|  |
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ Прокуратуры Рязанской области от 26.12.2000 № 7-11/482-2000
"ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ПЕРЕДАЧУ СУБЪЕКТАМ РФ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРОКУРАТУРА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2000 г. № 7-11/482-2000
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
РЕГУЛИРУЮЩЕГО ПЕРЕДАЧУ СУБЪЕКТАМ РФ ОБЪЕКТОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Прокуратурой области по заданию Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка исполнения законодательства при передаче субъектам Российской Федерации объектов федеральной собственности.
Рязанским областным Советом народных депутатов 17 октября 1991 года принято решение "О составе областной и муниципальной собственности городов и районов".
Приложением № 1 к данному решению установлен перечень объектов, принятых в государственную собственность Рязанской области. Согласно указанному Приложению к областной собственности среди прочих объектов были отнесены Областная государственная семенная инспекция, Государственная ветеринарная сеть, Госинспекция по маломерным судам, Областная СЭС, ОПО "Фармация", историко - архитектурный музей - заповедник, Рязанское, Касимовское, Скопинское медицинские училища, педагогическое училище г. Рязани, педагогическое училище (Спасское), профессионально - технические училища (с № 1 по № 40, N№ 52, 53, 54, 55) и ряд санаторно - курортных учреждений.
Данное решение Рязанского областного Совета народных депутатов в части формирования областной собственности принято с нарушением федерального законодательства и подлежит приведению в соответствие с ним по следующим основаниям.
На момент принятия областным Советом указанного решения разграничение государственной собственности на федеральную собственность и собственность республик, краев, областей регулировалось Законом РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий" № 1531-1 от 3 июля 1991 г.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона разграничение собственности должно производится по предложению Госкомимущества РСФСР в порядке, предусмотренном законодательством РСФСР.
Такой порядок определен Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27 декабря 1991 года и Распоряжением Президента РФ № 114-рп от 18 марта 1992 года, в соответствии с которыми передача объектов в собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, осуществляется постановлением Правительства РФ после изучения Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом перечня объектов, предлагаемых субъектом Российской Федерации для передачи в его государственную собственность.
Однако, при принятии решения о составе областной собственности указанный порядок соблюден не был.
Списки объектов, предлагаемых для передачи в областную собственность, в Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом не направлялись и постановление Правительства о передаче их в собственность не принималось.
Кроме того, Приложением № 1 к указанному Постановлению Верховного Совета закреплено, что исключительно к федеральной собственности относятся объекты историко - культурного наследия, предприятия фармацевтической промышленности, учреждения санитарно - эпидемиологической и ветеринарной службы, государственные семенные инспекции и другие учреждения, финансирование которых осуществляется из бюджета Российской Федерации.
Следовательно, Рязанским областным Советом народных депутатов неправомерно были включены в состав объектов областной собственности Областная государственная семенная инспекция, Государственной ветеринарная сеть, Госинспекция по маломерным судам, Областная СЭС, ОПО "Фармация" и историко - архитектурный музей - заповедник.
Пунктами 4, 5 Распоряжением Президента № 114-рп РФ установлено, что по объектам, указанным в Приложении № 2 к Постановлению Верховного Совета РФ, в число которых входят средние специальные и профессиональные учебные заведения и государственные санаторно - курортные учреждения, в Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом направляется отдельный перечень, согласованный с соответствующими органами государственного управления.
Вместе с тем, в нарушение указанных требований передача в состав областной собственности Рязанского, Касимовского, Скопинского медицинских училищ, педагогического училища г. Рязани, педагогического училища (Спасского), профессионально - технических училищ (с № 1 по № 40, N№ 52, 53, 54, 55) и санаторно - курортных учреждений с органами государственного управления не согласовывалась и отдельный список в Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом также не направлялся.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
прошу:
Принять меры по приведению решения Рязанского областного Совета народных депутатов от 17 октября 1991 года "О составе областной и муниципальной собственности городов и районов" в соответствие с действующим законодательством.
Исключить из данного решения объекты, которые могут относиться исключительно к собственности Российской Федерации.
В установленном порядке согласовать передачу в государственную собственность Рязанской области указанных средних специальных и профессиональных учебных заведений и государственных санаторно - курортных учреждений.
Перечни объектов, предлагаемых для передачи в государственную собственность Рязанской области, направить на утверждение в Минимущество РФ.
Представление подлежит обязательному рассмотрению в месячный срок с момента его поступления.
О принятых мерах прошу сообщить в прокуратуру области письменно.
Прокурор Рязанской области
государственный советник
юстиции 3 класса
А.П.КИЗЛЫК
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
