|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 07.11.2006 № А54-4398/2006
<ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО МАТЕРИАЛАМИ ДЕЛА ПОДТВЕРЖДЕНО ОТСУТСТВИЕ ПРИЗНАКОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ УГОЛОВНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, А ТАКЖЕ ТО, ЧТО ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О НЕНАДЛЕЖАЩЕМ ТЕХНИЧЕСКОМ СОСТОЯНИИ ГРУЗОВОГО АВТОМОБИЛЯ, ИСКЛЮЧАЮЩЕМ ВОЗМОЖНОСТЬ ЕГО УЧАСТИЯ В ЭКСПЛУАТАЦИИ (ДОРОЖНОМ ДВИЖЕНИИ), УПРАВЛЕНИЕМ ГИБДД СУДУ НЕ ПРЕДСТАВЛЕНО, ТРЕБОВАНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМ РЕШЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГИБДД ПОДЛЕЖАТ УДОВЛЕТВОРЕНИЮ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2006 г. № А54-4398/2006
(Извлечение)
Открытое акционерное общество "Рязаньоблгаз" г. Рязани обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Рязанской области о признании незаконным решения исполняющего обязанности начальника Управления ГИБДД З., содержащегося в письме Управления от 25.07.2006 № 18/278-ж об отказе в совершении регистрационных действий.
Представитель акционерного общества в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Управление ГИБДД отзыва на заявление не представило, представитель Управления в судебное заседание не явился.
Оценив материалы дела и доводы представителя общества, Арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявление в полном объеме.
Открытое акционерное общество "Рязаньоблгаз" г. Рязани в июле 2006 г. обратилось в регистрационный отдел Управления ГИБДД УВД Рязанской области с заявлением о снятии с учета грузового бортового автомобиля марки УАЗ 3303, государственный номерной знак К 483 АН 62, двигатель ЗМЗ417800 № 50206303-S, кузов S09246, шасси S0306826, 1995 года выпуска.
В ходе технического осмотра транспортного средства было установлено, что первоначальное маркировочное обозначение кузова представленного на обследование автомобиля изменено путем замены маркируемой детали кузова на аналогичную деталь, не имеющую номерного обозначения и установленную без учета технологических требований предприятия-изготовителя для автомобиля соответствующей модели и года выпуска. Данное обстоятельство подтверждено справкой экспертно-криминалистического центра УВД Рязанской области от 05.06.2006 № 2918.
Постановлением начальника Рязанского РОВД г. Рязани от 07.07.2006 в возбуждении уголовного дела по данному факту было отказано.
Перечисленные обстоятельства послужили основанием для отказа Управлением ГИБДД Рязанской области обществу "Рязаньоблгаз" в совершении регистрационных действий в соответствии с пунктом 12 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (утв. указом Президента РФ от 15.06.98 № 711), согласно которому не допускаются к участию в дорожном движении автомототранспортные средства и прицепы к ним, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, в конструкцию которых внесены изменения, без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, а также имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
Отказ Управления ГИБДД по снятию с учета вышеуказанного транспортного средства в связи с отсутствием идентификационной таблички с номером кабины Арбитражный суд находит неосновательным.
Необходимость специальной регистрации транспортных средств обусловлена требованиями Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". В соответствии с частью 3 статьи 15 поименованного Закона допуск транспортных средств для участия в дорожном движении на территории РФ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Согласно пункту 1.2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России (утверждены Приказом МВД РФ от 27.01.2003 № 59) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников пользующиеся и (или) распоряжающиеся транспортными средствами на основании доверенности, обязаны зарегистрировать их в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, а также снять их с учета по месту регистрации перед прекращением права собственности.
Сама регистрация автомототранспортного средства в Государственной автомобильной инспекции включает в себя постановку автотранспорта на учет с выдачей технического паспорта на конкретное лицо (собственника), указанием в этом паспорте номеров агрегатов транспортного средства и выдачей государственного номерного знака.
Регистрация автомототранспортного средства включает в себя также необходимость снятия с учета транспортного средства при смене его собственника с выдачей новому собственнику аналогичных регистрационных документов: технического паспорта, с указанием номеров агрегатов транспортного средства и выдачей государственного номерного знака.
При этом технический паспорт и государственный номерной знак, которыми владел и пользовался прежний собственник, в обязательном порядке подлежат изъятию при смене собственника транспортного средства, поскольку согласно установленному порядку регистрации автотранспортных средств приведенные выше регистрационные документы на каждое лицо (на каждого собственника) оформляются и выделяются персонально и не передаются от одного лица другому при смене собственника транспортного средства.
Факт отсутствия идентификационной таблички с номером кабины грузового автомобиля не влияет на обстоятельства, связанные с реализацией права собственности акционерного общества (владение, пользование и распоряжение) на данное транспортное средство. Постановлением начальника отдела внутренних дел Рязанского района Рязанской области от 07.07.2006 в действиях работников открытого акционерного общества "Рязаньоблгаз", связанных с эксплуатацией и техническим обслуживанием грузового автомобиля УАЗ 3303, подтверждено отсутствие признаков преступлений, предусмотренных действующим уголовным законодательством. Доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем техническом состоянии грузового автомобиля, исключающем возможность его участия в эксплуатации (дорожном движении), Управлением ГИБДД в заседание Арбитражного суда не представлено.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктом 17 Приказа МВД РФ от 27.01.2003 № 59 "О порядке регистрации транспортных средств" регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение. В этом случае (п. 76 упомянутого приказа) при совершении регистрационных действий на внутреннюю сторону свидетельства о регистрации, а также в графы "особые отметки" паспорта транспортного средства и карточки учета транспортного средства вклеиваются изготовленные экспертно-криминалистическими подразделениями фотографии места измененной маркировки размером 50 х 15 мм.
Согласно пункту 27 Приказа МВД РФ от 27.01.03 № 59 все вышеперечисленные действия, связанные с изменением регистрационных данных и паспортов транспортных средств, производятся регистрационными подразделениями по месту регистрации транспортных средств. Таким образом, государственному инспектору ГИБДД следовало осуществить регистрационные действия с обязательным внесением изменений в паспорт транспортного средства и свидетельство о его регистрации.
Оснований для отказа в совершении регистрационных действий, по существу запрещающих эксплуатацию грузового автомобиля и ущемляющих интересы собственника транспортного средства, не имелось, что свидетельствует о правомерности требований ОАО "Рязаньоблгаз".
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ при установлении Арбитражным судом незаконности действий должностных лиц государственных органов, нарушающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Арбитражный суд принимает решение о признании этих действий незаконными.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 167, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Признать незаконным как несоответствующее требованиям ГК РФ и Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" решение исполняющего обязанности начальника Управления ГИБДД З., содержащееся в письме Управления от 25 июля 2006 г. № 18/278-ж об отказе в совершении регистрационных действий.
Обязать Управление ГИБДД Управления внутренних дел Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества "Рязаньоблгаз" г. Рязани и осуществить регистрационные действия по снятию с учета числящегося на балансе ОАО "Рязаньоблгаз" грузового автомобиля УАЗ 3303, государственный номерной знак К 483 АН 62, двигатель ЗМЗ417800 № 50206303-S, кузов S09246, шасси S0306826, 1995 года выпуска.
2. Возвратить открытому акционерному обществу "Рязаньоблгаз" г. Рязани из федерального бюджета денежные средства в сумме 2000 руб., перечисленные в уплату госпошлины по платежному поручению от 13.09.2006 № 3274.
3. На решение может быть подана жалоба в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд г. Тулы в месячный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
