Законодательство Рязанской области Рязанская область Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ЗАКОН Рязанской области от 04.12.2000 № 89-ОЗ (ред. от 01.02.2002) "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ" (принят Постановлением РОД от 22.11.2000 № 687) Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Рязанские ведомости", № 243, 06.12.2000, "Рязанские ведомости", № 244, 07.12.2000 (Уточнение). Утратил силу по истечении десяти месяцев со дня вступления в силу Закона Рязанской области от 03.07.2003 № 36-ОЗ ------------------------------------------------------------------ Действие документа распространяется только на правоотношения, возникающие в связи с проведением повторных и дополнительных выборов депутатов Рязанской областной Думы (пункт 2 статьи 100 Закона Рязанской области от 03.07.2003 № 36-ОЗ) 4 декабря 2000 года № 89-ОЗ ------------------------------------------------------------------ ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Принят Рязанской областной Думой 22 ноября 2000 года (в ред. Законов Рязанской области от 13.12.2000 № 93-ОЗ, от 13.12.2000 № 94-ОЗ, от 04.12.2001 № 82-ОЗ, от 01.02.2002 № 8-ОЗ) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов депутатов областной Думы 1. Выборы депутатов областной Думы проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Рязанской области в соответствии с настоящим Законом, другими федеральными законами и законами Рязанской области. 2. Акты и решения, принимаемые соответствующими органами государственной власти, представительными органами и должностными лицами местного самоуправления, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Рязанской области, подготовкой и проведением выборов депутатов областной Думы, должны соответствовать законодательству и подлежат официальному опубликованию. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов областной Думы. 2. Настоящий Закон применяется на всей территории Рязанской области. 3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов областной Думы они вступают в силу после окончания избирательной кампании и действуют при проведении выборов депутатов областной Думы нового созыва. 4. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы федерального избирательного права и международного договора Российской Федерации. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам и международным договорам Российской Федерации. Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; выборы - выборы депутатов областной Думы, предусмотренные Уставом Рязанской области и осуществляемые непосредственно гражданами Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Законом; выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в депутаты Рязанской областной Думы, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы; депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Рязанскую областную Думу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом; избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то органа государственной власти о назначении выборов депутатов областной Думы до дня официального опубликования результатов выборов; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий Рязанской областной Думы этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать депутатов областной Думы и быть избранным депутатом Рязанской областной Думы, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления; избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные законами Рязанской области, которые организуют и обеспечивают подготовку и проведение выборов; кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемое посредством прямых выборов членство в Рязанской областной Думе; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты областной Думы; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, созданным и зарегистрированным на соответствующем уровню выборов или более высоком уровне. Наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным федеральным законом порядком; органы государственной власти Рязанской области - Рязанская областная Дума и глава администрации Рязанской области, предусмотренные Уставом Рязанской области, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, Уставом Рязанской области, законами Рязанской области. Статья 4. Принципы участия граждан в выборах 1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Рязанской области, участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие граждан в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на граждан с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов депутатов областной Думы. Статья 5. Всеобщее избирательное право 1. Право избирать депутатов областной Думы, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день голосования 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории Рязанской области. 2. Право быть избранным депутатом областной Думы имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года. 3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории Рязанской области во время проведения выборов депутатов Рязанской областной Думы не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах. 4. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 6. Равное избирательное право Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос. Статья 7. Прямое избирательное право Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или против них непосредственно. Статья 8. Тайное голосование Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя. Статья 9. Выборы депутатов 1. В соответствии с Уставом Рязанской области областная Дума состоит из 36 депутатов, которые избираются сроком на 4 года. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего созыва Рязанской областной Думы не допускается. Норма, предусматривающая изменение (увеличение или уменьшение) установленного Уставом, законом Рязанской области срока полномочий Рязанской областной Думы, вступает в силу после истечения срока полномочий действующей Рязанской областной Думы, а в случае досрочного прекращения ее полномочий - после прекращения указанных полномочий. 2. Выборы депутатов областной Думы проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по территориальным избирательным округам, образуемым на всей территории Рязанской области, на основе средней нормы представительства избирателей. 3. Средняя норма представительства избирателей на территориальный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в Рязанской области по состоянию на 1 января (1 июля) года проведения выборов на общее количество (36) территориальных избирательных округов. Статья 10. Назначение выборов 1. Выборы депутатов областной Думы являются обязательными и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом. 2. Выборы депутатов областной Думы назначает Рязанская областная Дума, которая обеспечивает официальное опубликование решения о назначении выборов. 3. Днем голосования на выборах является последнее воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах депутатов Рязанской областной Думы. 4. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 100 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Рязанской областной Думы, и подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия. 5. В случае, если областная Дума не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи, а также при отсутствии областной Думы выборы проводятся Избирательной комиссией Рязанской области во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий областной Думы. Решение Избирательной комиссии Рязанской области о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 6. При досрочном прекращении полномочий областной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Рязанской области, законами Рязанской области, выборы депутатов областной Думы нового созыва назначает Избирательная комиссия Рязанской области не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед истечением трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий областной Думы. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия. 7. В случаях, если Рязанская областная Дума либо Избирательная комиссия Рязанской области не назначит в установленный срок выборы депутатов областной Думы, выборы по заявлениям избирателей, общественных объединений, органов государственной власти, прокурора Рязанской области назначаются Рязанским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия Рязанской области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. 8. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должны быть назначены выборы, с праздничным днем выборы назначаются на следующее воскресенье. Статья 11. Право выдвижения кандидатов Право выдвижения кандидатов на выборах депутатов областной Думы принадлежит избирателю, группе избирателей, избирателю в порядке самовыдвижения, избирательным объединениям, избирательным блокам. Статья 12. Право на предвыборную агитацию 1. Органы государственной власти обеспечивают гражданам Российской Федерации, политическим общественным объединениям свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и законами Рязанской области. 2. Граждане, политические общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую или имеющую целью побудить избирателей к участию в выборах депутатов областной Думы, а также к голосованию за или против того или иного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации, в том числе для изложения положений своей предвыборной программы. Статья 13. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, финансируются за счет средств бюджета Рязанской области. 2. Для финансирования избирательной кампании кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды, для формирования которых вправе использовать собственные средства и добровольные пожертвования физических и юридических лиц. Статья 14. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции. Статья 15. Гласность при подготовке и проведении выборов 1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечением избирательных прав граждан, подлежат опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. 3. Избирательные комиссии в установленные сроки информируют избирателей о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, об образовании избирательных округов, избирательных участков и их границах, о списках избирателей и порядке ознакомления с ними, выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранного государства, об отбытии наказания в соответствии с приговором суда, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов, о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов, а также о других вопросах, связанных с подготовкой и проведением выборов. 4. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии на избирательных участках вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдатели, представители средств массовой информации, а также иностранные (международные) наблюдатели. Статья 16. Избирательный бюллетень, другая избирательная документация 1. Для участия в голосовании по выборам депутатов областной Думы каждый избиратель получает избирательный бюллетень, форма которого устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области. 2. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению и под контролем окружной избирательной комиссии и являются избирательными документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется Избирательной комиссией Рязанской области. 3. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая избирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков и в порядке, установленном Избирательной комиссией Рязанской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Рязанской области. Статья 17. Использование государственной автоматизированной информационной системы При проведении выборов депутатов областной Думы может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Рязанской области. Статья 18. Обжалование нарушений избирательных прав и порядок разрешения избирательных споров 1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке. 2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в установленном законом порядке. Статья 19. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан и законодательства о выборах Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомо неправильного подсчета голосов избирателей или иным путем препятствующие свободному осуществлению избирателем своих избирательных прав либо работе избирательных комиссий или членов избирательных комиссий, а равно лица, препятствующие законной деятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, в том числе иностранных (международных) наблюдателей, или проведению предвыборной агитации, а также совершившие иные действия, нарушающие избирательные права граждан и законодательство о выборах, несут ответственность в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом. Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 20. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов областной Думы 1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Рязанской области. 2. Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы осуществляют следующие избирательные комиссии: Избирательная комиссия Рязанской области; окружные избирательные комиссии; территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 3. Избирательная комиссия Рязанской области является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, Законом Рязанской области "Об Избирательной комиссии Рязанской области", настоящим Законом, другими законами Рязанской области. 4. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Рязанской области, настоящим Законом, другими законами Рязанской области, Законом Рязанской области "Об Избирательной комиссии Рязанской области". 5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 6. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Рязанской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 8. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам Рязанской области, либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 9. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федерального законодательства, законов Рязанской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или день, следующий за днем голосования, - немедленно принимают меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 10. Запрещается создание при органах государственной власти Рязанской области и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов и др.), подменяющих собой избирательные комиссии. Статья 21. Порядок формирования Избирательной комиссии Рязанской области Порядок формирования Избирательной комиссии Рязанской области устанавливается Законом Рязанской области "Об Избирательной комиссии Рязанской области". Статья 22. Порядок формирования окружной избирательной комиссии 1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областной Думы формируются не позднее чем за 75 дней до дня голосования в составе 9 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Окружные избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Рязанской областной Думе и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Рязанской областной Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Рязанской областной Думе и в представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии. 4. В случае, если в описание округа входят территории двух или более муниципальных образований, окружная избирательная комиссия формируется представительными органами местного самоуправления в количестве, пропорциональном числу избирателей данного муниципального образования в составе округа. При этом принимает решение о формировании окружной избирательной комиссии, а также определяет общее количество членов окружной избирательной комиссии, количество членов, которое назначается каждым представительным органом местного самоуправления (в том числе от избирательных объединений, избирательных блоков, а также государственных и муниципальных служащих), представительный орган того муниципального образования, где находится центр округа. 5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование окружной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Рязанской области не позднее чем за 55 дней до дня выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Статья 23. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии 1. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 60 дней до дня выборов в составе 7 - 13 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Территориальные избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальной избирательной комиссии предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Рязанской областной Думе и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Рязанской областной Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Рязанской областной Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Рязанской области не позднее чем за 50 дней до дня выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. 5. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей по решению Избирательной комиссии Рязанской области может быть сформировано несколько территориальных избирательных комиссий. 6. По решению представительного органа местного самоуправления (или Избирательной комиссии Рязанской области) полномочия территориальной избирательной комиссии по выборам депутатов областной Думы может выполнять избирательная комиссия муниципального образования. 7. По решению Избирательной комиссии Рязанской области в муниципальном образовании, где находится центр округа, территориальная избирательная комиссия может не создаваться. В этом случае окружная избирательная комиссия выполняет полномочия территориальной избирательной комиссии. Статья 24. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 5 - 15 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой комиссии на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Рязанской областной Думе и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Рязанской областной Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Рязанской областной Думе, в представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией в течение 5 дней в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Статья 25. Полномочия Избирательной комиссии Рязанской области 1. Избирательная комиссия Рязанской области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Рязанской области, при проведении выборов депутатов Рязанской областной Думы: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона; издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов; осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий; распределяет средства, выделенные из бюджета Рязанской области на финансовое обеспечение подготовки и проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение Рязанской областной Думы; устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории Рязанской области; регистрирует избирательные блоки; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; заслушивает сообщения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет контроль за соблюдением установленного настоящим Законом единого порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов; устанавливает общие итоги выборов, публикует их в печати, обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; регистрирует избранных депутатов, выдает им удостоверения и передает необходимые документы в Рязанскую областную Думу; проводит дополнительные и повторные выборы депутатов; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Рязанской области. 2. Решения Избирательной комиссии Рязанской области публикуются в официальном печатном органе. 3. Избирательная комиссия Рязанской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий Избирательной комиссии Рязанской области составляет 4 года. 4. Финансирование деятельности Избирательной комиссии Рязанской области осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Рязанской области в соответствии с федеральным законодательством, Законом Рязанской области "Об Избирательной комиссии Рязанской области". Статья 26. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа; координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения; организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средств между территориальными избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа; контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу; обеспечивает снабжение территориальных избирательных комиссий избирательными бюллетенями; устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в Избирательную комиссию Рязанской области; проводит дополнительные и повторные выборы депутатов; публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими законами Рязанской области. 2. Окружная избирательная комиссия действует на постоянной основе. Срок полномочий окружной избирательной комиссии составляет 4 года. Статья 27. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная (районная, городская, районная в городе и другие) избирательная комиссия: осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории; информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий; составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям; организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в окружную избирательную комиссию; обеспечивает в установленном порядке передачу в архив или вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами Рязанской области. 2. Полномочия территориальной избирательной комиссии истекают через 30 дней после официального опубликования результатов выборов депутатов областной Думы в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) этой комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по указанным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 28. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; уточняет список избирателей по избирательному участку; обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов; организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию; рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими законами Рязанской области. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней после официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) этой комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по указанным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 29. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Рязанской области. 2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Рязанской областной Думы, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги, близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии. 4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этой избирательной комиссии. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 36 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. 8. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, замещают должности в соответствующей избирательной комиссии и наделены правами и обязанностями в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Рязанской области. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на непостоянной основе, в пределах, установленных федеральными законами, настоящим Законом, наделяются полномочиями должностного лица избирательной комиссии и несут ответственность за неисполнение возложенных на них должностных обязанностей. 9. Государственные органы Рязанской области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению замещающих должность на постоянной (штатной) основе членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, и работников аппарата указанных комиссий. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, определяются федеральными законами, законами и иными правовыми актами Рязанской области и не должны быть менее размера и видов денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А" в органе исполнительной власти Рязанской области, или лиц, замещающих муниципальные должности в органе местного самоуправления. 10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Рязанской области. 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Рязанской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Статья 30. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссией зарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую его, и в нижестоящие избирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии. 3. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего этого члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 31. Полномочия членов избирательных комиссий 1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд; вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством. Статья 32. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. 3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии. 5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 7. Заседание Избирательной комиссии Рязанской области является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса. Заседание иных комиссий является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Все заседания избирательных комиссий протоколируются. 12. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем (исполняющим обязанности председателя) и секретарем избирательной комиссии. 13. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 14. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 34 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Рязанской области. Статья 33. Гласность и открытость в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто и гласно. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В день голосования в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, по предъявлении соответствующего удостоверения. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, сводных таблиц, а также при повторном подсчете голосов избирателей. Статья 34. Информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на территории Рязанской области и соответствующих избирательных округов, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 % за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления, предоставляют Избирательной комиссии Рязанской области, окружным и территориальным избирательным комиссиям в течение 25 дней, предшествующих дню голосования, и в день голосования на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 60 минут (суммарно) эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей. 2. В эти же сроки в информационные программы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах. 3. Редакции периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 % за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления, в течение 25 дней, предшествующих дню голосования, и в день голосования предоставляют Избирательной комиссии Рязанской области, окружным и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей. Статья 35. Содействие деятельности избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения (и обеспечивать их охрану), транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Рязанской области. 2. Общественные объединения, организации, средства массовой информации, не указанные в статье 34 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Рязанской области. Статья 36. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения Избирательной комиссией Рязанской области избирательных прав граждан, повлекших признание в порядке, установленном федеральными законами, законами Рязанской области, недействительными результаты выборов на основании судебного решения, указанная избирательная комиссия может быть расформирована Рязанским областным судом. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Рязанской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа депутатов Рязанской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 2. В случае нарушения окружной, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание Избирательной комиссией Рязанской области в порядке, установленном настоящим Законом, в том числе на основании судебного решения, недействительными итоги голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности. С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Рязанской областной Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Рязанской области. 3. Органы государственной власти Рязанской области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 4. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Глава III. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 37. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов Рязанской областной Думы образуется 36 избирательных округов на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Рязанской области, которые предоставляются главами муниципальных образований (главами администраций), командирами воинских частей Избирательной комиссии Рязанской области не позднее чем в течение 5 дней после опубликования решения о назначении даты выборов. 2. Избирательная комиссия Рязанской области не позднее чем за 90 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. 3. Избирательная комиссия Рязанской области определяет схему образования избирательных округов с учетом предложений, поступивших от органов местного самоуправления, избирательных объединений, общественных объединений. 4. По представлению Избирательной комиссии Рязанской области Рязанская областная Дума утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 85 дней до дня голосования. 5. В случае досрочного прекращения полномочий Рязанской областной Думы либо в случае неутверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов депутатов областной Думы прежнего созыва. 6. При проведении выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов; избирательный округ составляет, как правило, единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий. 7. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство (деление) Рязанской области. 8. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Рязанской областной Думой не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. Статья 38. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования (главой администрации) по согласованию с территориальными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка. Избирательные участки создаются из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. Избирательные участки образуются с учетом границ административно-территориального деления (устройства) Рязанской области, а также местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания) могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 7. В исключительных случаях допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. 8. Избирательные участки в закрытом административно-территориальном образовании образуются в порядке и сроки, предусмотренные в пункте 2 настоящей статьи. 9. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, места нахождения, номеров телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования (главой администрации) не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Статья 39. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией Рязанской области. 2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают. 3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. 4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает. 5. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. После получения списка участковой избирательной комиссией он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 7. Территориальная избирательная комиссия передает по акту списки избирателей участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 8. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) граждан. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 9. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи. Статья 40. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства. 3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или преимущественного проживания в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Рязанской области, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания), включаются в списки избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих факт постоянного или преимущественного проживания избирателей на территории данного избирательного участка. 6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в Федеральную миграционную службу России или ее территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных Федеральной миграционной службой России или ее территориальными органами. 7. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании официальных документов, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) граждан. При этом в списке избирателей указываются дата и причина исключения гражданина из списка избирателей. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 8. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 41. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей представляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в соответствующий суд, которые в соответствии с федеральным законодательством обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или, в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня голосования или в день голосования, - немедленно. Глава IV. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ Статья 42. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателем, избирателями (группой избирателей) соответствующего избирательного округа, избирателем путем самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства (с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Статья 43. Избирательные объединения и избирательные блоки 1. Избирательное объединение - это региональное политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение) либо региональное отделение общероссийского или межрегионального политического общественного отделения, основными закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано в порядке, установленном федеральными законами и законами Рязанской области, соответственно Министерством юстиции Российской Федерации, Управлением Министерства юстиции по Рязанской области, а его действующий устав зарегистрирован не позднее чем за один год до дня голосования. 2. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя избирательными объединениями в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом. В случае, если политическое общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать на выборах в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. 3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. 4. Избирательные блоки регистрируются Избирательной комиссией Рязанской области непосредственно после их образования. Регистрация производится не позднее чем в трехдневный срок после представления в избирательную комиссию протоколов съездов (конференций) избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного решения политических общественных объединений о создании избирательного блока, подписанного их уполномоченными представителями. 5. Избирательные блоки обладают правами избирательного объединения. 6. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов областной Думы. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока регистрируется соответствующей окружной избирательной комиссией. Статья 44. Период выдвижения кандидатов Период выдвижения кандидатов составляет не менее 30 дней. Выдвижение кандидатов начинается со дня опубликования схемы округов. В случае неутверждения схемы округов в срок, установленный пунктом 4 статьи 37 настоящего Закона, выдвижение кандидатов может начинаться за 60 дней до дня голосования. (в ред. Закона Рязанской области от 13.12.2000 № 93-ОЗ) Статья 45. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом соответствующей окружной избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. 2. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата уведомляют в письменной форме соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе (а в случае, если она не сформирована, в Избирательную комиссию Рязанской области). В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства выдвигаемого кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения кандидата. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в окружную избирательную комиссию должно быть представлено письменное заявление лица о согласии баллотироваться кандидатом (заявление о самовыдвижении) по данному избирательному округу в соответствии с пунктом 2 статьи 42 настоящего Закона (а в случае, если она не сформирована, в Избирательную комиссию Рязанской области). 3. Окружная избирательная комиссия выдает инициаторам сбора подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов, передает сведения в Избирательную комиссию Рязанской области по системе ГАС "Выборы". Статья 46. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками производится на съездах (конференциях) избирательных объединений, избирательных блоков в соответствии с их уставными и иными документами с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. 2. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. 3. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием. 4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата. 5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, входящих в состав избирательного блока. 6. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока представляют в соответствующую окружную избирательную комиссию протокол с решением съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, избирательного блока, в котором должны быть указаны данные о кандидате, а также заявление кандидата о его согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 42 настоящего Закона. Одновременно с этими документами в окружную избирательную комиссию представляются копия свидетельства о регистрации общественного объединения, каждого из общественных объединений, входящих в блок, копия зарегистрированного Устава общественного объединения, список уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока. 7. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы при условии: соответствия порядка создания и регистрации избирательного объединения, избирательного блока требованиям настоящего Закона, наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона, наличия полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов и передает в окружную избирательную комиссию сведения о выдвинутых кандидатах. Статья 47. Сбор подписей в поддержку кандидата 1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи избирательной комиссией письменного подтверждения о приеме документов от инициаторов выдвижения кандидатов. 2. В поддержку кандидата должно быть собрано в порядке, установленном настоящим Законом, два процента подписей избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа, независимо от того, кто является инициатором выдвижения. В случае проведения досрочных выборов число подписей сокращается наполовину. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. 4. Сбор подписей проводится по месту жительства, службы, учебы, работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборных мероприятиях. 5. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правил внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам. 6. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей, и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для того, чтобы окружная избирательная комиссия либо суд признали недействительными собранные подписи и (или) отменили регистрацию кандидата. 7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 8. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата по форме, установленной в Приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. 9. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, инициатор выдвижения кандидата, номер избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 10. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числа кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата. 11. Подписной лист заверяется проводившим сбор подписей лицом, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, серию и номер, дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист, и кандидатом либо уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, с указанием фамилии, имени, отчества уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока. Статья 48. Права и обязанности кандидатов 1. Все выдвинутые в установленном настоящим Законом порядке кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях организации выдвижения, сбора подписей избирателей, представления документов в окружную избирательную комиссию для регистрации. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных или муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению; использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора подписей государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в статье 34 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами, выдвинутыми кандидатами в депутаты Рязанской областной Думы, своих обязанностей перед избирателями. 4. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять свою кандидатуру. 5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе в любое время до регистрации отозвать выдвинутого кандидата в том же порядке, в котором проводилось выдвижение кандидата. Статья 49. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидата, выдвинутого избирателями либо избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов следующие документы: а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидата; б) протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной Избирательной комиссией Рязанской области; в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктом 2 статьи 42 и пунктом 6 статьи 46 настоящего Закона; г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году выборов; д) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности; е) первый финансовый отчет. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если кандидат не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в Приложении № 3 настоящего Закона. Окружная избирательная комиссия вправе организовать при содействии соответствующих государственных органов проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах. 2. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, представляемых в соответствующие окружные избирательные комиссии, не может более чем на 15 процентов превышать установленное настоящим Законом количество подписей, необходимое для регистрации. 3. Подписные листы представляются в окружные избирательные комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружные избирательные комиссии заверяют каждую папку подписных листов печатью избирательной комиссии и затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов и других документов с указанием даты и времени их приема. 4. Окружная избирательная комиссия в течение не более чем пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 5. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом более чем в одном избирательном округе. 6. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. 7. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия обязана в течение суток выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, избирателю, группе избирателей, осуществлявшей выдвижение кандидата и сбор подписей в поддержку его выдвижения, копию решения избирательной комиссии с изложением отказа. Основаниями отказа могут быть: существенное нарушение установленного федеральным законодательством, настоящим Законом порядка сбора подписей; недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 42 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; иные основания, предусмотренные настоящим Законом. 8. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Избирательную комиссию Рязанской области или в суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней. 9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. 10. Зарегистрированный кандидат вправе снять свою кандидатуру в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования. 11. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, вправе отозвать зарегистрированного кандидата в том же порядке, в котором проводилось выдвижение кандидата. Статья 50. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов 1. Соответствующая окружная избирательная комиссия до регистрации кандидатов проверяет достоверность подписей избирателей, представленных в их поддержку. 2. По решению окружной избирательной комиссии к проверке достоверности подписей могут привлекаться представители соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, члены территориальных и участковых избирательных комиссий. 3. Проверке подлежат подписи избирателей, собранные в поддержку всех кандидатов. 4. По решению Избирательной комиссии Рязанской области проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). В случае проведения проверки посредством случайной выборки (жребия) (вариант выборочной проверки) проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества достоверных подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 5. О каждом проведении проверки и о времени ее проведения избирательная комиссия должна своевременно извещать кандидатов, представителей избирательных объединений, избирательных блоков. 6. При проведении проверки подписей, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. 7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 8. Если при проверке подписных листов обнаруживаются несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 9. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется, проводится тремя членами избирательной комиссии. При этом вызов избирателей в избирательную комиссию для проверки достоверности их подписей не допускается. 10. Недостоверными подписями считаются: а) недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день выборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления, удостоверяющей этот факт; б) подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 10 статьи 47 настоящего Закона данных (сведений) либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись; в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. В этом случае подписи признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности; г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями; е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидата имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собравшим подписи, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом. Недействительными подписями считаются: а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата; б) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист; в) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в Приложениях № 1 и № 2 к настоящему Закону. 11. При проведении выборочной проверки в случае обнаружения среди проверяемых подписей недостоверных в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится дополнительная проверка еще 20 процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10 процентов недостоверных подписей от числа проверенных регистрация кандидата не производится. 12. Регистрация кандидата не производится также в том случае, если количество представленных подписей избирателей, за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными, недостаточно для регистрации. 13. В случае обнаружения в подписных листах подложных подписей окружная избирательная комиссия вправе направить материалы проверки достоверности подписей избирателей в соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. Статья 51. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов 1. В случае, если в сроки, установленные в статье 49 настоящего Закона, по избирательному округу будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы по данному избирательному округу откладываются по решению Избирательной комиссии Рязанской области на 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 2. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе останется менее двух кандидатов, выборы в данном избирательном округе по решению Избирательной комиссии Рязанской области откладываются на срок не более четырех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 3. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом. 4. При наступлении указанных в пункте 2 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии со статьей 92 настоящего Закона, все расходы, понесенные соответствующей окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, могут быть отнесены на счет этого кандидата. Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 52. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 53. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы" государственные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения в целях избрания. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания. 3. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения, нарушающих принцип равного избирательного права, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимается: привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами и органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей избранию, в случае, если иные зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений и органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей избранию; использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей избранию. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ по сравнению с другими кандидатами к средствам массовой информации в целях проведения предвыборной агитации. 4. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами, являющимися зарегистрированными кандидатами в депутаты Рязанской областной Думы, своих обязанностей перед избирателями. 5. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания. 6. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций телерадиовещания запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. 7. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата. Статья 54. Права, обязанности и гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. 2. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, соответствующая окружная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз. 3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы. 4. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 5. Зарегистрированный кандидат со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов имеет право на территории соответствующего избирательного округа бесплатно пользоваться любыми видами транспорта общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов. В городах, где имеется несколько избирательных округов, кандидат может бесплатно пользоваться транспортом общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов, на территории всего города. В случае, если зарегистрированный кандидат имеет постоянное или преимущественное место жительства вне пределов избирательного округа, в котором он баллотируется, он в течение указанного периода имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, за исключением такси и заказных рейсов. Оплата этих поездок осуществляется за счет средств соответствующей окружной избирательной комиссии. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 7. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора Рязанской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления окружной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. Статья 55. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированный кандидат может иметь до десяти доверенных лиц, которые регистрируются той же избирательной комиссией, которая зарегистрировала кандидата. 2. Регистрация доверенных лиц осуществляется на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата, представляют интересы кандидата в отношениях с государственными и общественными органами, избирательными комиссиями, их должностными лицами. 3. С момента регистрации доверенного лица соответствующей окружной избирательной комиссией и до дня официального опубликования общих итогов выборов администрация (работодатель) обязана предоставить доверенным лицам по их просьбе неоплаченный отпуск. 4. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные им удостоверения. 5. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой назначившим их зарегистрированным кандидатом своего статуса. Статья 56. Наблюдатели 1. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при подведении повторного подсчета голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, назначенные зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, а также общественными объединениями. 2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение вправе назначить по одному наблюдателю в соответствующую избирательную комиссию. 3. Наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение избирательной комиссии, в том числе сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 4. Наблюдатель вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Эти документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в территориальную и иную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания этой работы. 6. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей; находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день выборов (голосования) в любое время в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи; наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям; присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательных бюллетеней, знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи; обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; обжаловать в порядке, установленном статьей 91 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Рязанской области или в суд; присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 7. Наблюдатель не вправе: выдавать избирателям избирательные бюллетени; расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательных комиссий с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; вести агитацию среди избирателей; участвовать в принятии решений избирательной комиссией. Статья 57. Представители средств массовой информации 1. Представители средств массовой информации вправе: присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, обеспечивая гласность и открытость их деятельности; знакомиться с протоколами и сводными таблицами соответствующих избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов; получать заверенные в установленном порядке копии решений, протоколов и приложенных к ним документов избирательных комиссий и передавать их для опубликования в средствах массовой информации; присутствовать на публичных предвыборных мероприятиях, освещать в средствах массовой информации ход их проведения; находиться на избирательных участках в день голосования при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями. 2. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 3. Представителям средств массовой информации - журналистам, должностным лицам редакций печатных изданий, должностным лицам и творческим работникам организаций телерадиовещания, указанных в статье 34 настоящего Закона, запрещается участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, если указанные лица зарегистрированы кандидатами либо являются доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. Статья 58. Иностранные (международные) наблюдатели 1. Иностранные (международные) наблюдатели, представляющие иностранную или международную организацию, получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, Избирательной комиссии Рязанской области аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом. 2. Иностранные (международные) наблюдатели не вправе использовать свой статус для действий, не связанных с наблюдением за ходом выборов. 3. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе отзывать аккредитацию иностранного (международного) наблюдателя в случае нарушения им федеральных законов, настоящего Закона или общепризнанных принципов и норм международного права. Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 59. Предвыборная агитация и сроки ее проведения 1. Граждане Российской Федерации, политические партии, политические движения, политические организации, иные общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 2. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. 3. В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 4. Агитация может осуществляться путем проведения массовых предвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), через средства массовой информации, выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных настоящим Законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей предвыборной агитации. 6. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 7. При публикации результатов опроса общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 8. В течение трех дней до дня выборов, а также в день выборов опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается. 9. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим Законом порядке, сохраняются в день голосования. Статья 60. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации 1. Средства массовой информации, указанные в статье 34 настоящего Закона, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные возможности проведения предвыборной агитации. 2. Средства массовой информации, не подпадающие под действие статьи 34 настоящего Закона, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата кандидатам эфирного времени и печатной продукции, а равно предоставление эфирного времени должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через избирательные фонды кандидатов. Статья 61. Предвыборная программа кандидата В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных программ. Статья 62. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями, массовых предвыборных мероприятий 1. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, при этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий. 2. При проведении встреч кандидатов с избирателями-военнослужащими за пределами воинских частей всем кандидатам обеспечиваются равные условия. 3. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. 4. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления и их должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организации собраний и встреч с гражданами (избирателями), публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, Рязанской области или соответствующего муниципального образования. Статья 63. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки, буклеты, другие печатные материалы. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии должны представляться в окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, до начала их распространения. Вместе с данными печатными материалами в окружную избирательную комиссию должны быть представлены сведения о месте нахождения (адрес места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме зарегистрированных кандидатов не допускаются. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименование и юридический адрес организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших указанные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. 3. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, запрещается. 4. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования. 5. Не позднее чем за 20 дней до дня голосования органы местного самоуправления по предложению территориальной (участковой) избирательной комиссии обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов и оборудовать их стендами. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов на указанных стендах. 6. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо агитационных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов. Статья 64. Предвыборная агитация через электронные средства массовой информации 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания, указанных в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона, в период, который начинается за 25 дней до дня голосования и заканчивается за 1 день до дня голосования по рабочим дням. 2. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией телерадиовещания для проведения предвыборной агитации, должен быть не менее 30 минут в день, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами в равных долях. 3. Одна треть от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. Оставшаяся часть (две трети) бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между зарегистрированными кандидатами. 4. В целях распределения бесплатного эфирного времени Избирательная комиссия Рязанской области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. Жеребьевка проводится в течение 5 дней по завершении регистрации кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 статьи 33 настоящего Закона. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в газете "Рязанские ведомости". 5. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, подпадающие под действие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Общий объем резервируемого времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован не позднее дня начала выдвижения кандидатов, указанного в статье 44 настоящего Закона. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки. Оплата кандидатами платного эфирного времени должна осуществляться на равных условиях исключительно через соответствующие избирательные фонды кандидатов. 6. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за два дня до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. 7. Организации телерадиовещания, не подпадающие под действие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона, вправе на договорной основе предоставить за плату эфирное время зарегистрированным кандидатам. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени исключительно через соответствующие избирательные фонды. 8. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, не подпадающих под действие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона, может начинаться после регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между организацией телерадиовещания и зарегистрированным кандидатом. 9. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. 10. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев. 11. Расходы организаций телерадиовещания, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет средств текущего бюджетного финансирования организаций телерадиовещания. 12. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующих организациях телерадиовещания в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир, и передаются соответствующим избирательным комиссиям в случае подачи заявления (жалобы) на нарушение правил ведения предвыборной агитации. Статья 65. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 3 статьи 34 настоящего Закона, на равных условиях (размер предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия). 2. В течение 5 дней после завершения регистрации кандидатов Избирательной комиссией Рязанской области с участием редакций указанных в пункте 3 статьи 34 настоящего Закона периодических печатных изданий проводить жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке. Жеребьевкой определяются даты бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 статьи 33 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и публикуются в газете "Рязанские ведомости". 3. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциями указанных в пункте 3 статьи 34 настоящего Закона периодических печатных изданий в период, который начинается за 25 дней и оканчивается за один день до дня голосования. 4. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 34 настоящего Закона, бесплатно предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 12,5 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Общий объем бесплатной печатной площади распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов. 5. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатной площади для целей предвыборной агитации, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий. 6. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 3 статьи 34 настоящего Закона, обязаны резервировать печатные площади для проведения предвыборной агитации на платной основе зарегистрированными кандидатами. Размер оплаты печатных площадей должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов и опубликован редакцией периодического печатного издания не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидата. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 34 настоящего Закона, но не может превышать этот объем более чем в два раза. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. 7. Печатная площадь должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Рязанской области, а также лица, указанные в пункте 2 статьи 33 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и публикуются в газете "Рязанские ведомости". 8. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. 9. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 3 статьи 34 настоящего Закона, могут публиковать предвыборные агитационные материалы непосредственно после регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом. Оплата зарегистрированным кандидатом печатной площади должна осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды. В случае нарушения указанного условия предоставление печатной площади не допускается. 10. Требование о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяется на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом и не подпадают под действие пункта 3 статьи 34 настоящего Закона. 11. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами настоящей статьи, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Статья 66. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и другую агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. 4. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе - по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом. 5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица или организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью, в том числе и за пределами избирательного округа, в котором выдвинут кандидат. 6. Средства массовой информации, указанные в статье 34 настоящего Закона, не вправе допускать публикации, способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти средства массовой информации не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность опубликовать опровержение или иные разъяснения в защиту своей репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности опубликовать до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иные разъяснения в защиту своей репутации в средствах массовой информации, которые опубликовали информацию, способную нанести ущерб репутации кандидата, может являться основанием для судебной ответственности этих средств массовой информации, установленной законодательством Российской Федерации. 7. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица или организации, в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 60 и пунктом 6 статьи 65 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. Статья 67. Ответственность за нарушение правил проведения предвыборной агитации 1. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом пункта 2 статьи 66 настоящего Закона избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 1 статьи 91 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. 2. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом установленных статьями 59 и 66 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации окружная избирательная комиссия выносит своим решением предупреждение кандидату либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а также вправе отменить решение о регистрации кандидата. 3. Правоохранительные органы принимают меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливают изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информируют соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах. 4. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 68. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, а также на обеспечение деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средств, выделяемых из бюджета Рязанской области. Средства избирательных комиссий, выделяемых из бюджета Рязанской области, предусматриваются отдельной строкой в бюджете Рязанской области и входят в перечень расходов, подлежащих финансированию в полном объеме. 2. Средства на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, предусмотренные бюджетом Рязанской области, поступают в распоряжение Избирательной комиссии Рязанской области в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов. 3. В случае проведения досрочных либо повторных выборов депутатов областной Думы объем средств, выделенных из бюджета Рязанской области на их подготовку и проведение, не может быть менее суммы, содержащейся в отчете Избирательной комиссии Рязанской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов областной Думы (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении предыдущих выборов депутатов областной Думы, а также других факторов удорожания, в том числе инфляционного характера). 4. Не позднее чем за 50 дней до дня голосования Избирательная комиссия Рязанской области распределяет денежные средства и перечисляет их окружным и территориальным избирательным комиссиям. В случае проведения досрочных или повторных выборов, а также в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов избирательные комиссии распределяют и перечисляют средства по мере их поступления. 5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. Статья 69. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов 1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд. 2. Кандидат может назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата, зарегистрированного кандидата осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом, зарегистрированным кандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного фонда, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия). 3. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в окружную избирательную комиссию и в уполномоченный филиал Сберегательного банка Российской Федерации. 4. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных средств: а) собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата, которые в совокупности не могут превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы, более чем в 50 раз; б) средств, которые выделены кандидату, зарегистрированному кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательными объединениями, входящими в выдвинувший его избирательный блок, и которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы, более чем в 200 раз; в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы, более чем в 25 раз для каждого гражданина и в 50 раз для каждого юридического лица; г) средств, выделенных зарегистрированному кандидату не позднее чем за 30 дней до дня голосования окружной избирательной комиссией в равном размере с иными зарегистрированными кандидатами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. 5. Предельная сумма всех расходов кандидата, зарегистрированного кандидата из средств его избирательного фонда не может превышать более чем в тысячу раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы. 6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы; е) международным организациям и международным общественным движениям; ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; л) благотворительным организациям и религиозным объединениям, а также учрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования. 7. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, зарегистрированному кандидату. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей; б) проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании. 8. Кандидату, зарегистрированному кандидату запрещается использовать иные денежные средства на оплату работ по сбору подписей избирателей, проведение предвыборной агитации, осуществление других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидат, зарегистрированный кандидат имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальный избирательный счет его избирательного фонда до дня голосования в порядке, установленном настоящим Законом. Статья 70. Специальный избирательный счет 1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о начале сбора подписей избирателей в свою поддержку. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открывается кандидатом с разрешения окружной избирательной комиссии. (п. 1 в ред. Закона Рязанской области от 04.12.2001 № 82-ОЗ) 2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть кандидату специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в рублях. 3. Кандидат открывает специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда на основании документа, выдаваемого окружной избирательной комиссией после уведомления о выдвижении кандидатом в депутаты областной Думы. 4. Зарегистрированный кандидат продолжает вести специальный избирательный счет для финансирования своей избирательной кампании, в том числе предвыборной агитации. 5. Кандидат, зарегистрированный кандидат могут в установленном порядке предоставить право распоряжаться средствами, находящимися на специальном избирательном счете, своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, письменно уведомив об этом окружную избирательную комиссию. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, зарегистрированным кандидатом своей избирательной кампании несут лично кандидат, зарегистрированный кандидат. 6. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в окружную избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, избирательным блоком, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по указанию окружной избирательной комиссии. 7. На основании ходатайства кандидата, зарегистрированного кандидата окружная избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций (не более 15 дней): а) кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа ему в регистрации, отзыва кандидата избирательным объединением, избирательным блоком, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации; б) зарегистрированному кандидату, который снял свою кандидатуру, отозван избирательным объединением, избирательным блоком либо в отношении которого было принято решение об отмене регистрации, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, принятия решения об отмене регистрации; в) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования. Статья 71. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата 1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата вносятся в отделения связи, кредитные организации лично гражданином Российской Федерации из собственных средств с предъявлением при этом паспорта или заменяющего его документа с указанием соответственно в платежном поручении либо в денежном переводе своих фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительства. 2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет с отметкой соответствующего юридического лица о наличии и размере (в процентном выражении) или об отсутствии иностранной, государственной, муниципальной доли в уставном (складочном) капитале данного юридического лица, о его полном наименовании, дате регистрации, идентификационном номере налогоплательщика, банковских реквизитах. 3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет кандидата, зарегистрированного кандидата отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего после получения соответствующего платежного документа операционного дня. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Рязанской области и пять операционных дней в пределах Российской Федерации. 4. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе возвратить любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата поступило от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, либо в размере, превышающем размер такого пожертвования, предусмотренный подпунктом "в" пункта 4 статьи 69 настоящего Закона, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить его жертвователю соответственно полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, за вычетом расходов на пересылку с указанием причины возврата. Кандидат, зарегистрированный кандидат не несут ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали неверные сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, если кандидат, зарегистрированный кандидат своевременно не получили сведений о неправомерности данных пожертвований. 5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, зарегистрированным кандидатом в доход бюджета Рязанской области. 6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей выдвижению и избранию кандидата, зарегистрированного кандидата, только через его избирательный фонд. Запрещаются выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без документального подтверждения согласия кандидата, зарегистрированного кандидата либо уполномоченных ими лиц на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами. Материальная поддержка предвыборной деятельности кандидата, зарегистрированного кандидата может быть оказана только при ее оплате за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата, зарегистрированного кандидата. Допускаются добровольное бесплатное личное оказание гражданином услуг кандидату, зарегистрированному кандидату и выполнение для него работ в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц. Статья 72. Отчетность по средствам избирательных фондов 1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов, зарегистрированных кандидатов о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов определяются Избирательной комиссией Рязанской области по согласованию с Рязанским банком Сбербанка России. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов. 2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют в окружную избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью: а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета; б) второй финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на семь дней предшествует дате сдачи отчета; в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования общих результатов выборов депутатов областной Думы. К итоговому финансовому отчету прилагаются подлинники первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда, а также материалы, указанные в пункте 1 статьи 63 настоящего Закона. 3. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом. 4. Сведения о поступлении и расходовании денежных средств кандидатов передаются окружной избирательной комиссией в средства массовой информации в течение пяти дней со дня получения финансовых отчетов. 5. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня представляет окружной избирательной комиссии сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета кандидатов, зарегистрированных кандидатов и расходовании этих средств в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией Рязанской области. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Окружная избирательная комиссия знакомит зарегистрированных кандидатов, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиала Сберегательного банка Российской Федерации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. 6. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им окружной избирательной комиссией сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. 7. Органы государственной власти Рязанской области и уполномоченные ими органы и организации, осуществляющие регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления от окружной избирательной комиссии Рязанской области перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, представляют на безвозмездной основе этим избирательным комиссиям сведения об учредителях организаций, о наличии и размере (в процентном выражении) или об отсутствии иностранной, государственной, муниципальной доли в уставном (складочном) капитале юридических лиц, а также о полном наименовании и дате регистрации юридических лиц. Сведения представляются в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией Рязанской области. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их уполномоченных представителей по финансовым вопросам незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении пожертвований с нарушением пункта 4 статьи 71 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается избирательной комиссией соответствующим кандидатам, зарегистрированным кандидатам либо их уполномоченным представителям по финансовым вопросам. Статья 73. Возврат денежных средств кандидатами, зарегистрированными кандидатами 1. Кандидат, не зарегистрированный окружной избирательной комиссией, до представления итогового финансового отчета обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. 2. Зарегистрированный кандидат, получивший по результатам голосования не менее трех процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, а также зарегистрированный кандидат, снявший до дня голосования свою кандидатуру по вынуждающим к тому обстоятельствам, обязаны не позднее чем через 30 дней после дня голосования возвратить окружной избирательной комиссии неизрасходованные денежные средства избирательного фонда пропорционально денежным средствам, перечисленным в их избирательные фонды окружной избирательной комиссией. По истечении этого срока филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить на счет окружной избирательной комиссии в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся ей денежные средства. 3. Зарегистрированный кандидат, подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи, после возврата средств окружной избирательной комиссии, но до сдачи итогового финансового отчета по согласованию с окружной избирательной комиссией перечисляет (за вычетом расходов на пересылку) неизрасходованные денежные средства своего избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам. 4. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи, не позднее чем через 30 дней со дня голосования обязан возвратить в полном объеме денежные средства, полученные в установленном настоящим Законом порядке от окружной избирательной комиссии для формирования его избирательного фонда и на возмещение транспортных расходов. По истечении этого срока филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить на счет окружной избирательной комиссии в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся ей денежные средства. 5. Окружная избирательная комиссия в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов областной Думы извещает зарегистрированных кандидатов, не подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи, о сумме возврата бюджетных средств, выделенных в установленном настоящим Законом порядке для формирования их избирательных фондов и на возмещение транспортных расходов. 6. Зарегистрированному кандидату, не подпадающему под действие пункта 2 настоящей статьи, запрещается возвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, неизрасходованные денежные средства избирательного фонда до возврата денежных средств окружной избирательной комиссии. После возврата средств окружной избирательной комиссии зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи, обязан перечислить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших пожертвования. 7. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, по истечении 60 дней со дня голосования филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислить по письменному указанию Избирательной комиссии Рязанской области в доход бюджета Рязанской области. 8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде возврат зарегистрированным кандидатом бюджетных средств окружной избирательной комиссии производится за счет его собственных средств. 9. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи и не выполнивший требований пункта 4 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, вправе производить возврат бюджетных средств Избирательной комиссии Рязанской области в течение 12 месяцев со дня голосования, если им одновременно со сдачей в установленные настоящим Законом сроки итогового финансового отчета подано нотариально удостоверенное личное заявление, в котором он берет на себя обязательство возвратить задолженность по денежным средствам. 10. В случае невыполнения обязательства по заявлению, поданному в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, денежные средства взыскиваются в судебном порядке по истечении указанного в заявлении срока возврата средств. В случае, если зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи и не выполнивший требований пункта 4 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, не подал заявление, указанное в пункте 9 настоящей статьи, денежные средства взыскиваются с него в судебном порядке по истечении срока сдачи итогового финансового отчета. 11. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой статус, обязательства, предусмотренные настоящей статьей в отношении кандидатов, зарегистрированных кандидатов, возлагаются на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом. 12. При проведении выборов депутатов областной Думы гражданин Российской Федерации, имеющий задолженность по средствам, выделенным из бюджета Рязанской области, перед Избирательной комиссией Рязанской области, окружной избирательной комиссией на день официального опубликования решения о назначении этих выборов, не вправе получать средства бюджета Рязанской области. Статья 74. Финансовое обеспечение избирательных комиссий 1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы и обеспечение деятельности избирательных комиссий, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом. 2. За счет средств бюджета Рязанской области финансируются следующие расходы избирательных комиссий: а) на участие в формировании избирательных фондов зарегистрированных кандидатов в порядке и размерах, установленных настоящим Законом; б) на компенсационные выплаты и возмещение транспортных расходов, за исключением расходов на такси и заказные рейсы, зарегистрированным кандидатам в порядке и размерах, установленных статьей 54 настоящего Закона; в) на дополнительную оплату труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса и работникам аппаратов комиссий, а также гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам; г) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности; на приобретение и установку технологического оборудования; д) на транспортные расходы; е) на доставку и хранение избирательной документации; ж) командировочные и другие расходы, связанные с проведением выборов депутатов областной Думы, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий. 3. Гражданину Российской Федерации, освобожденному по представлению соответствующей избирательной комиссии на период подготовки и проведения выборов депутатов областной Думы от основной работы для выполнения государственной обязанности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, сохраняется средний заработок по месту основной работы за счет средств организации независимо от формы собственности. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда в порядке и размерах, устанавливаемых Избирательной комиссией Рязанской области, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 4. Дополнительная оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, производится в пределах выделенных избирательной комиссии средств областного бюджета в порядке и размерах, устанавливаемых Избирательной комиссией Рязанской области. 5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Рязанской области, другим избирательным комиссиям, устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Рязанской области и Рязанским банком Сбербанка России. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается; за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не выплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет использования средств, выделенных им из бюджета Рязанской области. 6. Формы финансовых отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, устанавливаются Избирательной комиссией Рязанской области. 7. Участковая избирательная комиссия представляет территориальной (окружной) избирательной комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Рязанской области, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Территориальная (окружная) избирательная комиссия представляет Избирательной комиссии Рязанской области финансовый отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Рязанской области, выделенных данной территориальной (окружной) избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 25 дней со дня голосования. 8. Избирательная комиссия Рязанской области представляет в Рязанскую областную Думу финансовый отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Рязанской области, выделенных Избирательной комиссии Рязанской области на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов. Статья 75. Контрольно-ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов при Избирательной комиссии Рязанской области создается контрольно-ревизионная служба с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений. 2. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Рязанской области. Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 76. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования не позднее чем за 5 дней до дня голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (применение карандашей для таких целей не допускается). 3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и информация обо всех зарегистрированных кандидатах. О каждом зарегистрированном кандидате в информационных материалах указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства, сведения о принадлежности зарегистрированного кандидата к общественному объединению и статусе в нем; наименование замещаемой выборной должности в органе государственной власти или органе местного самоуправления, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации (при ее наличии), сведения о том, кем выдвинут данный зарегистрированный кандидат. В указанные информационные материалы включаются также иные сведения биографического характера, которые представляются зарегистрированными кандидатами и предельный объем которых устанавливается Избирательной комиссии Рязанской области. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Информационные материалы о кандидатах, избирательных объединениях или избирательных блоках не должны содержать агитационных призывов. Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилии кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов. 4. В соответствии с информацией, предоставленной окружной избирательной комиссией, участковая избирательная комиссия на информационном стенде помещает список всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени. 5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. 6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 77. Избирательный бюллетень 1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по выборам депутатов областной Думы. 2. Форма избирательного бюллетеня утверждается Избирательной комиссией Рязанской области не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. 4. Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов, а также их год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (род занятий), должность, кем выдвинут кандидат. Принадлежность кандидата к общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке не позднее чем за год до дня голосования, и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате располагается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 6. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением окружной избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Степень защиты избирательных бюллетеней определяется в порядке, установленном Избирательной комиссией Рязанской области. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов депутатов областной Думы, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей. 7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум уполномоченным для этого членам окружной избирательной комиссии. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов окружной избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами. 8. Окружная избирательная комиссия передает по акту бюллетени территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Территориальная избирательная комиссия передает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня до дня голосования. Форма актов передачи избирательных бюллетеней устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области. 9. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 10. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением территориальной избирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышать число избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 11. До дня голосования избирательные бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении. 12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных территориальной избирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. 13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии, по указанию окружной избирательной комиссии, вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих кандидатах. Статья 78. Порядок голосования 1. Территориальные и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом, а о проведении досрочного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 2. Голосование проводится с 8.00 до 20.00 по местному времени в календарный выходной день. В случае совмещения выборов депутатов областной Думы с выборами в федеральные органы государственной власти время голосования определяется федеральным законом. 3. В 8.00 в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики для избирательных бюллетеней, которые вслед за тем опечатываются. 4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затем предъявить конверты с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно. При этом проверяются сохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей и печатей. Проверяется также соответствие количества конвертов числу записей "досрочное голосование" в списке избирателей. Затем конверты вскрываются, и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются в избирательные ящики, при этом должна быть соблюдена тайна голосования. Если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными и погашаются, о чем делается запись в протоколе участковой избирательной комиссии. 5. Председатель участковой избирательной комиссии затем приглашает избирателей приступить к голосованию. 6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий его документ члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается, после чего член избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательный бюллетень. 7. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, кандидатов и их доверенных лиц или наблюдателей. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в строке "Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня" с указанием своей фамилии, имени и отчества, серии и номера паспорта или заменяющего его документа. 8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования. 9. Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя, в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, кандидатов, их доверенных лиц и наблюдателей. Фамилия, имя и отчество лица, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, оказавшего помощь избирателю, отмечаются в списке избирателей напротив подписи избирателя в получении избирательного бюллетеня. 10. Для того, чтобы заполнить избирательный бюллетень, избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, за которого он голосует или к позиции "Против всех кандидатов". 11. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспечена тайна голосования), о чем двумя членами участковой избирательной комиссии составляется акт. 12. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. Эти ящики должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей. 13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный ею. 14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 15. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании. Статья 79. Досрочное голосование 1. Избиратель, который в день голосования по уважительным причинам (командировка, отпуск, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, вправе проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении территориальной избирательной комиссии за 15 - 4 дня до дня голосования или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) соответствующей территории, на которой проживает такой избиратель. Территориальные и участковые избирательные комиссии при досрочном голосовании обязаны обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя, проголосовавшего досрочно, при установлении итогов голосования. 2. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. 3. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно. 4. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостоверено подписью избирателя в списке избирателей, хранящемся в территориальной избирательной комиссии. Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который затем заклеивается и передается дежурному члену участковой или территориальной избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 5. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии в помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования. 6. Территориальные избирательные комиссии передают список избирателей, проголосовавших досрочно, заявления и конверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня выборов. Участковая избирательная комиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавших досрочно, и число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, переданными и полученными участковой избирательной комиссией, после чего председатель и секретарь территориальной и участковой избирательной комиссии подписывают акт по форме, установленной Избирательной комиссией Рязанской области. 7. После поступления запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями из территориальной избирательной комиссии и завершения досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии делает отметку "досрочное голосование" в соответствующей строке списка избирателей и расписывается напротив каждого избирателя, проголосовавшего досрочно. 8. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, представителей средств массовой информации перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случаях, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно, перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования. Статья 80. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и которые по состоянию здоровья или любой другой уважительной причине не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество (но не более трех) переносных избирательных ящиков, которое определяется территориальной избирательной комиссией с учетом требований, изложенных в п. 4 настоящей статьи. Каждому переносному избирательному ящику участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе и переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее 4 часов до истечения времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. При прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением. 3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. 4. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащую необходимые данные об избирателе, и поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. 5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование избирателей вне помещения для голосования, получая избирательные бюллетени, расписываются в их получении в ведомости о выдаче избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. 6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования не позднее, чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. 7. После получения избирательного бюллетеня избиратель на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня и расписывается в получении избирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного. 8. Голосование вне помещения для голосования не может нарушать право избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажать волеизъявление избирателя или любым другим образом нарушать избирательные права граждан. 9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в соответствующем реестре. 10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем не производилось. 11. По возвращении членов комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования, в помещение для голосования в списке избирателей ими проставляются серия и номер паспорта (или заменяющего его документа) избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Число письменных заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. В данном акте также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. 12. При выездах членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для реализации права граждан на участие в выборах на избирательном участке должно оставаться не менее половины членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 13. Переносные избирательные ящики должны находиться на виду у членов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей. 14. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней для голосования отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. Статья 81. Протокол участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название выборов, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4: в помещении территориальной избирательной комиссии; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования; строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных избирательных бюллетеней; строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13: число бюллетеней, признанных недействительными вследствие обнаружения в переносных избирательных ящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем число заявлений избирателей и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14 и последующие строки: число голосов, поданных за каждого из кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень; а также число голосов, поданных против всех кандидатов; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать избирательной комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 82. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до определения итогов голосования. При подсчете голосов вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации. 2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени и проголосовать. 3. Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол. Затем оглашается и заносится число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число досрочно проголосовавших избирателей. 5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 33 настоящего Закона. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. 6. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей); число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей). 7. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи. 8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. 9. Председатель комиссии проверяет печати на всех избирательных ящиках и предлагает членам комиссии, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации удостовериться в том, что ящики должным образом опечатаны. 10. Члены комиссии с правом решающего голоса вскрывают переносные ящики для бюллетеней и отдельно подсчитывают число избирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если число избирательных бюллетеней внутри переносного ящика для бюллетеней превышает число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней и соответствующих такому ящику, все избирательные бюллетени, содержащиеся в таком переносном ящике для бюллетеней, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициалов членов участковой избирательной комиссии, сопровождавших данный переносной ящик для бюллетеней. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Подсчет ведется таким образом, чтобы тайна голосования не нарушалась. 11. Стационарные ящики вскрываются после проверки неповрежденности печати (пломб) на них. 12. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 13. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. 14. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму. 15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не поставлено никаких отметок. В случае сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 16. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней. 17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 18. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 19. Затем производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования. 20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания. 21. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 22. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 23. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, зарегистрированного кандидата или его доверенного лица участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. 24. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 25. Второй экземпляр протокола вместе с избирательными документами, предусмотренными настоящим Законом, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. 26. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. 27. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. 28. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через 10 дней после официального объявления результатов выборов. 29. По решению территориальной избирательной комиссии, согласованному с Избирательной комиссией Рязанской области, участковые избирательные комиссии вправе использовать при голосовании и подсчете голосов избирателей технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией. 30. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы) в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей избирательной документации, включая избирательные бюллетени, в вышестоящую избирательную комиссию при наступлении первой возможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению. 31. Порядок использования технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, утверждаются Избирательной комиссией Рязанской области. Статья 83. Обработка итогов голосования в территориальной избирательной комиссии 1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности составления протоколов территориальная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через 3 дня со дня голосования. Данные протоколов участковых избирательных комиссий суммируются непосредственно членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 статьи 33 настоящего Закона, а также наблюдатели (иностранные наблюдатели). 2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий. 3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Сводная таблица подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения, а также акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и первыми экземплярами протоколов участковых избирательных комиссий незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию. 6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении. 7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам. 8. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в окружную избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. 9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Статья 84. Порядок определения результатов выборов в избирательном округе 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в них данных окружная избирательная комиссия определяет результаты выборов. Члены окружной избирательной комиссии устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляется в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. При этом вправе присутствовать кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации. 2. Выборы признаются окружной избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 20 процентов избирателей либо если число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. (п. 2 в ред. Закона Рязанской области от 13.12.2000 № 94-ОЗ) 3. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования или при установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков; в) по решению Рязанского областного суда. 4. В случаях, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, назначаются повторные выборы. 5. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе голосов избранным признается кандидат, зарегистрированный ранее. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. 6. Окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов депутатов областной Думы. В соответствующие строки протокола окружной избирательной комиссии заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, и одно из следующих решений, принимаемых избирательной комиссией: - о признании избранным кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества; - о признании выборов недействительными; - о том, что выборы признаны несостоявшимися. 7. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования по избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссию протоколов территориальных избирательных комиссий. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи. 8. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона, других законов Рязанской области и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, а также первым экземпляром акта о числе избирательных бюллетеней, полученных окружной избирательной комиссией из типографии, и вторыми экземплярами актов о числе избирательных бюллетеней, выданных окружной избирательной комиссией соответствующим территориальным избирательным комиссиям, незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Рязанской области. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов составлявшей протокол окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 33 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии, составившей протокол, членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в статье 33 настоящего Закона. 9. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Рязанской области окружная избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Рязанской области. 10. Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, если он в течение семи дней со дня официального опубликования результатов выборов не представил в окружную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом выборного должностного лица, либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Статья 85. Установление общих результатов выборов 1. После предварительной проверки правильности составления протоколов и сводных таблиц на основании протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования Избирательная комиссия Рязанской области не позднее чем через 5 дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов, регистрирует избранных депутатов и выдает им временные удостоверения. 2. Избирательная комиссия Рязанской области признает недействительными выборы по избирательному округу, если установит, что допущенные в этом избирательном округе при проведении выборов нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" настоящего Закона не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. Статья 86. Опубликование итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность территориальной избирательной комиссии, и результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий, должны предоставляться для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая или вышестоящая избирательная комиссия. 2. Окружные избирательные комиссии направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов. 3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данные о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов и голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется окружной избирательной комиссией не позднее 14 дней со дня голосования. 4. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. Избирательная комиссия Рязанской области помещает в своем официальном печатном органе или ином официальном печатном органе информацию об итогах голосования и результатах выборов, включая полные данные протоколов всех избирательных комиссий. Статья 87. Повторные выборы 1. В избирательных округах, выборы в которых признаны несостоявшимися или недействительными, либо если решение о признании избранным кандидата было отменено в связи с тем, что он не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата областной Думы, Избирательная комиссия Рязанской области назначает повторные выборы по соответствующему избирательному округу. 2. Голосование на повторных выборах проводится не позднее чем через шесть месяцев со дня первоначальных выборов или не позднее чем через шесть месяцев со дня признания выборов недействительными. В случае, если число неизбранных депутатов составляет более одной трети от числа депутатов, установленного для Рязанской областной Думы, повторные выборы проводятся не позднее чем в трехмесячный срок после общих выборов. 3. При повторных выборах сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, могут быть сокращены по решению Избирательной комиссии Рязанской области, но не более чем на одну треть. 4. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации. 5. Избирательная комиссия Рязанской области может принять решение о формировании территориальных и участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 6. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения общих выборов. 7. В случае, если повторные выборы, проведенные в сроки, установленные настоящим Законом, признаны несостоявшимися, следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет. (п. 7 в ред. Закона Рязанской области от 01.02.2002 № 8-ОЗ) 8. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Рязанской областной Думы не может быть избран на срок более одного года. Статья 88. Дополнительные выборы 1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Избирательная комиссия Рязанской области назначает по соответствующему избирательному округу дополнительные выборы депутата вместо выбывшего. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы должны быть назначены не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Рязанской областной Думы не может быть избран на срок более одного года. (п. 1 в ред. Закона Рязанской области от 01.02.2002 № 8-ОЗ) 2. Выдвижение кандидатов по избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом. 3. В случае, если дополнительные выборы по избирательному округу были признаны несостоявшимися в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 2 статьи 84 настоящего Закона, голосование на повторных дополнительных выборах проводится не позднее чем через два года после проведения последних дополнительных выборов. (в ред. Закона Рязанской области от 01.02.2002 № 8-ОЗ) Статья 89. Использование государственной автоматизированной информационной системы 1. При проведении выборов депутатов Рязанской областной Думы может использоваться государственная автоматизированная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом. 2. При использовании государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. 4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией. 5. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации. Статья 90. Порядок хранения избирательной документации 1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая избирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков и в порядке, установленном Избирательной комиссией Рязанской области. При этом срок хранения избирательных бюллетеней должен быть не менее одного года со дня официального опубликования итогов выборов, срок хранения протоколов и сводных таблиц избирательных комиссий - не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов депутатов областной Думы, а иных документов избирательных комиссий - не менее шести месяцев со дня официального опубликования итогов выборов. 2. Порядок и сроки, а также перечень подлежащих передаче в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Рязанской областной Думы, утверждаются Избирательной комиссией Рязанской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами. Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ Статья 91. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, наблюдатели, а также избирательные комиссии. При этом в случае, если указанные в жалобе (жалобах) нарушения касаются значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, Избирательная комиссия Рязанской области вправе обратиться в Рязанский областной суд. 2. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. 3. Решения Избирательной комиссии Рязанской области обжалуются в Рязанский областной суд; решения и действия иных избирательных комиссий обжалуются в районные суды. 4. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями. 5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим и другими законами Рязанской области, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или результатах выборов или иное решение избирательной комиссии. 6. В случае, если решение избирательной комиссии отменено судом, новое решение по существу вопроса обязана принять избирательная комиссия, чье решение было отменено, либо вышестоящая избирательная комиссия на основании решения суда. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями. 7. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением настоящего Закона не является нарушением неприкосновенности признанного избранным зарегистрированного кандидата в соответствии с законодательством Российской Федерации. Признанный избранным зарегистрированный кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан при его избрании. 8. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию. 9. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы. 10. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд. 11. В случае принятия жалобы судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе. 12. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд принимает решение в соответствии с федеральным законодательством не позднее, чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 13. В соответствии с федеральным законодательством суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб. Статья 92. Основания отмены регистрации кандидата, решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов 1. Регистрация кандидата может быть отменена окружной избирательной комиссий либо Избирательной комиссией Рязанской области в случае: нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов; нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании; использования кандидатами и их доверенными лицами должностного или служебного положения в целях избрания; установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, иными организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов; по иным основаниям, установленным федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Рязанской области. 2. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов избирателей (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. Основанием для признания итогов голосования и результатов выборов недействительными может являться совершение членами избирательной комиссии действий, препятствующих предусмотренной настоящим Законом деятельности доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, наблюдателей, представителей средств массовой информации, а также иностранных (международных) наблюдателей, если эти действия не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. 3. Суд соответствующего уровня, Избирательная комиссия Рязанской области могут отменить решение участковой, территориальной, окружной избирательной комиссии о результатах выборов в случаях, предусмотренных настоящим Законом. 4. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков в пределах избирательного округа влечет за собой признание недействительными выборов соответственно по избирательному округу. 5. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов депутатов областной Думы нарушения настоящего Закона, способствующие избранию зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования, либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования. Статья 93. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан 1. Уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами несут лица: а) препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным; б) использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания; в) принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей; г) осуществляющие подкуп избирателей, то есть деяние, запрещенное пунктом 3 статьи 42 настоящего Закона; ------------------------------------------------------------------ --> Примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо "... пунктом 3 статьи 42" читать "... пунктом 3 статьи 63" ------------------------------------------------------------------ д) своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей); е) распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах, зарегистрированных кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, зарегистрированных кандидатов; ж) нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, уполномоченных представителей кандидатов, зарегистрированных кандидатов, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей, представителей средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов, на заверение копий указанных документов; з) нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования; и) осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в нарушение настоящего Закона; к) не создающие условий для проведения массовых мероприятий в случае, если такая обязанность возложена на них законом; л) нарушающие установленные настоящим Законом правила финансирования избирательной кампании; м) скрывшие остатки избирательных бюллетеней или изготовившие дополнительные, не учтенные избирательной комиссией тиражи избирательных бюллетеней; н) противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо в деятельность членов избирательных комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей, или препятствующие осуществлению такой работы либо деятельности; о) препятствующие голосованию на избирательных участках; п) нарушающие тайну голосования; р) принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору; с) осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов избирателей или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям; т) нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей; у) выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо дающие (выдающие) гражданам заполненные избирательные бюллетени; ф) не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов; х) работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного настоящим Законом отпуска для участия в выборах либо в освобождении от работы для выполнения государственных обязанностей; ц) должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению избирательных комиссий проверку информации о нарушениях настоящего Закона, иных законов и не принявшие меры по пресечению таких нарушений. 2. Уполномоченные члены участковой избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Рязанской области вправе составить в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, совершенном кандидатом, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Законом. Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 94. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Рязанской области от 1 июня 1995 года "О выборах депутатов областной Думы" с последующими изменениями и дополнениями. Глава Администрации области В.Н.ЛЮБИМОВ 4 декабря 2000 года № 89-ОЗ Приложение 1 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ (в ред. Закона Рязанской области от 13.12.2000 № 93-ОЗ) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение ____________ (избирателем, группой избирателей, избирателем путем самовыдвижения) кандидатом в депутаты Рязанской областной Думы по избирательному округу № _________________________________________, (фамилия, имя, отчество кандидата) родившегося _____________________________________________________, _________________________________________________________________, (основное место работы или службы, занимаемая должность (род занятий) проживающего в __________________________________________________, __________________________________________________________________ (сведения о неснятой или непогашенной судимости или ее отсутствии) __________________________________________________________________ (сведения о гражданстве) ----T--------T-----------T-------T------------T------T-------¬ ¦ № ¦Фамилия,¦Год рожде-¦Адрес ¦Серия и но-¦Дата ¦Подпись¦ ¦п/п¦имя, ¦ния (в воз-¦места ¦мер паспорта¦внесе-¦избира-¦ ¦ ¦отчество¦расте 18¦житель-¦или заменя-¦ния ¦теля ¦ ¦ ¦ ¦лет - число¦ства ¦ющего его ¦подпи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦и месяц¦ ¦документа и¦си ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рождения) ¦ ¦дата его вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дачи ¦ ¦ ¦ +---+--------+-----------+-------+------------+------+-------+ ¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+-----------+-------+------------+------+-------+ ¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+-----------+-------+------------+------+-------+ ¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+--------+-----------+-------+------------+------+-------- Подписной лист удостоверяю: ______________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места __________________________________________________________________ жительства, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или __________________________________________________________________ заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, его __________________________________________________________________ собственноручная подпись и дата ее внесения) Кандидат в депутаты:______________________________________________ (фамилия, имя, отчество, собственноручная __________________________________________________________________ подпись и дата ее внесения) Приложение 2 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ (в ред. Закона Рязанской области от 13.12.2000 № 93-ОЗ) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты Рязанской областной Думы от избирательного объединения (блока) _______________ по избирательному округу № _______________ _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество кандидата) родившегося _____________________________________________________, проживающего в __________________________________________________, _________________________________________________________________, (основное место работы или службы, занимаемая должность (род занятий) __________________________________________________________________ (сведения о неснятой или непогашенной судимости или ее отсутствии) __________________________________________________________________ (сведения о гражданстве) ----T--------T-----------T-------T------------T------T-------¬ ¦ № ¦Фамилия,¦Год рожде-¦Адрес ¦Серия и но-¦Дата ¦Подпись¦ ¦п/п¦имя, ¦ния (в воз-¦места ¦мер паспорта¦внесе-¦избира-¦ ¦ ¦отчество¦расте 18¦житель-¦или заменя-¦ния ¦теля ¦ ¦ ¦ ¦лет - число¦ства ¦ющего его ¦подпи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦и месяц¦ ¦документа и¦си ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рождения) ¦ ¦дата его вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дачи ¦ ¦ ¦ +---+--------+-----------+-------+------------+------+-------+ ¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+-----------+-------+------------+------+-------+ ¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+-----------+-------+------------+------+-------+ ¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+--------+-----------+-------+------------+------+-------- Подписной лист удостоверяю: ______________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места __________________________________________________________________ жительства, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или __________________________________________________________________ заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, его __________________________________________________________________ собственноручная подпись и дата ее внесения) Уполномоченный представитель избирательного объединения(блока): __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, собственноручная __________________________________________________________________ подпись и дата ее внесения) Приложение 3 СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ Я, кандидат в депутаты Рязанской областной Думы по избирательному округу № ______ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения) __________________________________________________________________ (основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае _________________________________________________________________, отсутствия основного места работы или службы - род занятий) проживающий по адресу ___________________________________________, (адрес места жительства) сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности (в том числе на праве общей собственности): 1. Недвижимое имущество ----T------------------------------T---------T---------------¬ ¦ № ¦ Вид и наименование имущества ¦ Площадь ¦ Место нахожде-¦ ¦п/п¦ ¦ (м2) ¦ ния имущества ¦ +---+------------------------------+---------+---------------+ ¦1. ¦ Земельные участки <*> ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------+---------------+ ¦2. ¦ Жилые дома ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------+---------------+ ¦3. ¦ Квартиры ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------+---------------+ ¦4. ¦ Дачи ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------+---------------+ ¦5. ¦ Гаражи и иные здания, строе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния, сооружения ¦ ¦ ¦ L---+------------------------------+---------+---------------- <*> Площадь земельных участков измеряется в гектарах 2. Транспортные средства ----T------------------------------T------------T------------¬ ¦ № ¦ Вид транспортного средства ¦ Количество ¦ Марка ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ (марки) ¦ +---+------------------------------+------------+------------+ ¦1. ¦ Автомобили легковые ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+------------+ ¦2. ¦ Автомобили грузовые ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+------------+ ¦3. ¦ Другие транспортные средства ¦ ¦ ¦ L---+------------------------------+------------+------------- Правильность сведений об имуществе, указанных мною, подтверждаю ___________________ (подпись кандидата) ___________________ (дата) ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru