|  |
ПРОТЕСТ Прокуратуры Рязанской области от 19.03.2001 № 37-н6-2001
"НА П. 2 СТ. 4, П. 2 СТ. 5, П. 5 СТ. 8, СТ. 9 ЗАКОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О КОНСЕРВАЦИИ ИМУЩЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРОКУРАТУРА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТЕСТ
от 19 марта 2001 № 37-н6-2001
НА П. 2 СТ. 4, П. 2 СТ. 5, П. 5 СТ. 8, СТ. 9 ЗАКОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О КОНСЕРВАЦИИ ИМУЩЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В п. "ж" ст. 4 Закона РФ от 13.12.1991 г. № 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" (с изменениями и дополнениями) указано, что данным налогом не облагается имущество с запасов, созданных в соответствии с решениями федеральных органов исполнительной власти, соответствующих органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Таким образом Федеральный Закон освободил от уплаты налога с такого имущества налогоплательщиков в полном объеме и каких-либо полномочий органам власти субъекта РФ и органам местного самоуправления в области налоговых правоотношений не предоставил.
Кроме того, Закон Рязанской области "О налоговых льготах" (ч. 2 ст. 1) запретил установление льгот по уплате налогов, зачисляемых в областной бюджет, другими законодательными актами представительной власти Рязанской области.
Однако, п. 2 ст. 4, п. 2 ст. 5, п. 5 ст. 8 и ст. 9 Закона Рязанской области "О консервации имущества организаций, расположенных на территории Рязанской области" предусматривают порядок, сроки, размеры налоговых освобождений, чем существенно ущемляют права налогоплательщиков.
Так, п. 2 ст. 4 названного Закона Рязанской области, определяет, что размеры налоговых освобождений (в части налога на имущество предприятий) утверждаются областной Думой при принятии Закона области об областном бюджете на очередной финансовый год.
В п. 2 ст. 5 Закона установлена обязанность предприятий подать заявление не только о консервации имущества, но и освобождении от уплаты налогов с этого имущества не позднее 1 сентября текущего финансового года.
В п. 5 ст. 8 Закона администрации области предоставлено право уведомлять соответствующий орган УМНС об аннулировании льготного режима налогообложения в части законсервированного имущества со дня подписания главой администрации области постановления о прекращении консервации имущества.
Согласно ст. 10 Закона "О консервации имущества"... он вступил в действие с 1 января 2001 года, а согласно ст. 9 этого Закона от налога на законсервированное в установленном порядке имущество, предприятия освобождаются со дня вступления в силу Закона об областном бюджете. Эти нормы (п. 5 ст. 8 и ст. 9) кроме того противоречат п. 1 ст. 5 НК РФ, согласно которой акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования.
Следовательно, п. 2 ст. 4, п. 2 ст. 5, п. 5 ст. 8, ст. 9 Закона Рязанской области "О консервации имущества организаций, расположенных на территории Рязанской области" противоречат изложенным нормам действующего федерального законодательства.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 23 Федерального Закона РФ "О прокуратуре Российской Федерации" и ст. 27 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ",
предлагаю:
Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании Рязанской областной Думы.
Привести в соответствие с действующим федеральным законодательством и Законами Рязанской области п. 2 ст. 4, п. 2 ст. 5, п. 5 ст. 8 и ст. 9 Закона Рязанской области "О консервации имущества организаций, расположенных на территории Рязанской области".
О результатах рассмотрения протеста сообщите в областную прокуратуру в установленный законом срок.
Прокурор Рязанской области
государственный советник
юстиции 3 класса
А.П.КИЗЛЫК
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
