|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Рязани от 25.01.2000 № 192
"ОБ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Г. РЯЗАНИ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ...")
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", № 38, 29.02.2000 (без Приложений)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2000 г. № 192
ОБ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Г. РЯЗАНИ
Во исполнение Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления", постановления главы администрации Рязанской области № 555 от 22.09.1999 и в целях формирования на территории г. Рязани системы безопасного обращения с отходами, предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье населения и окружающую природную среду постановляю:
1. Провести до 1 июня 2000 года инвентаризацию мест размещения отходов производства и потребления на территории г. Рязани;
2. Утвердить порядок проведения инвентаризации мест размещения отходов производства и потребления на территории г. Рязани согласно Приложению № 1;
3. Утвердить состав городской комиссии по проведению инвентаризации мест размещения отходов, согласно Приложению № 2;
4. Провести инвентаризацию мест размещения отходов производства и потребления на подведомственных территориях всеми службами и предприятиями города и материалы инвентаризации представить в комиссию. По результатам проведенной инвентаризации:
- принять соответствующее решение об отводе земли под места захоронения отходов (в случае отсутствия);
- обеспечить рекультивацию несанкционированных свалок на подведомственных территориях;
5. Городской комиссии по проведению инвентаризации мест отходов до 15.06.2000 провести проверку представленных материалов инвентаризации и к 01.07.2000 представить обобщенные данные в Комитет по охране окружающей среды Рязанской области;
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации г. Рязани Мужихова Н.В.
Глава Администрации
города Рязани
П.Д.МАМАТОВ
Приложение № 1
к постановлению главы
Администрации г. Рязани
от 25 января 2000 г. № 192
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНИ
1. Общие положения
Инвентаризация представляет собой систематизацию сведений о местах размещения отходов производства и потребления и имеет целью:
- определение площадей, занятых под места складирования, хранения и захоронения отходов;
- оценку заполнения и наличия свободных объемов для размещения отходов;
- определение основного вида отходов в местах размещения, наличия отходов 1-го - 4-го классов опасности;
- оценку условий и состояния мест размещения и степень их влияния на окружающую среду;
- выявление, регистрацию и ведение учета мест размещения отходов;
- определение соответствия объекта размещения отходов экологическим и санитарным нормам и правилам;
- составление территориальных схем размещения отходов;
- выработку мер по предотвращению аварийных ситуаций, доведению объектов до соответствия природоохранным и санитарным нормам.
2. Основные термины и определения
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью), или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламонакопитель, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).
Полигон для твердых бытовых отходов (ТБО) - сооружение для размещения бытовых и инертных промышленных отходов, обустроенный и эксплуатируемый в соответствии с проектом.
Санкционированная свалка - разрешенные органами исполнительной власти территории для размещения промышленных и бытовых отходов, но не обустроенные в соответствии со СНиП. Являются временными, подлежат обустройству или закрытию в сроки, необходимые для проектирования и строительства полигонов, отвечающих требованиям СНиП.
Шламонакопители, хвостохранилища - сооружения для размещения хвостов обогащения полезных ископаемых, осадков сточных вод, шламов, шлаков, зол, илов и т.п. жидких, пастообразных или твердых отходов, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с проектами.
Отвалы, терриконы, шлакозолоотвалы - искусственная насыпь из отвальных грунтов или некондиционных полезных ископаемых, промышленных, бытовых отходов.
Котлованы, карьеры, овраги - полости на поверхности земли, возникшие в результате хозяйственной деятельности или естественным путем.
Могильник отходов - сооружение для бессрочного захоронения отходов.
Временное накопление отходов на промплощадке - хранение отходов на территории предприятия в специально обустроенных для этих целей местах до момента их использования в последующем технологическом цикле или отправки на переработку на другое предприятие или на объект для размещения отходов.
Предельные количества единовременного накопления отходов и способы их хранения утверждаются территориальным органом Госкомэкологии России.
Несанкционированные места размещения отходов - территории, не предназначенные для размещения отходов.
3. Объекты, подлежащие инвентаризации
Объектами инвентаризации являются санкционированные и несанкционированные места размещения отходов производства и потребления:
- полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов;
- санкционированные свалки;
- шламонакопители, хвостохранилища;
- отвалы, терриконы, шлакозолоотвалы;
- поглощающие колодцы, скважины для захоронения жидких отходов;
- котлованы, карьеры, овраги;
- могильники отходов;
- размещение на длительный срок на территории промпредприятий;
- временное накопление отходов на промплощадках;
- несанкционированные места размещения отходов.
4. Объекты, не подлежащие инвентаризации
Не подлежат инвентаризации:
- специальные места и сооружения размещения радиоактивных отходов (специализированные организации), относящиеся к ведению атомного надзора;
- кладбища, скотомогильники, относящиеся к ведению санитарного и ветеринарного надзора;
- места размещения отходов, рекультивированные или надлежащим образом законсервированные по окончании эксплуатации.
5. Порядок проведения инвентаризации
Общее руководство проведением инвентаризации осуществляет городская комиссия по проведению инвентаризации мест размещения отходов. В ее функции входит также анализ и обобщение поступающих данных.
Городская инвентаризационная комиссия осуществляет общее руководство ходом инвентаризации и производит обследование всех объектов размещения отходов.
В ходе обследования природопользователь, закрепленный за обследованными объектами, заполняет таблицу инвентаризации согласно Приложению и "Федерального классификационного каталога отходов".
Данная таблица подписывается руководителем предприятия или организации и утверждается председателем городской инвентаризационной комиссии.
Особое внимание должно быть обращено на потенциально опасные в экологическом отношении места размещения отходов в затопляемых поймах, в оползневых и водоохранных зонах, на размываемых берегах, а также находящиеся в переполненном или аварийном состоянии, с промывоопасными дамбами и т.п.
Во время проведения инвентаризации возможны изменения, корректировки приложения в связи с принятием новых нормативных актов в области обращения с отходами производства и потребления.
Городская инвентаризационная комиссия представляет данные инвентаризации и план мероприятий по ликвидации нарушений с обращением с отходами производства и потребления, выявленных в ходе работы комиссии в установленные сроки.
6. Оформление результатов инвентаризации
Результаты инвентаризации по городу сводятся в таблицу согласно Приложению к порядку проведения инвентаризации мест размещения отходов производства и потребления на территории г. Рязани.
В 1-й и 2-й графах таблицы указываются порядковые номера и наименование объектов размещения.
В 3-й графе таблицы приводится код объекта:
01 - полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов;
02 - санкционированные свалки;
03 - шламонакопители, хвостохранилища;
04 - отвалы, терриконы, шлакозолоотвалы;
05 - котлованы, карьеры, овраги;
06 - поглощающие колодцы, скважины для захоронения жидких отходов;
07 - могильники отходов;
08 - размещение на длительный срок на территории предприятий;
09 - временное накопление отходов на промплощадках;
10 - несанкционированные места размещения отходов.
В 4-й графе указывается ближайший населенный пункт и водоток.
В 5-й и 6-й графах указывается масса отходов по классам опасности в соответствии со справочником отходов Рязанской области.
В 11-й графе указывается оценка заполнения (в %).
В 12-й графе приводится проектная мощность объекта, определяемая количеством отходов, которое может быть принято объектом в течение одного календарного года.
В 13-й графе указывается вид отходов:
- промышленные отходы - (ПО);
- твердые бытовые отходы - (ТБО);
- жидкие отходы - (ЖО);
- медицинские отходы - (МО);
- сельскохозяйственные отходы - (СО);
- непригодные для использования удобрения - (НУ).
В 14-15-й графах указываются сроки эксплуатации объекта размещения отходов.
В графах 16-17 приводятся основные токсичные компоненты 1-го и 2-го классов опасности, находящиеся в размещенных отходах.
В 18-й графе указываются коды противофильтрационных экранов, определяющие тип его конструкции:
Грунтовые - А
- глиняный однослойный - А-1
- глиняный двухслойный - А-2
- грунто - битумно - бетонный - А-3
Бетонные и железобетонные - Б
- из железобетонных плит - Б-4
- из полимербетона - Б-5
- бетонно - пленочный - Б-6
Асфальтобетонные - В
- однослойный с битумным покрытием - В-7
- двухслойный с дренажной прослойкой - В-8
- с покрытием битумно - латексной эмульсией - В-9
Асфальтополимербетонные - Г
Пленочные - Д
- из полиэтиленовой пленки, стабилизированной
сажей, однослойный - Д-10
- из полиэтиленовой пленки, стабилизированной
сажей, двухслойный с дренажной прослойкой - Д-11
В 19-й графе указывается наличие и краткое описание системы сбора и очистки дождевых, талых и дренажных вод.
В 20-й графе указывается количество контрольных скважин.
В 21-й графе указывается годовые эксплуатационные затраты, связанные со складированием, хранением или захоронением отходов на объекте, рублей/т (м3).
7. Пояснительная записка
К типовой форме инвентаризации должна быть приложена пояснительная записка, содержащая сведения, не укладывающиеся в типовую форму.
Пояснительная записка должна содержать карту - схему мест размещения отходов. На карте - схеме (М 1:50000) должны быть нанесены основные водотоки, населенные пункты, ближайшие к местам размещения отходов.
Места размещения наносятся посредством условных знаков:
Отходы производства:
---+--¬ ---T--¬
+ 15 + + 16 +
L------ L--T---
¦
насыпь, повыше- котлован,
ние рельефа понижение
рельефа
Цифра - порядковый номер места размещения отходов.
Отходы потребления:
...+... .......
. . . + .
-. 28 .- .- 31-.
....... .......
+ +
насыпь, повыше- котлован,
ние рельефа понижение
рельефа
Смешанные отходы
------+-----¬ ...........
¦ ......... ¦ . ---T--¬ .
¦ . . ¦ . + 7 + .
-+ . 5 . +- . L--+--- .
¦ ......... ¦ ...........
L-----T------
С преобладанием С преобладанием
отходов производ- отходов потребления
ства
------------------------------------------------------------------
--> Примечание.
Геометрические фигуры обозначенные контуром из "......." в
официальном тексте обозначены, как окружность.
------------------------------------------------------------------
"фигура в виде треугольника" - закачка отходов в подземные
горизонты
"фигура в виде ромба" - накопители жидких отходов
Материалы инвентаризации представляются в Госкомэкологию Рязанской области, которая в установленные сроки проводит проверку и обобщение полученных материалов.
Обобщенная форма инвентаризации и карта - схема города обсуждаются комиссией города по проведению инвентаризации мест размещения отходов, подписываются членами комиссии и представляются главе администрации области и Госкомэкологии России.
Приложение
к порядку проведения инвентаризации
мест размещения отходов производства
и потребления на территории
Рязанской области
ТИПОВАЯ ФОРМА ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
"Утверждаю"
Председатель (районной) городской
инвентаризационной комиссии
______________________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
"___"_____________ 200_года
---T-------T----T--------T-------T--------T-----T---------T------T-----T---T------------T-----------T-------T-------T-----T------¬
¦NN¦Наиме- ¦Код ¦Ближай- ¦Площадь¦Санитар-¦Объ- ¦ Масса ¦Оцен- ¦Мощ- ¦Вид¦ Срок ¦ Перечень ¦Харак- ¦Харак- ¦Коли-¦Затра-¦
¦пп¦нование¦объ-¦ший на- ¦объекта¦но - за-¦ем ¦ отходов ¦ка ¦ность¦от-¦эксплуатации¦ основных ¦терис- ¦терис- ¦чест-¦ты на ¦
¦ ¦объекта¦екта¦селенный¦разме- ¦щитная ¦от- ¦ по ¦запол-¦объ- ¦хо-¦ объекта ¦токсичных ¦тика ¦тика ¦во ¦хране-¦
¦ ¦разме- ¦ ¦пункт и ¦щения ¦зона (м)¦хо- ¦ классам ¦нения ¦екта ¦да ¦размещения ¦компонентов¦проти- ¦системы¦конт-¦ние и ¦
¦ ¦щения ¦ ¦водоток ¦отходов¦ ¦дов ¦опасности¦(%) ¦ ¦ ¦ отходов ¦1-го и 2-го¦вофиль-¦сбора и¦роль-¦захо- ¦
¦ ¦отходов¦ ¦(км/км) ¦(га) ¦ ¦(тыс.¦(тыс. тн)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ классов ¦траци- ¦очистки¦ных ¦роне- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тн) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опасности ¦онных ¦атмос- ¦сква-¦ние ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экранов¦ферных ¦жин ¦отхо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(код) ¦и дре-¦ ¦дов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нажных ¦ ¦руб/тн¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вод ¦ ¦(м3) ¦
+--+-------+----+--------+-------+--------+-----+--T--T---+------+-----+---+-----T------+-----T-----+-------+-------+-----+------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8¦ 9¦10 ¦ 11 ¦ 12 ¦13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦
+--+-------+----+--------+-------+--------+-----+--+--+---+------+-----+---+-----+------+-----+-----+-------+-------+-----+------+
+--+-------+----+--------+-------+--------+-----+--+--+---+------+-----+---+-----+------+-----+-----+-------+-------+-----+------+
+--+-------+----+--------+-------+--------+-----+--+--+---+------+-----+---+-----+------+-----+-----+-------+-------+-----+------+
+--+-------+----+--------+-------+--------+-----+--+--+---+------+-----+---+-----+------+-----+-----+-------+-------+-----+------+
+--+-------+----+--------+-------+--------+-----+--+--+---+------+-----+---+-----+------+-----+-----+-------+-------+-----+------+
+--+-------+----+--------+-------+--------+-----+--+--+---+------+-----+---+-----+------+-----+-----+-------+-------+-----+------+
+--+-------+----+--------+-------+--------+-----+--+--+---+------+-----+---+-----+------+-----+-----+-------+-------+-----+------+
+--+-------+----+--------+-------+--------+-----+--+--+---+------+-----+---+-----+------+-----+-----+-------+-------+-----+------+
+--+-------+----+--------+-------+--------+-----+--+--+---+------+-----+---+-----+------+-----+-----+-------+-------+-----+------+
L--+-------+----+--------+-------+--------+-----+--+--+---+------+-----+---+-----+------+-----+-----+-------+-------+-----+-------
М.П. Руководитель предприятия ____________________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
Приложение № 2
к постановлению главы
Администрации г. Рязани
от 25 января 2000 г. № 192
СОСТАВ
КОМИССИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
Председатель комиссии:
Первый заместитель главы по городскому хозяйству - Н.В.Мужихов
Члены комиссии:
Председатель комитета охраны окружающей среды и
природных ресурсов - В.П.Воронов
Начальник отдела комитета охраны окружающей среды
и природных ресурсов г. Рязани - А.В.Коковина
Санитарный врач ЦГСЭН г. Рязани - С.И.Копытин
Главный архитектор Советского округа г. Рязани - А.С.Кубасов
Заместитель председателя комитета по земельным
ресурсам и землеустройству - Г.И.Самарский
Ведущий специалист управления городского хозяйс-
тва - Н.П.Воробьев
Ведущий специалист управления по координации ра-
боты представительств администрации города и раз-
витию местного самоуправления - А.А.Шувалова
Зав. сектором ОАТИ управления общественной безо-
пасности и порядка - А.Д.Садулин
Специалист МУ "Дирекция благоустройства города" - Л.С.Шацкова
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
