавшим первой доврачебной помощи. При наличии соответствующих навыков оказания помощи и оборудования подразделения пожарной охраны прибывающие первыми на пожар могли бы сохранить людям жизнь, уменьшить последствия их травмирования.
С целью обеспечения освоения новой функции ГПС по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при пожарах необходимо на базе СЧ-17, начиная с 2002 г., ежегодно организовывать подготовку парамедиков.
Учитывая наличие в г. Рязани 58 зданий высотой свыше 10 этажей, приобрести для подразделений ГПС по охране города пожарную автолестницу высотой подъема 32 - 60 м для спасения людей и ликвидации пожаров в зданиях повышенной этажности.
Анализ статистики пожаров свидетельствует о том, что нередко сопутствующие потери при тушении пожара превышают непосредственный ущерб от пожара. Решение этой проблемы реализуется путем оснащения пожарных подразделений специальной пожарной техникой, специальными средствами пожаротушения.
Для снижения сопутствующих потерь при пожаре в зданиях общественного назначения, жилых домах необходимо выделить денежные средства для приобретения:
2001 г. - ранцевых установок высокого давления, огнетушителей типа "СОТ";
2003 г. - пожарного автомобиля с насосом высокого давления АЦ-7-40,
2004 г. - автоцистерны АЦ-40 (433104).
Следует использовать новые тактические приемы пожаротушения, оснастить пожарную охрану города системами оперативной связи. Необходимо обеспечить развитие в 2002 - 2004 годах систем связи и оперативного управления пожарной охраны на базе локальных сетей IBM, объединенных в оперативную информационную сеть УГПС МЧС России, что позволит сократить время оперативного реагирования на 1,5 - 2 минуты на каждое сообщение о пожаре, добиться до 9 % уменьшения потерь от пожаров, обеспечить руководителя тушения пожара необходимой информацией при ликвидации пожаров и проведении первоочередных аварийно - спасательных работ, объединить системы пожарной связи с системами информационной поддержки служб жизнеобеспечения города Рязани.
В целях координации управления силами и средствами пожарной охраны при тушении пожаров и взаимодействия со службами спасения города городской администрации, предприятиям необходимо принять долевое участие в финансировании работ и оснащении техническими средствами создаваемого на базе УГПС АСУ.
На оперативное введение сил и средств на тушение и успешные боевые действия по спасению людей, имущества при пожарах оказывает существенное влияние состояние подъездных дорог и проездов, противопожарного водоснабжения. На 1 октября 2001 г. на наружных сетях водопровода г. Рязани имеется 1904 пожарных гидранта, 185 из них находятся в технически неисправном состоянии. В результате износа систем водоснабжения снижается их надежность. С целью постоянного обновления и ремонта систем водоснабжения города следует предусматривать ежегодную замену неисправных гидрантов (пожарных) на сетях наружного водопровода МППО "Водоканал". Муниципальному управлению дорожного хозяйства в 2002 - 2004 гг. осуществить строительство дорог на улицах населенных пунктов, вошедших в черту г. Рязани.
4.6 Развитие материально - технической базы пожарной охраны
В г. Рязани темпы строительства пожарных депо значительно отстают, согласно нормативным документам еще требуется строительство 4 зданий. В 1986 году заводом ЗИЛ в районе Дашково - Песочня было начато строительство пожарного депо по адресу: 390037, г. Рязань, ул. Зубковой, д. 2б. В 1990 году строительство было закончено. Однако четырехэтажное здание на сегодняшний день администрацией завода ЗИЛ не передано на баланс УГПС или города Рязани.
Начатое в 1987 году строительство пожарного депо в пос. Приокский при высокой степени готовности было возобновлено в 1997 году, несмотря на то, что в данном районе города крупные промышленные предприятия, больницы и жилой массив не обеспечены пожарной охраной.
В итоге в городе радиус обслуживания пожарных депо в 3 - 5 раз выше нормативного, что резко повышает вероятность гибели и травмирования людей при пожарах, приводит к росту ущерба от пожаров.
Уровень обеспеченности пожарными машинами составляет 61 %, средствами связи - 66,2 %. Четвертая часть имеющейся техники подлежит списанию.
Для обеспечения успешного проведения первоочередных аварийно - спасательных работ, связанных с пожарами, в подразделениях пожарной охраны города недостает необходимого спасательного оборудования и снаряжения.
Для нормального функционирования пожарной охраны г. Рязани необходимо:
- администрации завода ЗИЛ передать на баланс УГПС здание пожарного депо по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой, д. 2б;
- предусмотреть выделение денежных средств на продолжение строительства МПЧ: 2002 г. - 2,0 млн. руб. 2003 г. - 1,5 млн. руб.;
- предусмотреть выделение денежных средств на приобретение ПТВ и техники для МПЧ:
в 2002 году - 500 тыс. руб.
в 2003 году - 2100 тыс. руб.
в 2004 году - 1000 тыс. руб.
- определить здание по Пожарному переулку, д. 1б как базовое для размещения муниципальной противопожарной службы города (ОГПС-3 УГПС МЧС России Рязанской области по охране г. Рязани), с этой целью перевести его и муниципальную собственность.
5. Механизм и сроки реализации Программы
Механизм реализации Программы включает финансовую и организационно - правовую базы для решения проблем, которые будут осуществляться в условиях дефицита городского бюджета, путем разработки мероприятий по реализации городской целевой Программы "Пожарная безопасность и социальная защита на 2002 - 2004 годы" и включения в план социально - экономического развития города на планируемый год с указанием отдельной строкой в городском бюджете. Основными источниками финансирования мероприятий Программы являются городской бюджет, внебюджетные источники, а также дополнительные средства из других источников финансирования.
Сроки реализации Программы определены на 2002 - 2004 годы.
6. Ожидаемые конечные результаты
и эффективность реализации Программы
При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается за этот период достигнуть в борьбе с пожарами определенных результатов и обеспечить относительное сокращение потерь от пожаров на 20 - 30 %, уменьшить гибель и травматизм людей при пожарах, создать эффективную скоординированную систему пожарной безопасности и необходимую материально - техническую базу для функционирования пожарной охраны г. Рязани.
7. Участники Программы
Заказчиком и исполнителем Программы является Управление государственной противопожарной службы МЧС России Рязанской области в лице ОГПС-3 по охране г. Рязани.
Соисполнителями Программы являются администрация г. Рязани, ее управления: городское финансовое; экономики города; главного архитектора; городского строительства; энерговодоснабжения, инженерных коммуникаций и связи; городского хозяйства; образования, науки и молодежи; здравоохранения; культуры и искусства, а также другие органы исполнительной власти, объединения и предприятия.
8. Система контроля за ходом исполнения Программы
Третий отряд Управления Государственной противопожарной службы МЧС России Рязанской области по охране г. Рязани в установленные сроки представляет администрации города сведения о ходе освоения средств и реализации намеченных мероприятий и координирует их исполнение через комиссию администрации города по пожарной безопасности.
Начальник третьего отряда ГПС
УГПС МЧС России Рязанской области
С.Н.ЛУКАШЕНОК
Приложение
к городской целевой Программе
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
НА 2002 - 2004 ГОДЫ"
----T--------------------T-----------T----------------------------¬
¦N№ ¦ Наименование ¦Исполнители¦ Объемы финансирования ¦
¦пп ¦ мероприятий ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ +--------------T-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ в том числе ¦2002 - 2004 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы - всего ¦
¦ ¦ ¦ +----T----T----+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002¦2003¦2004¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦ 1. Совершенствование нормативно - правовой базы пожарной охраны ¦
+---T--------------------T-----------T----T----T----T-------------+
¦1.1¦Утвердить Положение¦ОГПС-3, ад-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о муниципальной по-¦министрация¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жарной охране г. Ря-¦города. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зани. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦1.2¦Подготовить програм-¦ОГПС-3, уп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦му и порядок обуче-¦равление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния населения города¦образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мерам пожарной безо-¦ния, науки¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пасности. Подгото-¦и молодежи,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вить Постановление¦учебные уч-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦главы администрации¦реждения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Рязани об¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательном обуче-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нии детей и дошколь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ников мерам пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦ 2. Укрепление кадров, обеспечение социальной защиты пожарных ¦
+---T--------------------T-----------T----T----T----T-------------+
¦2.1¦Оказать помощь в¦Администра-¦ 70¦ 30¦ 25¦ 125 ¦
¦ ¦осуществлении учеб-¦ция города,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного процесса клас-¦городское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сов пожарных кадетов¦финансовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школ № 31, 42. ¦управление,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦городское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, УГПС. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦2.2¦В целях реализации¦Администра-¦ ¦1500¦1500¦ 3000 ¦
¦ ¦ст. 36 Федерального¦ция города,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦закона "О пожарной¦городское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности" выде-¦финансовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лить средства на со-¦управление.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦держание муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной пожарной охраны¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦численностью 100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦единиц личного сос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тава из городского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦2.3¦Решить вопрос с ад-¦Администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦министрацией завода¦ция завода¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЗИЛ о передаче на¦ЗИЛ, адми-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦баланс УГПС здание¦нистрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарного депо по¦города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦адресу: ул. Зубко-¦УГПС. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вой, д. 2б. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦ 3. Совершенствование противопожарной пропаганды ¦
¦ и укрепление ДПД ¦
+---T--------------------T-----------T----T----T----T-------------+
¦3.1¦Разработать Положе-¦Управление ¦ 30¦ 30¦ 30¦ 90 ¦
¦ ¦ние и проводить еже-¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦годно смотры - кон-¦хозяйства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦курсы противопожар-¦Дирекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного состояния жи-¦единого за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лищного фонда горо-¦казчика, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦да. ¦ВДПО, стра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ховые фир-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦3.2¦Организовать на те-¦Телерадио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лерадиокомпаниях пе-¦компании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦риодический цикл пе-¦УГПС. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦редач по пропаганде¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦знаний пожарной бе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зопасности, предуп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реждению пожаров и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гибели людей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦ 4. Предупреждение пожаров и предотвращение гибели людей ¦
+---T--------------------T-----------T----T----T----T-------------+
¦4.1¦Восстановление и¦Администра-¦ 100¦ 100¦ 100¦ 300 ¦
¦ ¦техническое обслужи-¦ция города,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вание систем жизнео-¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦беспечения людей при¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожаре в жилых домах¦хозяйства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышенной этажности¦Дирекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с выводом сигнализа-¦единого за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции в диспетчерские¦казчика, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пункты. ¦организа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦4.2¦Осуществить меропри-¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ятия по комплексной¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отработке улиц и на-¦хозяйства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦селенных пунктов г.¦подразделе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Рязани по округам с¦ния ГПС,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью обеспечения¦РОВД, ОМОБ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной безопаснос-¦организации¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ти и предотвращения¦и предприя-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гибели людей при по-¦тия города.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жарах. Результаты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотреть в предс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тавительствах адми-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нистрации и комиссии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации г. Ря-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зани по пожарной бе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зопасности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦4.3¦Организовать подго-¦ОГПС-3, уп-¦ ¦ 100¦ 100¦ 200 ¦
¦ ¦товку и выпуск серии¦равление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦буклетов, брошюр,¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плакатов и памяток¦защиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по наиболее актуаль-¦селения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ным вопросам пожар-¦страховые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной безопасности,¦организа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использовать их при¦ции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведении профилак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тической работы сре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ди населения, прес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тарелых и инвалидов.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦4.4¦Выполнить комплекс-¦Управление ¦ 825¦ 900¦ 900¦ 2625 ¦
¦ ¦ный план противопо-¦образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жарных мероприятий¦ния, финан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на объектах управле-¦совое уп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния образования, на-¦равление, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уки и молодежи адми-¦МУ "Дирек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нистрации г. Рязани¦ция заказ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2000 - 2004 гг. ¦чика объек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тов соци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦альной сфе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ры". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦ 5. Совершенствование организации тушения пожаров и проведения ¦
¦ первоочередных аварийно - спасательных работ, связанных с ними ¦
+---T--------------------T-----------T----T----T----T-------------+
¦5.1¦Для снижения сопутс-¦Администра-¦ ¦1200¦ ¦ 1200 ¦
¦ ¦твующих потерь при¦ция города,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожаре в зданиях об-¦городское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щественного назначе-¦финансовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния, жилых домах¦управление.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобрести пожарный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобиль с насосом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высокого давления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АЦ-7-40. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦5.2¦Осуществить строи-¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельство дорог на¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦улицах населенных¦хозяйства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктов окраин г.¦муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Рязани согласно пла-¦ное управ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ну социально - эко-¦ление до-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦номического развития¦рожного хо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города. ¦зяйства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦5.3¦Произвести замену¦МП ПО "Во-¦ ¦ 150¦ 150¦ 300 ¦
¦ ¦неисправных пожарных¦доканал", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гидрантов на сетях¦городское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наружного водопрово-¦финансовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦да. ¦управление.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦5.4¦Обеспечить освоение¦УГПС, го-¦ 5¦ 5¦ ¦ 10 ¦
¦ ¦новой функции ГПС по¦родское уп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказанию первой до-¦равление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦врачебной помощи¦здравоохра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пострадавшим при по-¦нения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жарах, для чего ор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ганизовать подготов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ку парамедиков. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦ 6. Развитие материально - технической базы пожарной охраны ¦
+---T--------------------T-----------T----T----T----T-------------+
¦6.1¦Приобрести ПТВ и¦Администра-¦ ¦ 800¦1000¦ 1800 ¦
¦ ¦технику для МПЧ. ¦ция города,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦городское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ОГПС-3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦6.2¦Завершить строитель-¦Администра-¦ ¦2000¦ ¦ 2000 ¦
¦ ¦ство здания пожарно-¦ция города,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦го депо в п. Приокс-¦городское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кий. ¦финансовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦строитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ОГПС-3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦6.3¦Произвести капиталь-¦Финансовое ¦ 200¦ ¦ ¦ 200 ¦
¦ ¦ный ремонт помещений¦управление,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и фасада здания по-¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жарного депо по ад-¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресу: Пожарный пере-¦хозяйства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦улок, д. 1б, в кото-¦Дирекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ром будет размещать-¦единого за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ся 3-й отряд госу-¦казчика, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дарственной противо-¦ОГПС-3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной службы по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране г. Рязани. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----+----+----+-------------+
¦6.4¦Приобрести оператив-¦Администра-¦ ¦ 20¦ ¦ 200 ¦
¦ ¦ный автомобиль для¦ция города,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГПС-3 для выезда¦городское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативных групп на¦финансовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦случай возникновения¦управление,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожара. ¦ОГПС-3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------+-----------+----+----+----+--------------
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы и текущие расходы подлежат уточнению при формировании городского бюджета на очередной год.
Кроме того, на финансирование ряда мероприятий Программы будут направлены внебюджетные средства, в том числе из Фонда пожарной безопасности.
Источники финансирования - в тыс. руб.
Всего: 12050,
В том числе:
- городской бюджет - 10050;
- внебюджетные источники - 2000.
Первый заместитель
Главы администрации г. Рязани
Н.В.МУЖИХОВ
Начальник третьего отряда ГПС
УГПС МЧС России Рязанской области
С.Н.ЛУКАШЕНОК
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
