|  |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Рязанского областного суда от 17.02.1999
<РЕШЕНИЕ, ОБЯЗЫВАЮЩЕЕ МИГРАЦИОННУЮ СЛУЖБУ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИЗНАТЬ ЛИЦО ВЫНУЖДЕННЫМ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕМ, ОТМЕНЕНО КАК ПОСТАНОВЛЕННОЕ С НАРУШЕНИЕМ НОРМ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРАВА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 1999 года
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда заслушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе миграционной службы Рязанской области на решение Ермишинского районного суда от 19 января 1999 г., которым постановлено:
Обязать миграционную службу Рязанской области признать А., рождения 24 августа 1943 года, уроженку села Нарма Ермишинского района, жительницу села Мердушь Ермишинского района вынужденным переселенцем.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи В., объяснения представителя миграционной службы Рязанской области Н., поддержавшей кассационную жалобу, судебная коллегия установила:
А. обратилась в суд с жалобой на отказ миграционной службы Рязанской области в признании ее вынужденным переселенцем, указав, что летом 1996 г. она была вынуждена выехать из г. Баку, где проживала и где у нее похитили все документы, и поселиться в с. Мердушь Ермишинского района Рязанской области. Обращалась в паспортный отдел, отдел ЗАГС, миграционную службу г. Сасово и г. Рязани, после чего 2 апреля 1998 г. получила паспорт, а 16 апреля 1998 г. - российское гражданство. С ходатайством о признании ее вынужденным переселенцем обратилась в миграционную службу Рязанской области 2 июня 1998 г., получила свидетельство о регистрации ходатайства, однако решением от 26 июня 1998 г. ей было отказано в признании ее вынужденным переселенцем в связи с пропуском срока на обращение с ходатайством. Поскольку срок пропущен ею по уважительным причинам, считает отказ миграционной службы необоснованным и просит суд признать ее вынужденным
переселенцем.
Суд рассмотрел требование А. в исковом порядке и удовлетворил его, постановив вышеупомянутое решение.
В кассационной жалобе миграционной службы Рязанской области ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного без учета норм Закона РФ "О вынужденных переселенцах".
Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Вопреки требованиям ст. 314 ГПК РФ судом не выполнены указания, изложенные в определении кассационной инстанции, отменившей решение суда от 09.09.1998 по данному делу.
Так, судом не проведена надлежащая подготовка дела к судебному разбирательству (соответствующее определение в материалах дела отсутствует), в ходе которой следовало уточнить заявленные требования, определить имеющие значение для дела обстоятельства и распределить бремя их доказывания, что повлекло за собой отложение слушания дела для представления доказательств и могло привести к неправильному разрешению дела.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О вынужденных переселенцах" вынужденным переселенцем не может быть признано лицо, не обратившееся без уважительных причин с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем в течение двенадцати месяцев со дня выбытия с места жительства либо в течение одного месяца со дня утраты статуса беженца в связи с приобретением гражданства Российской Федерации.
Удовлетворяя требование А., суд признал уважительной причину пропуска ею месячного срока для обращения с ходатайством о признании ее вынужденным переселенцем. Между тем этот срок установлен для лиц, имевших статус беженца в связи с приобретением гражданства Российской Федерации.
Поскольку из материалов дела не следует, что А. имела статус беженца, предусмотренный ст. 2 Закона месячный срок на нее не распространяется. Как видно из материалов дела, с заявлениями о выдаче необходимых для получения паспорта и гражданства РФ документов А. стала обращаться спустя год с момента прибытия в Ермишинский район. Суду следовало предложить ей представить доказательства уважительности причин пропуска 12-месячного срока для обращения в миграционную службу со дня выбытия с места жительства, т.е. с 16.07.1996.
Более того, обязывая миграционную службу признать А. вынужденным переселенцем, суд фактически разрешил вопрос, относящийся к компетенции этой службы.
При таких обстоятельствах постановленное решение не может быть признано законным и обоснованным.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное в определении, выполнить требования ст. 141, 142, 50, 56 ГПК и разрешить дело по существу.
Руководствуясь ст. 305 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ермишинского районного суда от 19 января 1999 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Рязанский областной суд
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
