|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Рязанской областной Думы от 19.09.2001 № 419-III РОД
"О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАКОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ЛЕКАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", № 192, 02.10.2001
Вступил в силу с 19 сентября 2001 года (пункт 2 данного документа)
РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2001 г. № 419-III РОД
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАКОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ЛЕКАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ"
Заслушав информацию председателя комитета по фармацевтической деятельности администрации области Греченко В.И. о ходе выполнения Закона Рязанской области "О лекарственном обеспечении", Рязанская областная Дума постановила:
1. Принять к сведению информацию о ходе выполнения Закона Рязанской области "О лекарственном обеспечении".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Рязанской
областной Думы
В.Н.ФЕДОТКИН
Приложение
к постановлению
Рязанской областной Думы
от 19 сентября 2001 г. № 419-III РОД
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАКОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ЛЕКАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ"
С целью установления правового порядка в сфере лекарственного обращения, улучшения контроля качества лекарственных средств и обеспечения безопасности их применения был принят Закон Рязанской области от 27.11.1998 № 16-ОЗ "О лекарственном обеспечении".
Лекарственное обеспечение населения и здравоохранения Рязанской области в настоящее время осуществляют 672 фармацевтические организации, из них:
169 аптек (производственных - 58 и 111 - аптек готовых лекарственных форм);
401 аптечный пункт I категории;
28 аптечных киосков;
73 предприятия оптовой торговли;
1 оптический пункт.
Для обеспечения минимальных государственных гарантий лекарственной помощи населению было разработано и утверждено постановление главы администрации области от 20.02.2001 № 76 "Об ассортиментных перечнях лекарственных средств и изделий медицинского назначения для аптечных организаций независимо от организационно - правовой формы на территории Рязанской области". Данное постановление обязало руководителей аптечных учреждений принимать меры для обеспечения постоянного наличия необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Обязательный ассортимент лекарственных средств постоянно контролируется комитетом и является одним из основных условий выполнения аптечной организацией лицензионных требований. В I полугодии 2001 года обязательный ассортиментный минимум в аптечных организациях по результатам проверок составил 87 - 95 %.
В системе государственных гарантий важнейшей задачей является упорядочение льготного лекарственного обеспечения населения. В настоящее время право получать лекарства, отпускаемые по льготным рецептам, имеет 47 % населения Рязанской области.
В соответствии с федеральным законодательством для рационального использования лекарственных средств, с учетом нозологии заболеваний в области утвержден территориальный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (постановление главы администраций области от 31.08.2000 № 596 "Об утверждении территориального перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и положения о порядке льготного обеспечения лекарственными средствами граждан, имеющих право на льготы"). Данный перечень является базовым при назначении лекарственной терапии в стационарах и выписке рецептов на лекарственные средства льготной категории населения.
Отпущено лекарственных препаратов по бесплатным и льготным рецептам в I полугодии 2001 года на сумму - 26,8 млн. руб. (в I полугодии 2000 года - 17,6 млн. руб.)
---------------------T-----------------------------¬
¦ Город ¦ Районы области ¦
+--------------------+-----------------------------+
¦ 9,1 млн. руб. ¦ 17,7 млн. руб. ¦
L--------------------+------------------------------
Задолженность за отпущенные лекарственные средства перед аптеками на 01.07.2001 составила 6,2 млн. руб.
В соответствии с Указом Президента РФ от 08.04.1997 № 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" проведены конкурсные торги по централизованным закупкам лекарственных средств в сумме 9,7 млн. руб. для обеспечения льготной категории населения.
В целях экономного и рационального использования бюджетных средств, выделяемых на льготный отпуск, разработана Автоматизированная Информационная Система (АИС) "Льготный рецепт - 2000". Данная система позволяет:
- осуществлять контроль качества медицинской помощи в части лекарственного обеспечения (обоснованность назначения, совместимость препаратов и др.);
- проводить непосредственное тестирование знаний врачей, по фармакологии;
- обрабатывать формулярные списки;
- анализировать и формировать медицинские стандарты лечения больных;
- проводить расчеты финансовых затрат (на одного больного отдельной нозологии в месяц, квартал и год; на лечение всех больных данным заболеванием в масштабах отдельной больницы, в целом по районам, городу, области и др.).
В настоящее время этап разработки АИС завершен. Ведется процесс ее внедрения. Сейчас программа функционирует в 4-х областных лечебно - профилактических учреждениях и в городской поликлинике № 6, а также в ряде аптечных организаций. Установлена база данных в городском и областном управлениях здравоохранения и комитете по фармацевтической деятельности, куда "стекается", обобщается и анализируется информация от всех пользователей.
Контроль качества медикаментов актуален во все времена. Специалисты отмечают, что с возникновением рыночных отношений поток недоброкачественных, фальсифицированных медикаментов увеличился. На нашей территории вопросы качества лекарственных средств находятся под постоянным контролем комитета и в его составе Центра по сертификации и контроля качества. За 1 полугодие 2001 года проанализировано:
- 4236 серий лекарственных средств, из них забраковано лекарственных средств - 42 серии (1,01 %);
- выявлено фальсифицированных лекарственных средств - 3 серии.
Вся забракованная продукция не допущена к реализации.
В целях улучшения организации системы лекарственного обеспечения населения и лечебно - профилактических учреждений области на территории Рязани в соответствии с постановлением главы администрации области от 27.06.2001 № 353 создано областное государственное унитарное предприятие "Аптечный склад "Рязань - Фармация".
На территории области действует постановление главы администрации области от 31.03.2000 "О порядке формирования и применения цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения и обеспечения мер по социальной защите населения". Данное постановление снизило предельно допустимую розничную надбавку с 40 % до 30 %. По результатам проверок, проведенных комитетом, розничная надбавка на лекарственные средства в фармацевтических организациях в среднем составляет 23 - 25 %, нарушений в ценообразовании не выявлено.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.03.1999 № 347 "О мерах государственного контроля за ценами на лекарственные средства" и Указанием МЗ РФ от 01.07.1999 № 704-у "О проведении мониторинга за уровнем цен на лекарственные средства" комитет осуществляет постоянный контроль за формированием цены на лекарственные средства и ежемесячный мониторинг цен по перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденному Минздравом России.
Комитет, осуществляя государственный надзор за деятельностью фармацевтических организаций, способствует тем самым обеспечению интересов граждан в получении необходимого объема и качества лекарственной помощи и фармацевтических услуг.
В ходе выполнения данного Закона и в свете новых нормативных документов на федеральном уровне возникает необходимость внесения поправок и дополнений в некоторые статьи Закона.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
