|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Рязанской области от 22.10.2001 № 613
"О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ"
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", № 216, 03.11.2001
Утратил силу с 1 января 2005 года в связи с изданием Постановления Правительства Рязанской области от 23.12.2004 № 188
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с 22 октября 2001 года (пункт 2 данного документа)
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2001 г. № 613
О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
И СДЕЛОК С НИМ
В соответствии с Федеральными законами "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", а также в целях становления и развития на территории Рязанской области единой системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивающей государственные гарантии зарегистрированных прав, а также полноту сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним, постановляю:
1. Утвердить программу развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Рязанской области согласно Приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области, председателя комитета по управлению государственным имуществом Рязанской области Таскина Н.И.
Глава Администрации области
В.Н.ЛЮБИМОВ
Приложение
к постановлению главы
Администрации области
от 22 октября 2001 г. № 613
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Вводная часть
Настоящая программа развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Рязанской области (далее - Программа) разработана во исполнение требований Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ с учетом Федеральной программы поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 273 от 09.04.2001 г.
Главной целью Программы является развитие на территории Рязанской области единой системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивающей государственные гарантии зарегистрированных прав, а также полноту сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним.
Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:
- разработка методических рекомендаций и инструктивных указаний по осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивающих унификацию процесса государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- введение единых требований к описанию объектов недвижимого имущества в документах, предоставляемых в учреждение юстиции по регистрации прав;
- обеспечение развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в тесном взаимодействии с системами государственного учета, технической инвентаризации недвижимого имущества, кадастров недвижимого имущества, государственного реестра федерального имущества, учета налогоплательщиков, а также с судебными, правоохранительными и налоговыми органами;
- обеспечение защиты информации, содержащейся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от несанкционированного доступа;
- регулярная подготовка, переподготовка регистраторов прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также подготовка, повышение квалификации и аттестация иных сотрудников учреждения юстиции по регистрации прав.
Реализация Программы требует привлечения средств из внебюджетных источников, решения других вопросов финансовой поддержки системы государственной регистрации прав, в том числе за счет средств, привлекаемых из иных, не запрещенных законом источников. На уровне Рязанской области внебюджетные источники финансирования системы государственной регистрации прав формируются за счет привлечения 95 процентов средств, поступивших в виде платы за осуществление государственной регистрации и предоставление информации о зарегистрированных правах. В соответствии с постановлением главы администрации Рязанской области от 18 декабря 2000 г. № 813 "Об утверждении Положения о плате, взимаемой за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах" 87 процентов средств остаются в распоряжении Рязанской областной регистрационной палаты и используются в целях поддержания и развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 8 процентов средств направляется на отдельно открываемый счет Рязанской областной регистрационной палаты в банке для обеспечения государственных гарантий, зарегистрированных прав.
Система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним также требует привлечения высококвалифицированных кадров, в первую очередь лиц, имеющих высшее юридическое образование.
На территории Рязанской области Рязанской областной регистрационной палатой в каждом районе созданы обособленные территориальные подразделения. Создан Единый государственный реестр прав, обеспечено его ведение на электронном носителе в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Реализация мероприятий Программы направлена в первую очередь на развитие системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Рязанской области, дальнейшее формирование и совершенствование Единого государственного реестра прав на территории Рязанской области.
В целом мероприятия Программы позволят обеспечить не только развитие системы государственной регистрации, но и упорядочить контроль со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления за операциями на рынке недвижимости на территории Рязанской области, а также будут способствовать проведению единой государственной политики в области развития рынка недвижимости.
Мероприятия по развитию системы государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним на территории Рязанской области
------------------------------------------T-------------T--------¬
¦ Наименование мероприятия ¦Ответственные¦ Срок ¦
¦ ¦ исполнители ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦ 1. Структурно - организационные мероприятия ¦
+-----------------------------------------T-------------T--------+
¦1.1. Провести работы по унификации струк-¦Рязанская об-¦2001 г. ¦
¦туры Рязанской областной регистрационной¦ластная ре-¦ ¦
¦палаты ¦гистрационная¦ ¦
¦ ¦палата ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦1.2. Провести обучение и назначение ре-¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦гистраторов прав на недвижимое имущество¦ластная ре-¦2003 ¦
¦и сделок с ним ¦гистрационная¦г.г. ¦
¦ ¦палата ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦1.3. Осуществить обучение сотрудников ра-¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦боте с ПК ЭВМ и другими новейшими техни-¦ластная ре-¦2003 ¦
¦ческими средствами ¦гистрационная¦г.г. ¦
¦ ¦палата ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦1.4. Направлять сотрудников для участия¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦в совещаниях, проводимых с целью разра-¦ластная ре-¦2003 ¦
¦ботки проектов законодательных и норма-¦гистрационная¦г.г. ¦
¦тивных актов по государственной регистра-¦палата ¦ ¦
¦ции прав на недвижимое имущество и сделок¦ ¦ ¦
¦с ним ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦1.5. Разработать механизм сбора и предос-¦Рязанская об-¦Декабрь ¦
¦тавления участниками гражданского оборота¦ластная ре-¦2002 г. ¦
¦документов, связанных с объектами недви-¦гистрационная¦ ¦
¦жимого имущества по принципу - "в одно¦палата, орга-¦ ¦
¦окно" (единовременное представление доку-¦ны, осущест-¦ ¦
¦ментов на государственный учет, техничес-¦вляющие госу-¦ ¦
¦кую инвентаризацию объектов недвижимого¦дарственный ¦ ¦
¦имущества и на государственную регистра-¦технический ¦ ¦
¦цию прав на них и сделок с ними) ¦учет и инвен-¦ ¦
¦ ¦таризацию ¦ ¦
¦ ¦объектов нед-¦ ¦
¦ ¦вижимого иму-¦ ¦
¦ ¦щества ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦1.6. Оказывать необходимую помощь по пра-¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦вовым вопросам, касающимся государствен-¦ластная ре-¦2003 ¦
¦ной регистрации прав на недвижимое иму-¦гистрационная¦г.г. ¦
¦щество и сделок с ним районным филиалам и¦палата ¦ ¦
¦представительствам Рязанской областной¦ ¦ ¦
¦регистрационной палаты ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦ 2. Кадровое обеспечение ¦
+-----------------------------------------T-------------T--------+
¦2.1. Организовать работу по подготовке,¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦формированию и совершенствованию резерва¦ластная ре-¦2003 ¦
¦кадров для назначения на должности на-¦гистрационная¦г.г. ¦
¦чальников и структурных подразделений и¦палата ¦ ¦
¦государственных регистраторов прав в со-¦ ¦ ¦
¦ответствии с действующим законодательст-¦ ¦ ¦
¦вом ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦2.2. Обеспечить профессиональную подго-¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦товку, переподготовку и повышение квали-¦ластная ре-¦2003 ¦
¦фикации сотрудников на базе Российского¦гистрационная¦г.г. ¦
¦института государственных регистраторов,¦палата ¦ ¦
¦других ВУЗов ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦2.3. Направлять сотрудников Рязанской об-¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦ластной регистрационной палаты в субъекты¦ластная ре-¦2003 ¦
¦РФ для изучения накопленного опыта по го-¦гистрационная¦г.г. ¦
¦сударственной регистрации прав на недви-¦палата ¦ ¦
¦жимое имущество и сделок с ним, обобщения¦ ¦ ¦
¦и применения его в деятельности Рязанской¦ ¦ ¦
¦областной регистрационной палаты ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦2.4. Проводить обучение руководителей и¦Рязанская об-¦ежеме- ¦
¦специалистов филиалов и представительств¦ластная ре-¦сячно ¦
¦по вопросам регистрации прав на недвижи-¦гистрационная¦ ¦
¦мое имущество на базе Рязанской областной¦палата ¦ ¦
¦регистрационной палаты ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦ 3. Финансовое и материальное обеспечение ¦
+-----------------------------------------T-------------T--------+
¦3.1. Приобрести здания (помещения) для¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦размещения филиалов и представительств¦ластная ре-¦2003 ¦
¦Рязанской областной регистрационной пала-¦гистрационная¦г.г. ¦
¦ты ¦палата, коми-¦ ¦
¦ ¦тет по управ-¦ ¦
¦ ¦лению госу-¦ ¦
¦ ¦дарственным ¦ ¦
¦ ¦имуществом ¦ ¦
¦ ¦Рязанской об-¦ ¦
¦ ¦ласти ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦3.2. Создать систему электронного обмена¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦информацией между центральным аппаратом и¦ластная ре-¦2003 ¦
¦филиалами Рязанской областной регистраци-¦гистрационная¦г.г. ¦
¦онной палаты, единого банка данных о за-¦палата ¦ ¦
¦регистрированных правах ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦3.3. Создать систему электронного взаимо-¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦действия между органами, осуществляющими¦ластная ре-¦2003 ¦
¦государственную регистрацию, учет объек-¦гистрационная¦г.г. ¦
¦тов недвижимости ¦палата, орга-¦ ¦
¦ ¦ны, осущест-¦ ¦
¦ ¦вляющие тех-¦ ¦
¦ ¦нический учет¦ ¦
¦ ¦и учет зе-¦ ¦
¦ ¦мельных ¦ ¦
¦ ¦участков ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦3.4. Оборудовать рабочие места компьютер-¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦ной техникой ¦ластная ре-¦2003 ¦
¦ ¦гистрационная¦г.г. ¦
¦ ¦палата ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦ 4. Информационное обеспечение ¦
+-----------------------------------------T-------------T--------+
¦4.1. Автоматизировать процедуры приема,¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦экспертизы, регистрации и выдачи докумен-¦ластная ре-¦2003 ¦
¦тов гражданам ¦гистрационная¦г.г. ¦
¦ ¦палата ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦4.2. Автоматизировать процедуру регистра-¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦ции, наложения, снятия арестов и запретов¦ластная ре-¦2003 ¦
¦на совершение регистрационных действий ¦гистрационная¦г.г. ¦
¦ ¦палата ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦4.3. Автоматизировать процедуру выдачи¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦запросов на получение сведений из единого¦ластная ре-¦2003 ¦
¦государственного реестра прав ¦гистрационная¦г.г. ¦
¦ ¦палата ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦4.4. Автоматизировать обмен информацией с¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦органами, осуществляющими кадастровый,¦ластная ре-¦2003 ¦
¦технический и регистрационный учет, Уп-¦гистрационная¦г.г. ¦
¦равлением Министерства Российской Федера-¦палата ¦ ¦
¦ции по налогам и сборам по Рязанской об-¦ ¦ ¦
¦ласти, Рязанским областным комитетом го-¦ ¦ ¦
¦сударственной статистики ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦4.5. Осуществить организацию выделенного¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦канала связи 128 - 256 кбит/ сек., подк-¦ластная ре-¦2003 ¦
¦лючение WЕВ - сервера, и локальных компь-¦гистрационная¦г.г. ¦
¦ютерных сетей филиалов и представительств¦палата ¦ ¦
¦для работы в режиме реального времени ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦4.6. Подключить единую областную сеть в¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦единую сеть Минюста России ¦ластная ре-¦2003 ¦
¦ ¦гистрационная¦г.г. ¦
¦ ¦палата ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦ 5. Мероприятия по укреплению взаимодействия с органами ¦
¦ государственной власти и управления Рязанской области ¦
+-----------------------------------------T-------------T--------+
¦5.1. Подготовить и заключить соглашения¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦(внести необходимые изменения и дополне-¦ластная ре-¦2003 ¦
¦ния в действующие соглашения) между Ря-¦гистрационная¦г.г. ¦
¦занской областной регистрационной палатой¦палата по¦ ¦
¦и органами, осуществляющими государствен-¦согласованию ¦ ¦
¦ный учет и техническую инвентаризацию¦Управлением ¦ ¦
¦объектов недвижимого имущества, управле-¦Министерства ¦ ¦
¦нием Министерства РФ по налогам и сборам¦РФ по налогам¦ ¦
¦по Рязанской области, Рязанской областной¦и сборам по¦ ¦
¦нотариальной палатой, администрацией г.¦Рязанской об-¦ ¦
¦Рязани ¦ласти, Ря-¦ ¦
¦ ¦занской об-¦ ¦
¦ ¦ластной нота-¦ ¦
¦ ¦риальной па-¦ ¦
¦ ¦латой, адми-¦ ¦
¦ ¦нистрацией г.¦ ¦
¦ ¦Рязани, орга-¦ ¦
¦ ¦нами, осущес-¦ ¦
¦ ¦твляющими го-¦ ¦
¦ ¦сударственный¦ ¦
¦ ¦технический ¦ ¦
¦ ¦учет и инвен-¦ ¦
¦ ¦таризацию ¦ ¦
¦ ¦объектов нед-¦ ¦
¦ ¦вижимого иму-¦ ¦
¦ ¦щества ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦5.2. В соответствии с требованиями Нало-¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦гового кодекса Российской Федерации и на¦ластная ре-¦2003 ¦
¦основе соглашения о порядке взаимодейс-¦гистрационная¦г.г. ¦
¦твия с Управлением Министерства Российс-¦палата по¦ ¦
¦кой Федерации по налогам и сборам по Ря-¦согласованию ¦ ¦
¦занской области обеспечить представление¦с Управлением¦ ¦
¦из базы данных Единого государственного¦Министерства ¦ ¦
¦реестра прав Рязанской областной регист-¦Российской ¦ ¦
¦рационной палаты в налоговые органы ин-¦Федерации по¦ ¦
¦формации в электронном виде о совершенных¦налогам и¦ ¦
¦регистрационных действиях ¦сборам по Ря-¦ ¦
¦ ¦занской об-¦ ¦
¦ ¦ласти ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦ 6. Мероприятия по укреплению взаимодействия с органами ¦
¦ местного самоуправления Рязанской области ¦
+-----------------------------------------T-------------T--------+
¦6.1. Организовать взаимодействие Рязанс-¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦кой областной регистрационной палаты с¦ластная ре-¦2003 ¦
¦органами местного самоуправления, в том¦гистрационная¦г.г. ¦
¦числе проведение совместных выездных со-¦палата по¦ ¦
¦вещаний, по вопросам осуществления госу-¦согласованию ¦ ¦
¦дарственной регистрации прав на недвижи-¦с главами му-¦ ¦
¦мое имущество и сделок с ним, а также при¦ниципальных ¦ ¦
¦подготовке нормативных правовых актов,¦образований ¦ ¦
¦связанных с государственной регистрацией.¦ ¦ ¦
¦Обеспечение обособленных структурных под-¦ ¦ ¦
¦разделений Рязанской областной регистра-¦ ¦ ¦
¦ционной палаты необходимыми для работы и¦ ¦ ¦
¦приема населения помещениями, а также¦ ¦ ¦
¦специальными помещениями для хранения ар-¦ ¦ ¦
¦хива и реестровых дел Единого государс-¦ ¦ ¦
¦твенного реестра прав ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+--------+
¦6.2. Проводить рабочие встречи с главами¦Рязанская об-¦2001 -¦
¦муниципальных образований и должностными¦ластная ре-¦2003 ¦
¦лицами органов местного самоуправления,¦гистрационная¦г.г. ¦
¦предшествующих подготовке нормативных до-¦палата по¦ ¦
¦кументов, разрабатываемых Рязанской об-¦предложениям ¦ ¦
¦ластной регистрационной палатой, и норма-¦глав муници-¦ ¦
¦тивных правовых актов органов местного¦пальных обра-¦ ¦
¦самоуправления, связанных с государствен-¦зований ¦ ¦
¦ной регистрацией прав на недвижимое иму-¦ ¦ ¦
¦щество ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------+-------------+---------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
