|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Рязани от 27.03.1998 № 1181
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПОРЯДКА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Фактически утратил силу в связи с изданием Положения, утвержденного Постановлением Администрации города Рязани от 09.07.1999 № 3624
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с 1 апреля 1998 года (п. 1 данного документа)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 1998 г. № 1181
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПОРЯДКА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
В связи с утверждением измененной организационной структуры и штатного расписания Управления общественной безопасности и порядка администрации города Рязани (Постановление Главы администрации города Рязани № 842 от 04.03.1998 года), изменением функций Управления (Постановление Главы администрации города Рязани от 05.02.1998 года № 397) постановляю:
1. Утвердить Положение об Управлении общественной безопасности и порядка администрации города Рязани, ввести его в действие с 01.04.1998 года.
2. Считать утратившим силу Положение об Управлении общественной безопасности и порядка администрации города Рязани, утвержденное Постановлением Главы администрации города Рязани от 01.09.1997 г. № 2607 с того же числа.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по правовой работе и общественной безопасности (Баранов А.М.).
Глава Администрации
города Рязани
П.Д.МАМАТОВ
Приложение
к постановлению главы
Администрации г. Рязани
от 27 марта 1998 г. № 1181
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И ПОРЯДКА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
1. Общие положения
1.1 Управление общественной безопасности и порядка администрации города Рязани, в дальнейшем именуемое "Управление", входит в структуру администрации города Рязани, имеет статус юридического лица с правом самостоятельного распоряжения финансовыми и материальными средствами по согласованию с администрацией города, регистрационный номер, самостоятельный баланс, расчетный и текущий счета на расходы Управления, печать и штамп со своим наименованием, бланки, а также другие реквизиты, необходимые для работы, и организует свою деятельность под непосредственным руководством заместителя главы администрации по правовой работе и общественной безопасности, которую координирует с управлением главного бухгалтера администрации города и представителями администрации округов города Рязани.
1.2. Управление от своего имени заключает договоры, приобретает имущественные и неимущественные права и несет связанные с этим обязанности, выступает ответчиком и истцом в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Деятельность Управления регламентируется Федеральным Законодательством РФ, Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, Законами Рязанской области, постановлениями, распоряжениями и иными нормативными актами администрации области, Рязанского городского Совета, администрации города Рязани, Правилами обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани и настоящим Положением.
1.4. Структура и штатное расписание Управления утверждается главой администрации города Рязани.
1.5. Местонахождение Управления: 390000, г. Рязань, ул.
Садовая, д. 44.
2. Основные задачи подразделения
2.1. Осуществление контроля за точным и своевременным выполнением на всей территории города управлениями, объединениями, предприятиями, организациями, кооперативами и иными хозяйственными субъектами, которые расположены в городе Рязани, решений, постановлений, распоряжений Администрации города, правил, касающихся благоустройства (содержания территорий, зеленых насаждений, жилых и производственных зданий, объектов строительства, предприятий торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, памятников истории, культуры и мест массового посещения граждан).
2.2 Контроль за выполнением строительными и эксплуатационными организациями, объединениями, предприятиями, кооперативами и иными хозяйствующими субъектами, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, гражданами и лицами без гражданства сроков начала и окончания работ, правил производства работ при строительстве и реконструкции подземных и наземных инженерных сетей и сооружений, жилых и производственных зданий, дорог, а также других работ, связанных с закрытием или ограничением движения транспорта и пешеходов, или нарушением благоустройства территории в границах города Рязани.
2.3. Выдача разрешений (ордеров) на право производства всех видов работ, в том числе аварийных, связанных со строительством, реконструкцией и ремонтом подземных и наземных коммуникаций и сооружений, дорог, закрытием или ограничением движения транспорта, пешеходов, возведением нулевых циклов.
2.4. Проведение профилактических и принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства территории города Рязани.
2.5 Осуществление вывоза (уборки) с территории города на "штрафные" площадки Управления самовольно установленных временных сооружений, складированных в неустановленных местах строительных материалов и иных товарно - материальных ценностей.
3. Организация деятельности подразделения
3.1. Управление возглавляется начальником, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением главы администрации города Рязани по представлению заместителя по правовой работе и общественной безопасности на контрактной основе.
Кандидат на должность начальника Управления должен иметь высшее образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 5-и лет.
3.2. Руководители структурных подразделений, инженерно - технические и иные работники, отвечающие квалификационным требованиям, принимаются на работу в Управление и увольняются с работы распоряжением главы администрации города по представлению начальника Управления или должностного лица, исполняющего его обязанности.
3.3. Начальник Управления, его заместитель (исполняющий обязанности начальника) руководят деятельностью и несут персональную ответственность за функционирование и выполнение возложенных на Управление задач, устанавливают степень ответственности каждого руководителя структурного подразделения, издают приказы и дают указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, представляют Управление во всех государственных учреждениях, предприятиях, организациях без особой на то доверенности, выдают доверенности, открывают в банке текущие счета по бюджету, обеспечивают в Управлении соблюдение финансовой и трудовой дисциплины, ведут прием населения, рассматривают письма граждан и принимают по ним соответствующие меры, выносят на рассмотрение руководства администрации города проекты постановлений и распоряжений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.4. Контроль и проверка, ревизия финансово - хозяйственной деятельности Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке.
3.5. Управление составляет отчетность и представляет ее в соответствующие органы в установленные сроки, обеспечивает достоверность отчетов и балансов.
3.6. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется на основании решения Рязанского городского Совета.
4. Организационная структура подразделения
4.1. В состав Управления входят следующие структурные подразделения:
- инспекция "Гостехнадзор",
- информационно - вычислительный сектор,
- отдел административно - технической инспекции,
- сектор безопасности,
- сектор проведения принудительных мероприятий,
- хозяйственный сектор.
4.2. Организационная структура Управления и его структурных подразделений приведена и утверждена Постановлением Главы администрации города Рязани от 04.03.1998 г. № 842, приведена в Приложении № 1.
5. Функции
5.1. Следит за соблюдением чистоты и порядка на территории города Рязани (проспектов, улиц, площадей, скверов, бульваров, парков, дворов, зон отдыха, железнодорожных, автомобильных въездов в город и т.д.), освещением города.
5.2. Осуществляет контроль внешнего состояния жилых, административных, производственных зданий и сооружений, памятников истории и культуры, службы быта (фасады, вывески, витрины, входные двери и т.д.), содержание закрепленных за ними территорий и зеленых насаждений на улицах, во дворах.
5.3. Выдает разрешения (ордера) на работы, связанные с разрытием и планировкой грунта, вскрытием дорожных покрытий, включая устранение аварий на инженерных сетях и сооружениях, закрытием или ограничением движения, транспорта и пешеходов или нарушением благоустройства, на работы, связанные со строительством и ремонтом зданий и сооружений.
Выдача разрешений (ордеров) производится за плату согласно Правил обеспечения благоустройства в городе Рязани, других решений, постановлений и распоряжений администрации города.
5.4. Контролирует выполнение заказчиками и подрядчиками правил производства работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту инженерных сетей, сооружений.
5.5. Вносит на рассмотрение администрации города вопросы, требующие длительного закрытия или ограничения движения транспорта и пешеходов на улицах города, в связи с производством ремонтно - строительных работ.
5.6. Осуществляет контроль за благоустройством территории города при проведении мелкорозничной торговли на рынках и в других, отведенных для этих целей местах, а также вокруг торговых палаток, павильонов, киосков и других временных объектов торговли.
5.7. Рассматривает вопросы организации движения транспорта и пешеходов в связи с выполнением ремонтно - строительных работ на магистралях города. Обеспечивает работу городской межведомственной комиссии при рассмотрении условий и сроков производства ремонтно - строительных работ на улицах и площадях города, связанных с закрытием и ограничением движения.
5.8. Готовит для представления администрации города проекты решений и распоряжений о сроках начала и окончания работ, справки по закрытию улиц или ограничению движения транспорта и пешеходов.
5.9. Подготавливает необходимую информацию для руководителей администрации города Рязани для принятия соответствующих мер по выявленным нарушениям благоустройства города.
5.10. Осуществляет взаимодействие с Госавтоинспекцией УВД Рязанской области и выполняет требования Положения о городской инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в городе Рязани.
5.11. Организует и проводит профилактические и принудительные мероприятия по обеспечению благоустройства территории города Рязани (выявление и выдача предписаний владельцам незаконно построенных, установленных металлических гаражей, палаток, павильонов, киосков и других мелких архитектурных сооружений о добровольном их сносе (вывозе), а также добровольной уборке хранящихся в неустановленных местах строительных материалов, вывоз (уборку) указанных сооружений, строений и других товарно - материальных ценностей на "штрафные" площадки, согласно постановлений главы администрации города).
5.12. Содержит "штрафные" площадки и организует хранение на них товарно - материальных ценностей.
5.13. Производит расчеты с владельцами вывезенных (убранных) с территории города временных сооружений, стройматериалов и иных товарно - материальных ценностей, за погрузочно - разгрузочные, транспортные расходы и хранение их на штрафных площадках.
5.14. Ведет учет товарно - материальных ценностей, находящихся на "штрафных" площадках, организует выдачу их владельцам (собственникам) после оплаты штрафных санкций и реализует невостребованные товарно - материальные ценности в установленном законодательством порядке.
6. Права
Управлению для выполнения возложенных на него функций предоставляется право:
6.1. Требовать от заказчиков, проектных ремонтно - строительных и других организаций, кооперативов, иных хозяйствующих субъектов, а также отдельных граждан соблюдения правил производства работ по строительству, реконструкции и ремонту инженерных сетей, сооружений, предъявления проектно - сметной документации при рассмотрении и согласовании на городской межведомственной комиссии возможности и сроков закрытия или ограничения движения транспорта и пешеходов на улицах города, предъявления технической документации при получении разрешения (ордера) на выполнение ремонтно - строительных работ.
6.2. Приостанавливать выдачу разрешений (ордеров) на производство работ организациям, нарушающим правила производства работ, допускающим срыв сроков их окончания.
6.3. Направлять предписания и телефонограммы с предложением к руководителям предприятий, учреждений, объединений, кооперативов, иным хозяйствующим субъектам и гражданам по устранению недостатков выполненных ими ремонтно - строительных работ и обеспечения благоустройства.
6.4 Контролировать действия всех без исключения предприятий, организаций, объединений, кооперативов и иных хозяйствующих субъектов города Рязани, связанных с прокладкой и переустройством подземных и наземных инженерных коммуникаций и сооружений, ремонтом жилых и производственных зданий, реставрацией памятников истории, культуры и проведением других работ с закрытием или ограничением движения транспорта и пешеходов, или нарушением благоустройства территории, а также иногородних организаций, выполняющих работы по строительству зданий, подземных и наземных инженерных сетей.
6.5. Беспрепятственно посещать, при предъявлении служебного удостоверения, подконтрольные объекты для выполнения возложенных на Управление задач и функций.
6.6. Требовать от всех предприятий, организаций, объединений, кооперативов и иных владельцев объектов города Рязани, связанных с прокладкой и переустройством подземных и наземных инженерных коммуникаций и сооружений, строительством жилых и производственных зданий, реставрацией памятников истории и культуры и с проведением других работ с закрытием и ограничением движения транспорта и пешеходов или нарушением благоустройства территории, предоставления проекта организации строительства (ПОС), в перечень которого должны войти: срок строительства, схема производства работ и расчет материального ущерба от закрытия и ограничения движения транспорта, разработанного проектной организацией, проекта производства работ (ППР), совмещенного графика производства комплексных работ и графиков на отдельные виды работ, согласованные с заказчиком.
6.7. Не принимать к рассмотрению проекты организации строительства и производства работ до решения вопроса о внесении платы за выдачу разрешения (ордера) на их выполнение.
6.8. Не рассматривать адресные списки проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта подземных и наземных инженерных сетей, сооружений, предприятий, организаций и иных хозяйствующих субъектов для включения их в программы, представленные после установленного срока, а также проектную документацию в неполном объеме.
6.9. Предъявлять требования к должностным лицам и гражданам о соблюдении ими правил благоустройства города, надлежащего содержания жилых и производственных зданий, сооружений, памятников истории и культуры, давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, а также о выполнении решений Горсовета и администрации города Рязани по вопросам благоустройства, чистоты и порядка, устанавливать сроки устранения нарушений.
6.10. Составлять протоколы на физических и юридических лиц в соответствии с законодательством и Кодексом РФ "Об административных правонарушениях" и представлять их на административную комиссию для принятия соответствующих мер.
6.11. Приглашать руководителей предприятий, организаций, кооперативов, иных хозяйствующих субъектов и граждан для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
6.12. В случае грубого нарушения правил производства работ приостанавливать их ведение до полного устранения выявленных нарушений.
6.13. Принимать меры к взысканию штрафа за причиненный городу материальный ущерб в пределах, определяемых действующими Правилами обеспечения благоустройства в городе Рязани и Кодексом РФ "Об административных правонарушениях".
6.14. Получать от работников Госавтоинспекции, независимо от их подчиненности и других органов внутренних дел сведения о владельцах автомобилей, допустивших выброс мусора в неустановленном месте и загрязнение территории города, с целью привлечения виновных к ответственности в соответствии с Правилами обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани и Кодексом РФ "Об административных правонарушениях".
6.15. В порядке самообороны при исполнении должностных обязанностей работники секторов: проведения принудительных мероприятий, безопасности и отдела административно - технической инспекции Управления имеют право применять специальные средства (газовое оружие или баллончики со слезоточивым газом) в соответствии с действующим законодательством.
6.16. Выполнять профилактические и принудительные мероприятия по обеспечению благоустройства в городе Рязани в порядке, определенном Рязанским городским Советом и администрацией города Рязани.
Привлекать для проведения указанных мероприятий сотрудников сектора безопасности Управления, ОМОБ, ГАИ и представителей общественности.
6.17. Участвовать в совещаниях руководителей правоохранительных органов города при обсуждении на них вопросов, относящихся к компетенции Управления общественной безопасности и порядка.
7. Ответственность
7.1. Руководители Управления и другие должностные лица несут ответственность за качество и достоверность выводов, содержащихся в актах, предписаниях, протоколах, справках и информациях, а также за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну посещаемых ими предприятий, учреждений, организаций.
7.2. Должностные лица Управления несут, в установленном порядке, дисциплинарную, материальную и иную ответственность за ненадлежащее выполнение своих функциональных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
8. Имущество и средства
8.1. Управление наделено в установленном порядке обособленным имуществом, техникой и другими материальными средствами.
8.2. Собственником имущества, переданного в оперативное управление, является муниципальное образование в лице органа местного самоуправления (администрации города Рязани) и находит выражение в самостоятельной смете Управления в соответствии с постановлениями главы администрации города Рязани № 1333 от 30 апреля 1997 г. и № 1878 от 09.06.1997 года.
8.3. Поступления во внебюджетный фонд администрации города по специальным средствам производятся:
- за нарушения "Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани", утвержденных решением Рязгорсовета от 11.12.1997 г. № 301;
- за административные правонарушения (инспекция "Гостехнадзор") в соответствии с Федеральным Законом от 20.01.1997 г. № 20-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР "Об административных правонарушениях";
- выручка за реализацию невостребованных товарно - материальных ценностей и сдачу списанных металлоконструкций в металлолом в соответствии с "Положением о порядке реализации материальных ценностей, принудительно убранных с территории города и невостребованных в установленный срок их владельцами (собственниками)", утвержденным Постановлением Главы администрации г. Рязани от 05.02.1998 г. № 397.
8.4. Поступления (100 %) в бюджет города по специальным средствам производятся:
- за выдачу разрешений (ордеров) на производство земляных работ в соответствии "Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани", утвержденных решением Рязгорсовета от 11.12.1997 г. № 301.
- за оказываемые услуги городской инспекцией "Гостехнадзор" в соответствии с решением Рязгорсовета от 15.01.1998 г. № 12 "Об утверждении размеров сборов за услуги городской инспекции "Гостехнадзор" Управления общественной безопасности и порядка г. Рязани;
- за оказываемые транспортные услуги и хранение товарно - материальных ценностей на "штрафных" площадках в соответствии "Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани", утвержденных решением Рязгорсовета от 11.12.1997 г. № 301.
Заместитель главы администрации
по правовой работе и общественной
безопасности
А.М.БАРАНОВ
Руководитель структурного подразделения
Начальник Управления общественной
безопасности и порядка г. Рязани
А.Я.ЗАВЬЯЛОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
