|  |
РЕШЕНИЕ Рязанского городского Совета от 08.04.1999 № 121
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО НАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ГОРОДА РЯЗАНИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", N№ 83-84, 20.04.1999
Утратил силу в связи с изданием Решения Рязанского городского Совета от 27.02.2006 № 124-III, вступившего в силу со дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа)
РЯЗАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 8 апреля 1999 г. № 121
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЛЬГОТ ПО НАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ГОРОДА РЯЗАНИ"
Рассмотрев предложенный администрацией города проект Положения "О порядке предоставления льгот по налоговым платежам в бюджет города Рязани", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Рязанской области "О местном самоуправлении в Рязанской области" и Уставом города Рязани, городской Совет решил:
1. Утвердить Положение "О порядке предоставления льгот по налоговым платежам в бюджет города Рязани" согласно Приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету и налогам (Малюгин В.Г.).
Председатель Рязанского
городского Совета
Н.А.КОРНЕЕВА
Приложение
к решению Рязанского
городского Совета
от 8 апреля 1999 г. № 121
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО НАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
В БЮДЖЕТ ГОРОДА РЯЗАНИ"
Настоящее Положение устанавливает порядок и процедуру предоставления льгот по местным налогам и сборам, а также по другим налогам в пределах сумм налоговых платежей, поступающих в бюджет города Рязани.
I. Общие положения
Статья 1. Льготы по налогам в бюджет города
1. Льготы предоставляются плательщикам по федеральным, областным и местным налогам, сборам, пошлинам и другим обязательным платежам в пределах сумм налоговых поступлений, направляемых в бюджет города Рязани.
2. Налоговые льготы - форма стимулирования экономической деятельности юридических и физических лиц в интересах городского сообщества.
Статья 2. Виды налоговых льгот и условия их предоставления
1. По налоговым платежам в бюджет города Рязани в порядке, установленном настоящим Положением, могут предоставляться следующие налоговые льготы:
- необлагаемый минимум объекта налога;
- изъятие из обложения определенных элементов объекта налога;
- освобождение от уплаты налогов отдельных категорий плательщиков;
- понижение налоговых ставок;
- освобождение от налоговых платежей на определенный период;
- вычет из налогового оклада (налогового платежа за расчетный период);
- целевые налоговые льготы, включая налоговые кредиты (отсрочку взимания налогов).
2. Получатель льготы обязан обеспечить ведение отдельного бухгалтерского учета льготируемых видов деятельности.
3. За нецелевое использование предоставленных налоговых льгот налогоплательщик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4. Предприятиям и организациям, не способным обеспечить выполнение условий предоставления льгот в силу финансового состояния (находящегося в состоянии ожидаемого банкротства), льготы не предоставляются.
Статья 3. Правовая основа предоставления налоговых льгот.
Правовую основу предоставления налоговых льгот составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", Закон Российской Федерации "О плате за землю", Закон Российской Федерации "Об инвестиционном налоговом кредите", Закон Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности", иные законодательные акты, регулирующие вопросы налогообложения, а также Закон Рязанской области "О местном самоуправлении в Рязанской области", Устав города Рязани и настоящее Положение.
Статья 4. Цели и задачи предоставления налоговых льгот
Налоговые льготы предоставляются в целях стимулирования развития экономики города, отдельных видов хозяйственной деятельности, инвестирования средств в развитие производства, поддержки предприятий городского хозяйства, организаций и учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта.
Основными задачами органов местного самоуправления при предоставлении налоговых льгот являются:
1. Обеспечение устойчивого развития предприятий городского хозяйства и учреждений социальной сферы.
2. Расширение налогооблагаемой базы за счет увеличения объема производства продукции (товаров, работ, услуг).
3. Обеспечение приоритетного развития на территории города отдельных видов хозяйственной деятельности.
4. Создание условий для развития и переоснащения производственных мощностей на промышленных предприятиях города.
5. Привлечение средств предприятий для решения социальных проблем населения.
6. Поддержка социально - значимой деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций.
Статья 5. Органы местного самоуправления, рассматривающие вопросы о предоставлении налоговых льгот
Льготы по налоговым платежам в городской бюджет Рязани предоставляются решением городского Совета по представлению администрации города за подписью главы администрации.
Для предварительного рассмотрения обращений о предоставлении налоговых льгот создается комиссия администрации города по налоговым льготам.
II. Порядок предварительного рассмотрения обращений
о предоставлении налоговых льгот
Статья 6. Статус комиссии по налоговым льготам
1. Комиссия по налоговым льготам создается распоряжением главы администрации и обеспечивает предварительное рассмотрение обращений юридических и физических лиц о предоставлении налоговых льгот. Состав комиссии формируется из специалистов структурных подразделений администрации города. Председателем комиссии является первый заместитель главы администрации по экономике и финансам.
2. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц и являются правомочными при участии в них более половины от состава комиссии. Подготовку документов для рассмотрения комиссией осуществляет управление экономики города. Решения комиссии принимаются большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывают все члены комиссии. Член комиссии, не согласный с ее решением, может изложить свое особое мнение, которое заносится в протокол.
3. Решение комиссии является основанием для подготовки решения городского Совета о предоставлении налоговых льгот либо для письменного отказа заявителю.
Статья 7. Документы, представляемые на рассмотрение комиссии по налоговым льготам
1. Для рассмотрения индивидуальных обращений о предоставлении налоговых льгот налогоплательщик представляет в управление экономики города следующие документы:
- заявление налогоплательщика о предоставлении соответствующей льготы с обоснованием ее необходимости;
- заключение структурного подразделения администрации города, курирующего данный вид деятельности;
- бухгалтерский баланс с приложениями и расчетами по налогам и сборам на последнюю отчетную дату (для юридических лиц);
- копии свидетельства о регистрации Устава (для юридических лиц);
- справку о среднесписочной численности работающих (в том числе инвалидов и пенсионеров), заверенную руководителем и главным бухгалтером;
- справки о средней заработной плате и среднем доходе на одного работающего, о средней заработной плате руководителя предприятия (организации, учреждения), заверенные руководителем и главным бухгалтером;
- справку налоговой инспекции или отметка налоговой инспекции об отсутствии (наличии) обоснованных претензий.
2. Для рассмотрения обращений структурных подразделений администрации города о предоставлении налоговых льгот категориям плательщиков в управление экономики города представляются следующие документы:
- ходатайство структурного подразделения администрации о предоставлении налоговых льгот с указанием категории налогоплательщика;
- обоснование необходимости налоговых льгот, включая анализ технико - экономических показателей субъектов хозяйственной деятельности, получающих льготы, потери бюджета города в виде недополученных платежей, социальный или экономический эффект от предоставления налоговых льгот.
3. Комиссия по налоговым льготам имеет право запросить у заявителя дополнительную информацию, необходимую для принятия решений. Если заявитель не представил все указанные материалы, комиссия может отложить рассмотрение заявления (ходатайства).
Комиссия также имеет право делать запросы в городскую налоговую инспекцию для получения справок о суммах платежей и недоимок в городской бюджет со стороны заявителей.
4. Управление экономики города регистрирует обращения о предоставлении налоговых льгот и готовит материалы к рассмотрению комиссией по налоговым льготам. Обращения по предоставлению налоговых льгот рассматриваются комиссией по налоговым льготам в течение месяца. О результатах рассмотрения управление экономики города письменно информирует заявителя.
III. Порядок принятия решений о предоставлении
налоговых льгот городским Советом и контроля за
эффективностью предоставленных льгот
Статья 8. Рассмотрение проектов решений городского Совета по налоговым льготам в комитете по бюджету и налогам
1. Проекты решений городского Совета о предоставлении налоговых льгот и материалы, подготовленные по результатам работы комиссии по налоговым льготам, вносятся управлением экономики города на рассмотрение комитета по бюджету и налогам.
2. Комитет по бюджету и налогам рассматривает проект решения городского Совета о предоставлении налоговых льгот с учетом замечаний и предложений профильного комитета и готовит заключение по данному вопросу.
Проект решения городского Совета и заключение комитета по бюджету и налогам о предоставлении налоговых льгот вносятся на рассмотрение заседания городского Совета.
Статья 9. Информирование городского Совета о работе комиссии по налоговым льготам
1. Управление экономики города администрации ежеквартально информирует комитет по бюджету и налогам о результатах рассмотрения обращений, поступивших в комиссию по налоговым льготам, и причинах отказов в предоставлении налоговых льгот.
2. В случае несогласия с решением комиссии по налоговым льготам об отказе в их предоставлении заявитель вправе обратиться в комитет по бюджету и налогам, который после рассмотрения совместно с профильным комитетом принимает решение о вынесении спорного вопроса на заседание городского Совета.
Статья 10. Принятие решения о предоставлении налоговых льгот
1. Решение городского Совета о предоставлении налоговых льгот принимается в порядке, установленном Регламентом Рязанского городского Совета.
2. Решение городского Совета о предоставлении льготы по налоговым платежам в бюджет города вступает в силу с момента его официального опубликования, если иное не предусмотрено в самом решении.
3. Копия решения городского Совета о предоставлении налоговых льгот направляется в государственную налоговую инспекцию по городу Рязани.
4. Предоставление налоговых льгот рассматривается в период разработки и обсуждения проекта бюджета города. Обращения, поступившие после утверждения бюджета, рассматриваются при формировании бюджета города на следующий год или, в исключительных случаях, рассматриваются в течение текущего финансового года.
Статья 11. Обжалование решений о предоставлении налоговых льгот
Налогоплательщик, не согласный с решением органов местного самоуправления, рассматривающих вопросы о предоставлении налоговых льгот, может обжаловать их в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 12. С целью анализа эффективности действия налоговой политики, проводимой в городе Рязани, администрация города ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, представляет в городской Совет аналитическую справку о результатах налоговых льгот, которая должна содержать следующую информацию:
- о количестве и характеристике налогоплательщиков, пользующихся налоговыми льготами;
- о сумме средств, высвобождающихся у налогоплательщиков в результате предоставления налоговых льгот, и направлениях их использования.
Для подготовки анализа эффективности предоставляемых налоговых льгот распоряжением администрации города устанавливаются форма, порядок и сроки представления отчетности налогоплательщиками, имеющими льготы.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
