|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 02.11.2000 № А54-1395/2000-С4
<ОСПАРИВАЕМОЕ РЕШЕНИЕ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ, ОСНОВАННОЕ НА ПРИЗНАННОМ СУДОМ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПУНКТЕ АКТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА, ТАКЖЕ ЯВЛЯЕТСЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ>
(извлечение)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 ноября 2000 г. № А54-1395/2000-С4
(Извлечение)
Иск заявлен о признании недействительным решения Гос. налоговой инспекции от 25.04.2000 № 02/05-381, которым ООО привлекается к ответственности в виде взыскания штрафа на основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ за неуплату в местный бюджет налога на рекламу, установленного Положением "О порядке начисления и уплаты в бюджет налога на рекламу", принятого решением Рязанского горсовета от 13.11.1997 № 267 (с учетом изменений, внесенных решением горсовета № 163 от 22.04.1999).
В обоснование заявленного иска истец ссылается на то, что решением Советского районного суда г. Рязани от 22.02.2000 признаны недействительными пункты 1.3, 1.4, 1.6 решения Рязанского горсовета № 163 от 22.04.1999 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке начисления и уплаты налога на рекламу, утвержденное решением Рязанского горсовета № 267 от 13.11.1997" в той редакции и содержании, в которых они изложены.
Истец полагает, что решение Гос. налоговой инспекции, принятое на основании пунктов Положения, признанных недействительными, также подлежит признанию недействительным.
Ответчик требование не признает и заявляет встречный иск о взыскании штрафа 8834 руб. 40 коп., на основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, за неполную уплату налога на рекламу. Инспекция полагает, что решение от 25.04.2000 о привлечении ООО к ответственности принято правомерно на основании Положения о порядке исчисления и уплаты налога на рекламу (с изменениями от 11.02.1999, от 22.04.1999).
Из материалов дела следует: в период с 10.01.2000 по 17.01.2000 Гос. налоговой инспекцией проведена проверка соблюдения ООО налогового законодательства. По результатам проверки составлен акт № 02-05/78 от 01.02.2000. Проверкой установлено, что в нарушение решения горсовета от 22.04.1999 № 163, вступившего в силу с 22.05.1999, обществом с 22.05.1999 по 01.01.2000 налог на рекламу не уплачивался. На основании акта проверки Гос. налоговой инспекцией 25.04.2000 принято оспариваемое решение № 02/05-381 о взыскании с ООО штрафа 8834 руб. 40 коп. на основании п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога.
Оценив материалы дела и доводы сторон, суд пришел к выводу, что требование истца подлежит удовлетворению, а встречный иск следует отклонить исходя из следующего.
Общество ООО привлечено к ответственности в связи с тем, что не собирало налог на рекламу с юридических и физических лиц, которым оказывались услуги по изготовлению, размещению и распространению рекламы. Данная обязанность, как считает инспекция, установлена ст. 11 Положения о порядке исчисления и уплаты налога на рекламу, утвержденного решением Горсовета № 267 от 13.11.1997 в редакции внесенных изменений и дополнений решением горсовета № 163 от 22.04.1999.
Пунктом 1.3 решения № 163 статья 11 Положения изложена в следующей редакции: "Рязанский городской Совет уполномочивает рекламораспространителей собирать налог на рекламу с юридических и физических лиц, которым оказываются услуги по изготовлению, размещению и распространению рекламы, и объявляет их сборщиками налога на рекламу. Рекламораспространители при расчетах с рекламодателями, кроме платы за оказываемые услуги, взыскивают налог на рекламу, исчисленный в соответствии с данным Положением, и ведут реестр принятых сумм налога по установленной форме (Приложение № 1)...".
Решением Советского районного суда г. Рязани от 22.02.2000, вступившим в законную силу 04.03.2000, признаны недействительными пункты решения горсовета № 163, устанавливающие обязанность рекламораспространителей по сбору налога на рекламу, а именно: пункты 1.3, 1.4, 1.6 решения Рязанского горсовета № 163 от 22.04.1999 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке начисления и уплаты налога на рекламу, утвержденное решением горсовета № 267 от 13.11.1997" в той редакции и содержании, в которых они изложены.
В соответствии со ст. 12, 13 ГК РФ акт государственного органа, не соответствующий закону, признается недействительным. При этом акт является недействительным с момента его принятия.
Согласно п. 3 ст. 58 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего другое дело по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Оспариваемое решение Гос. налоговой инспекции, основанное на признанном судом общей юрисдикции недействительным пункте Положения, также является недействительным.
На основании изложенного суд пришел к выводу, что иск о признании недействительным решения Гос. налоговой инспекции заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению, требование инспекции о взыскании штрафа на основании решения, не соответствующего закону, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 95, 124, 132 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
1. Признать недействительным решение Гос. налоговой инспекции по Советскому округу г. Рязани № 02/05-381 ДСП от 25.04.2000.
2. В удовлетворении встречного иска Инспекции МНС РФ по г. Рязани № 2 отказать.
3. Возвратить ООО госпошлину 834 руб. 90 коп., из дохода Федерального бюджета РФ.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
