|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 07.03.2001 № А54-492/01-С7
<ОБ ОБЖАЛОВАНИИ ДЕЙСТВИЙ РУКОВОДИТЕЛЯ ОПФ РФ ПО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ>
(извлечение)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Центрального округа от 06.06.2001 № А54-492/01-С7 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 марта 2001 г. № А54-492/01-С7
(Извлечение)
Открытое акционерное общество "Саста" г. Сасово Рязанской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании неправомерным уклонение ОПФ РФ по Рязанской области об уменьшении пени по лицевому счету ОАО "Саста" и обязании Отделения ПФ РФ уменьшить пени в лицевом счете ОАО "Саста".
Истец уточнил исковые требования и в судебном заседании 07.03.2001 просил суд признать действия управляющего Отделением ПФ РФ по Рязанской области по отказу ОАО "Саста" г. Сасово Рязанской области в уменьшении размера начисленных пеней до размера недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ на 01.01.1999 в сумме 3557666 руб., нашедшие свое отражение в письме № 23-08/13 от 24.01.2001, неправомерными и обязать его осуществить уменьшение размера пени на сумму 3557666 руб., т.е. до размера начисленных, но неуплаченных страховых взносов в ПФ РФ по состоянию на 01.01.1999.
Ответчик по иску возражает, ссылаясь на отсутствие законных оснований на уменьшение размера пени до размера недоимки по страховым взносам.
Исследовав представленные в дело материалы, выслушав доводы сторон, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела судом установлено: ОАО "Саста" г. Сасово Рязанской области по состоянию на 01.01.1999 имело задолженность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в сумме 4708387 руб., на которую начислены пени в размере 8266053 руб. Наличие задолженности на указанную дату и в указанном размере подтверждается справкой главного уполномоченного ОПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области, расчетной ведомостью.
Истец письмом от 24.01.2001 за № 50-101 обратился к управляющему ПФ РФ по Рязанской области с просьбой уменьшить размер пени до суммы недоимки по страховым взносам, начисленным и не уплаченным по состоянию на 01.01.1999.
Письмом от 24.01.2001 за № 23-08/13 за подписью управляющего Отделением ПФ РФ П. истцу было отказано в уменьшении размера пени до размера недоимки по страховым взносам со ссылкой на отсутствие правовых оснований для ограничения сумм уплачиваемых пеней до уровня неуплаченной суммы страховых взносов. Считая данный отказ неправомерным, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 09.07.1999 № 155-ФЗ"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ" суммы пеней, начисленные по состоянию на 01.01.1999, но не уплаченные налогоплательщиком (налоговым агентом) или не взысканные с налогоплательщика (налогового агента) к моменту введения в действие части первой Кодекса, уплачиваются налогоплательщиком (налоговым агентом) или взыскиваются с налогоплательщика в размерах, начисленных на 01.01.1999, но не более уплаченной суммы налога (сбора). Указанное ограничение на суммы уплачиваемых, взыскиваемых пени действует до вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ", то есть до 17.08.1999. Из указанной нормы Закона следует, что порядок пересчета (уменьшения) распространяется только на задолженность по пени.
Учитывая норму ст. 8 Федерального закона от 09.07.1999 № 155-ФЗ, ответчик должен был уменьшить размер пени до суммы страховых взносов, начисленных по состоянию на 01.01.1999, то есть до 4708387 руб.
Предусмотренное Законом ограничение на суммы взыскиваемых пеней действовало с 01.01.1999 по 17.08.1999, однако не исполненная ответчиком своевременно обязанность по перерасчету пени сохраняется, несмотря на отмену с 17.08.1999 положений ст. 75 НК РФ, ограничивающей размер пени суммой основного долга налогоплательщика в связи с введением в действие ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую НК РФ". Положения ч. 1 НК РФ распространяются на отношения с ПФ РФ по уплате страховых взносов с момента введения НК РФ в действие, т.е. с 01.01.1999. Это закреплено в Постановлении Конституционного Суда РФ от 24.02.1998 № 7-П и подтверждается п. 7 ст. 9 НК РФ.
Статьями 137 и 138 НК РФ установлено право налогоплательщика обжаловать в суд акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействия их должностных лиц, если, по мнению налогоплательщика, такие акты, действия или бездействия нарушают его права. Порядок обращения в арбитражный суд с такими спорами определен Арбитражно-процессуальным кодексом. Учитывая изложенное, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 95 АПК РФ судебные расходы должны быть отнесены на ответчика, однако органы Пенсионного фонда РФ от уплаты госпошлины освобождены. Следовательно, госпошлина, уплаченная истцом по данному спору, подлежит возврату ОАО "Саста" из дохода федерального бюджета РФ.
Руководствуясь ст. 95, 124 - 127 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
1. Признать действия управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по Рязанской области по отказу ОАО "Саста" г. Сасово Рязанской области в уменьшении размера начисленных пени до размера недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ на 01.01.1999, выраженные в письме № 23-08/13 от 24.01.2001, неправомерными.
2. Отделению Пенсионного фонда РФ по Рязанской области уменьшить размер начисленных пени до размера недоимки 4708387 руб. по состоянию на 01.01.1999 ОАО "Саста" г. Сасово Рязанской области.
3. Возвратить ОАО "Саста" г. Сасово Рязанской области из доходов федерального бюджета РФ сумму 1000 руб., перечисленную в уплату госпошлины платежным поручением № 0451/14 от 02.02.2001.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
