|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 10.12.2001 № А54-3569/01-С3
<ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВЗЫСКАНИЯ ШТРАФА ОТСУТСТВУЮТ, Т.К. НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ ПРОПУЩЕН СРОК ДАВНОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К НАЛОГОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 2001 г. № А54-3569/01-С3
(Извлечение)
Иск заявлен о взыскании с ответчика налоговой санкции в сумме 142900 руб.
Истец иск поддерживает.
Ответчик иск отклонил, ссылаясь при этом на то, что истцом пропущен срок давности взыскания санкции.
Из материалов дела следует: истец 27.02.2001 направил в адрес ответчика (учредителю и генеральному директору) требование № 02-05/204 в соответствии со ст. 93 НК РФ о предоставлении в срок не позднее 11.03.2001 следующих документов:
- Положения об учетной политике организации на 1998, 1999, 2000 гг.;
- Главные книги за 1998, 1999, 2000 гг.;
- Журналы - ордера № 1, 2, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 15 за период с 01.01.1998 по 31.12.2000;
- Кассовые книги за 1998 г., 1999 г., 2000 г.;
- Книга продаж за период с 01.01.1998 по 31.12.2000;
- Книга покупок за период с 01.01.1998 по 31.12.2000;
- Первичные документы по учету труда и заработной платы за период с 01.01.1998 по 31.12.2000 (приказы о приеме на работу и увольнении, табели учета рабочего времени, расчетно - платежные ведомости, платежные ведомости);
- Первичные документы по учету денежных средств за период с 01.01.1998 по 31.12.2000 (приходные и расходные кассовые ордера, платежные поручения);
- Первичные документы по учету расчетов с подотчетными лицами за период с 01.01.1998 по 31.12.2000 (авансовые отчеты, кассовые документы, товарные и кассовые чеки);
- Счета - фактуры, накладные за период с 01.01.1998 по 31.12.2000;
- Первичные документы по учету основных средств за период с 01.01.1998 по 31.12.2000 (акты на поступление и выбытие основных средств, инвентарные карточки учета основных средств);
- Договоры купли - продажи, аренды и другие хозяйственные договоры.
16.03.2001 истец направил требования № 02-05/261; 02-05/262 директору ООО "Эрбий" (в соответствии с отчетом за 2000 г.) и ООО "Эрбий" по адресу, указанному на почтовом конверте, в котором прислана отчетность за 2000 г. о предоставлении вышеуказанных документов.
Истцом проведена выездная налоговая проверка ООО "Эрбий" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.1998 по 31.12.2000, о чем составлен акт проверки от 20.04.2001 № 02-05/411дсп.
Данной проверкой установлено, что ответчиком в нарушение п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 93 НК РФ не представлены к проверке запрошенные в требованиях документы (2858 документов). По результатам рассмотрения акта проверки истцом вынесено решение о наложении на ответчика штрафа в размере 142900 руб. (2858 документов х 50 руб.) за непредставление в установленный срок документов, необходимых для проведения проверки на основании п. 1 ст. 126 НК РФ.
Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания штрафа).
Как следует из материалов дела, налоговый орган направил ответчику требования в соответствии с п. 1 ст. 93 НК РФ 27.03.2001 и 16.03.2001.
Названной нормой закона предусмотрена обязанность налогоплательщика представить документы налоговому органу в пятидневный срок.
Учитывая данный срок, а также то, что в требовании № 02-05/204 был указан срок представления - не позднее 11.03.2001; в требованиях № 02-05/261; 02-05/262 указан срок представления документов - не позднее 27.03.2001, то следует считать, что правонарушение обнаружено налоговым органом 28.03.2001.
Оснований исчислять срок с даты составления акта проверки от 20.04.2001, как ошибочно полагает истец, не имеется, так как правонарушение обнаружено в момент истечения срока представления документов, а не по окончании проведения налоговой проверки, результаты которой фиксируются актом проверки и решением.
В данном случае проверка по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах не была фактически осуществлена в связи с непредставлением ответчиком документов.
Таким образом, с учетом состава правонарушения, обстоятельств его совершения и выявления срок давности привлечения к налоговой ответственности исчислен с 28.03.2001 и к моменту подачи иска - 22.10.2001 - истек.
Налоговый орган обратился в арбитражный суд с иском о взыскании налоговой санкции 22.10.2001, то есть с пропуском установленного ст. 115 НК РФ срока, который является пресекательным, а следовательно, не подлежащим восстановлению.
При таких обстоятельствах основания для взыскания штрафа отсутствуют.
Истец освобожден от уплаты госпошлины как орган, финансируемый из федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 95, 124 - 127 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
