|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Рязанской области от 13.07.1998 № 333
"О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 МАЯ 1998 Г. № 495 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ" И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ИЮНЯ 1998 Г. № 555"
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", № 145, 15.07.1998 (без Приложений N№ 1, 2)
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 1998 г. № 333
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 МАЯ 1998 Г. № 495
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПЛАТЫ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
И ОЗДОРОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ"
И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ИЮНЯ 1998 Г. № 555
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 г. № 495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов" и постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 1998 г. № 555 постановляю:
1. Экономическому комплексу администрации Рязанской области (Кокорев В.И.) совместно с финансовым управлением администрации области (Федосова Е.М.) провести работу по разработке порядка рассмотрения проектов и заключению соглашений между администрацией области и органами исполнительной власти муниципальных образований согласно Приложению № 1 и подписанию их до 30 июля 1998 г. по графику согласно Приложению № 2.
2. Государственной налоговой инспекции РФ по Рязанской области представлять в финансовое управление администрации области сведения по муниципальным образованиям области о суммах произведенных безденежных расчетов по налоговым платежам в областной бюджет и местные бюджеты.
3. Комплексу по социальной защите и социальным гарантиям администрации области (Трушин В.Н.) осуществлять ежеквартально мониторинг условий оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, органов государственной власти, финансируемых за счет средств местных бюджетов.
4. Комплексу по делам архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации области (Лобанов В.Н) осуществлять контроль за соблюдением муниципальными образованиями уровня тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства и уровня оплаты этих услуг населением в соответствии с федеральными стандартами.
5. Комплексу по промышленной политике администрации области (Игнатьев Г.Н.) разработать и довести в недельный срок до органов исполнительной власти муниципальных образований и комитетов и управлений администрации области методику определения лимитов потребления электро- и теплоэнергии (в натуральном и стоимостном выражении) юридическими лицами, содержание которых финансируется за счет средств областного и местных бюджетов.
6. Финансовому управлению администрации области:
а) предоставлять в установленном порядке отсрочки на 1999 год по возврату бюджетных ссуд муниципальным образованиям, подписавшим и выполняющим условия соглашения в соответствии с пунктом 1 указанного постановления;
б) рассматривать обращения органов исполнительной власти муниципальных образований о предоставлении средств из областного бюджета только при наличии соглашений, заключенных в соответствии с пунктом 1 указанного постановления, а также материалов, характеризующих исполнение бюджетов муниципальных образований за соответствующий период и ход реализации указанных соглашений;
в) внести до 10 августа 1998 г. в администрацию области проект областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об областном бюджете на 1998 год" в части отсрочек возврата бюджетных ссуд на 1999 год.
7. Рекомендовать органам исполнительной власти муниципальных образований:
а) обеспечить погашение задолженности по выплатам ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрев их выплату в первоочередном порядке семьям с доходами ниже прожиточного минимума;
б) привести в соответствие с утвержденными администрацией области стандартами тарифы на услуги жилищно - коммунального хозяйства и уровень оплаты их населением;
в) установить для юридических лиц, финансируемых за счет средств местных бюджетов, лимиты потребления электро- и теплоэнергии (в натуральном и стоимостном выражении) по методике, разработанной комплексом по промышленной политике.
Глава Администрации области
В.Н.ЛЮБИМОВ
Приложение № 1
к постановлению главы
Администрации области
от 13 июля 1998 г. № 333
СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ОЗДОРОВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ И УСЛОВИЯХ
ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ БЮДЖЕТУ ________________
РАЙОНА (ГОРОДА) ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
г. Рязань "__"____________ 1998 г.
Администрация Рязанской области, в лице ______________________
______________________________________________________________
и администрация _____________________________ района (города),
в лице _______________________________________________________
____________________________, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Настоящее соглашение предусматривает меры по осуществлению совместных действий Администрации Рязанской области и администрации _________________________________ района (города), по оздоровлению государственных финансов и условия оказания финансовой помощи из областного бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 года № 495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов".
2. Обязательства сторон
2.1. Стороны исходят из того, что финансовая помощь из областного бюджета оказывается администрации ____________________ района (города), при условии выполнения положений Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 года № 495.
2.2. Администрация Рязанской области поручает финансовому управлению:
- рассмотреть вопрос предоставления отсрочки на 1999 год по возврату бюджетных ссуд, в согласованной сумме полученной администрацией ___________________________________________________ района (города), в 1997 году на погашение задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы и покрытие временного кассового разрыва:
- рассматривать обращения администрации ______________________ района (города), о представлении средств из областного бюджета при наличии материалов, характеризующих исполнение бюджета ___________________________________________________________ района (города) за соответствующий период и ход реализации настоящего Соглашения;
- сообщать администрации _____________________________________ района (города) решение о предоставлении средств из областного бюджета, приостановлении или сокращении выделения средств из областного бюджета в соответствии с п. 2.8. настоящего Соглашения в течение 5 дней со дня его принятия;
- совместно с администрацией _________________________________ района (города), уточнить размер задолженности областного бюджета по содержанию объектов жилищно - коммунальной и социальной сферы, переданных в муниципальную собственность и определить порядок и источники ее погашения;
- в случае невыполнения обязательств по централизации в областной бюджет средств, поступающих от платы за землю, Финансовое управление администрации области оставляет за собой право урегулирования финансовых взаимоотношений с бюджетом _______ ______________________ района (города) путем обращения взыскания на взаимные расчеты и на сумму дотаций и субвенций, получаемых из областного бюджета.
2.3. Администрация __________________________ района (города), обязуется осуществить следующие меры, способствующие оздоровлению государственных финансов:
- прекратить любые формы зачетов по обязательствам организаций по уплате налогов в бюджет ________________________________ района (города) в части регулирующих налогов, зачисляемых в указанный бюджет, в соответствии со статьями 12 и 14 Закона Рязанской области "Об областном бюджете на 1998 год";
- провести в 1998 году реструктуризацию задолженности юридических лиц перед бюджетом ________________ района (города) по налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательства, имеющейся у них по состоянию на 1 января 1998 года, путем предоставления на условиях, определенных статьей 20 Закона Рязанской области "Об областном бюджете на 1998 год", юридическим лицам отсрочки и (или) рассрочки по уплате задолженности по налогам и сборам до четырех лет, по пеням и штрафам - до 10 лет при условии своевременной и в полном объеме уплаты текущих платежей в течение всего срока отсрочки;
- осуществить реструктуризацию бюджетных обязательств, с учетом их сокращения, в том числе путем уменьшения количества юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств бюджета __________________________________________ района (города) и численности работников, занятых в бюджетной сфере, с направлением высвобождающихся средств на выполнение обязательств бюджета ____________________________________ района (города);
- привести условия оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, содержание которых финансируется из бюджета ______________________________ района (города) в соответствие с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы, а уровень денежного содержания государственных служащих не выше уровня денежного содержания федеральных государственных служащих;
- привести уровень тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствие с федеральными и областными стандартами;
- установить лимиты потребления электро- и теплоэнергии для юридических лиц, содержание которых финансируется из бюджета ___________________________________ района (города) в соответствии с методикой, разработанной Министерством топлива и энергетики РФ и представить информацию в Министерство топлива и энергетики РФ;
- сократить перекрестное субсидирование различных категорий потребителей, использующих продукцию топливно-энергетического комплекса, а также пользующихся услугами транспорта и связи;
- выделять средства из бюджета _______________________________ района (города) на закупку товаров (работ, услуг), финансирование инвестиционных программ, приобретение оборудования и служебного автотранспорта исключительно при условии финансирования в полном объеме расходов на выплату заработной платы;
- оказывать финансовую поддержку из бюджета __________________ района (города) только тем хозяйствующим субъектам, которые не имеют задолженности по налоговым платежам перед бюджетами всех уровней;
- обеспечить погашение задолженности по выплатам ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрев их выплату в первоочередном порядке семьям с доходами ниже прожиточного минимума;
- погашать задолженность по земельному в части централизации его в областной бюджет (по согласованному с Финансовым управлением администрации области графику).
2.4. Администрация ___________________________ района (города обязуется представлять в Финансовое управление администрации области ежеквартально отчет о выполнении обязательств, взятых в соответствии с настоящим Соглашением.
2.5. Администрация ___________________________ района (города) обязуется в первоочередном порядке использовать собственные средства бюджета и средства областного бюджета на выплату заработной платы и не допускать их использование на другие цели при наличии задолженности по заработной плате пред работниками бюджетной сферы.
2.6. Администрация ___________________________ района (города) обязуется ежеквартально представлять Комплексу по социальной защите и социальным гарантиями администрации области (Трушин В.Н) данные по условиям оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета _________________ района (города), а также сведения о выплате ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, по форме устанавливаемой Министерством труда и социального развития РФ не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
2.7. Администрация ___________________________ района (города) обязуется представлять Комплексу по промышленной политике администрации области (Игнатьев Г.Н.) сведения о соблюдении уровня тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствие с федеральными и областными стандартами, по форме устанавливаемой Министерством РФ по земельной политике, строительству и жилищно - коммунальному хозяйству.
2.8. В случае нарушения условий настоящего соглашения администрацией ____________________________________________ района (города) Финансовое управление администрации области оставляет за собой право приостанавливать (либо сокращать) выделение средств из областного бюджета до полного устранения нарушений указанной стороной.
2.9. Стороны признают, что за период действия настоящего Соглашения в него могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются дополнительными соглашениями, подписываемыми полномочными представителями сторон.
2.10. Спорные вопросы, возникающие при исполнении настоящего Соглашения, решаются путем проведения переговоров представителями сторон в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Контроль за выполнением настоящего соглашения осуществляет Финансовое управление администрации Рязанской области.
3. Срок действия соглашения
3.1. Настоящее соглашение действует с момента его заключения в течение срока действия Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 года № 495.
4. Подписи сторон
За администрацию За орган власти
области муниципального образования
Приложение № 2
к постановлению главы
Администрации области
от 13 июля 1998 г. № 333
ГРАФИК
ПОДПИСАНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ И ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ ОБ ОЗДОРОВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ФИНАНСОВ И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
----T------------------------------T---------------¬
¦N№ ¦Наименование районов и городов¦ Сроки сдачи ¦
+---+------------------------------+---------------+
¦1. ¦Ермишинский ¦24 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦2. ¦Захаровский ¦16 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦3. ¦Кадомский ¦24 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦4. ¦Касимовский ¦23 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦5. ¦Клепиковский ¦17 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦6. ¦Кораблинский ¦17 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦7. ¦Милославский ¦27 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦8. ¦Михайловский ¦20 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦9. ¦Ново-Деревенский ¦22 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦10.¦Пителинский ¦21 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦11.¦Пронский ¦30 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦12.¦Путятинский ¦21 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦13.¦Рыбновский ¦16 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦14.¦Ряжский ¦17 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦15.¦Рязанский ¦27 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦16.¦Сапожковский ¦21 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦17.¦Сараевский ¦28 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦18.¦Сасовский ¦28 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦19.¦Скопинский ¦29 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦20.¦Спасский ¦22 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦21.¦Старожиловский ¦16 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦22.¦Ухоловский ¦20 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦23.¦Чучковский ¦29 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦24.¦Шацкий ¦23 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦25.¦Шиловский ¦20 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦26.¦Касимов ¦23 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦27.¦Рязань ¦30 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦28.¦Сасово ¦28 июля 1998 г.¦
+---+------------------------------+---------------+
¦29.¦Скопин ¦30 июля 1998 г.¦
L---+------------------------------+----------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
