|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Рязанской области от 30.01.1998 № 32
"О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЧКА" НА 1998 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Действие программы продлено до 2005 года Постановлением главы Администрации Рязанской области от 20.10.2000 № 704
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 1998 г. № 32
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЧКА"
НА 1998 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, законом Российской Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей человека", и в целях комплексного решения проблем, связанных с лечением больных с острой и хронической почечной недостаточностью, постановляю:
1. Утвердить территориальную целевую программу "Почка" (далее - Программа) на 1998 год и на период до 2000 года согласно Приложению.
2. Определить государственным заказчиком Программы управление здравоохранения администрации области.
3. Экономическому комплексу администрации области (Кокорев В.И.) и финансовому управлению администрации области (Федосова Е.М.), Рязанскому областному фонду обязательного медицинского страхования (Толстов Н.И.) включить Программу в перечень территориальных целевых программ. Предусматривать ежегодно, начиная с 1998 года, при формировании областного бюджета и программ финансирования отдельных мероприятий в системе обязательного медицинского страхования выделение средств и необходимый контроль за расходованием средств в рамках реализации Программы.
4. Рекомендовать администрации г. Рязани (Маматов П.Д.) разработать мероприятия, направленные на оказание помощи больным с острой и хронической почечной недостаточностью.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области Трушина В.Н.
Глава Администрации области
В.Н.ЛЮБИМОВ
Приложение
к постановлению главы
Администрации области
от 30 января 1998 г. № 32
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЧКА" НА 1998 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА
ПАСПОРТ
территориальной целевой программы "Почка" на 1998 год
и на период до 2000 года
Наименование Программы - территориальная целевая программа "Почка" на 1998 год и на период до 2000 года.
Основание для решения о разработке Программы:
1. Конституция РФ: - ст. 41 об охране здоровья граждан.
2. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан:
- ст. 1 Охрана здоровья граждан;
- ст. 40 Специализированная медицинская помощь.
3. Закон РФ "О трансплантации органов и (или) тканей человека";
4. Приказы Министерства здравоохранения Российской Федерации № 189 от 10.08.1993, № 58 от 13.03.1995 и № 387 от 21.11.1996.
Государственный заказчик и разработчики Программы - Управление здравоохранения администрации Рязанской области.
Цель Программы - Разработка комплекса мероприятий по повышению уровня диализной помощи больным терминальной стадией почечной недостаточности с последующей пересадкой почки, оказание экстренной квалифицированной помощи больным острой почечной недостаточностью, в том числе при чрезвычайных ситуациях в области.
Задачи Программы:
- Создание необходимой материально - технической базы отделения гемодиализа, отвечающий современным требованиям;
- Организация территориального центра трансплантации органов и тканей;
- Организация системы обеспечения больных, находящихся на лечении гемодиализом, расходными материалами, лекарственными препаратами, обеспечивающими высокий уровень реабилитации больных;
- Подготовка высококвалифицированных кадров для диализной службы и центра трансплантации.
Сроки и этапы реализации Программы - 1998-2000 годы:
- Первый этап (1998 год):
- оснащение аппаратурой отделения гемодиализа;
- обеспечение больных, находящихся на лечении гемодиализом, лекарственными препаратами, диализаторами и расходными материалами в полном объеме.
- Второй этап (1999 - 2000 годы):
- организация и обеспечение центра трансплантации органов и тканей, подготовка кадров, обеспечение больных с почечной недостаточностью необходимыми лекарственными препаратами и расходными материалами.
Исполнители основных мероприятий Программы:
- Управление здравоохранения администрации Рязанской области;
- Рязанский областной фонд обязательного медицинского страхования (РОФОМС);
- Управление здравоохранения администрации города Рязани;
- Администрация городской клинической больницы № 11
Объемы и источники финансирования:
- Областной бюджет, средства обязательного медицинского страхования (Приложение);
- Финансовые средства, выделяемые на выполнение мероприятий программы, подлежат ежегодному утверждению.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- Увеличение длительности и качества жизни больных хронической почечной недостаточностью;
- Улучшение оказания экстренной помощи больным острой почечной недостаточностью, в т ч. при чрезвычайных ситуациях в Рязанской области.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения
Территориальная целевая программа "Почка" разработана на основании Конституции Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Закона РФ "О трансплантации органов и (или) тканей человека".
Хроническая почечная недостаточность является одной из самых тяжелых осложнений заболеваний почек, требующих постоянного и этапного лечения, включающего: программный гемодиализ и пересадку почки.
- По данным эпидемиологических исследований распространенность хронической почечной недостаточности составляет около 200 случаев на 1 миллион жителей, таким образом ежегодно численность больных только в Рязанской области увеличивается на 250 человек.
В настоящее время свыше 90 % этих больных погибает, не получая необходимого лечения. В Рязанской области в единственном отделении гемодиализа на 8 диализных мест в настоящее время получают лечение 35 больных, возраст которых от 19 до 50 лет, из них 10 больных из районов области. На учете у нефролога стоит 54 больных с хронической почечной недостаточностью. Только в одном нефрологическом отделении городской клинической больницы № 11 ежемесячно выявляется 2 - 3 больных с терминальной стадией почечной недостаточности, единственным средством продления жизни которым мог бы стать программный гемодиализ, однако уже в настоящее время резервных мест нет.
- В Рязанской области сложилось критическое положение с организацией такого жизненно важного вида специализированной медицинской помощи, как лечение больных с хронической почечной недостаточностью на программном гемодиализе. Учитывая, что этим заболеванием страдают прежде всего люди трудоспособного возраста, решение данной проблемы имеет большое социальное значение.
II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации Программы
Основными целями Программы являются увеличение продолжительности и улучшение качества жизни. Разработка комплекса мероприятий по повышению уровня диализной помощи больным терминальной стадией почечной недостаточности с последующей пересадкой почки, оказание экстренной квалифицированной помощи больным острой почечной недостаточностью, в том числе при чрезвычайных ситуациях в области.
Программа включает в себя:
- создание необходимой материально - технической базы отделения гемодиализа, отвечающей современным требованиям;
- организацию территориального центра трансплантации органов и тканей;
- организацию системы обеспечения больных, находящихся на лечении гемодиализом, расходными материалами, лекарственными препаратами, обеспечивающими высокий уровень реабилитации больных;
- подготовку высококвалифицированных кадров для диализной службы и центра трансплантации органов и тканей.
Программа осуществляется в два этапа.
Первый этап (1998 год) включает оснащение аппаратурой отделения гемодиализа, обеспечение больных, находящихся на лечении гемодиализом. лекарственными препаратами, диализаторами и расходными материалами в полном объеме.
Вторым этапом лечения больных с хронической почечной недостаточностью является трансплантация почек, что обеспечивает более полную реабилитацию больных и улучшает качество их жизни. Для реализации второго этапа Программы необходимо:
- создание регионального центра трансплантологии органов и тканей;
- создание иммунологической лаборатории, отвечающей современным требованиям;
- организация системы медикаментозного обеспечения больных, перенесших пересадку почки.
При реализации этих направлений особое внимание обращается на гарантированное обеспечение лиц, находящихся на программном гемодиализе и перенесших пересадку почки, медикаментозными средствами и расходными материалами.
Организационная структура и имеющиеся кадры городской клинической больницы № 11 при соответствующем финансировании могут обеспечить реализацию Программы.
III. Система программных мероприятий
Программой предусмотрена разработка системы мероприятий по разделам:
- совершенствование диализной службы;
- обеспечение современной аппаратурой, лекарственными средствами и расходными материалами;
- заготовка и типирование донорского материала для последующей трансплантации.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет областного бюджета и средств финансирования отдельных мероприятий в системе обязательного медицинского страхования.
V. Механизм реализации Программы
Выделяемые бюджетные средства для реализации мероприятий Программы распределяются государственным заказчиком, в лице Управления здравоохранения администрации Рязанской области, среди исполнителей, в строгом соответствии с положениями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации № 257 от 25.08.1997 г. "Об усилении контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ".
VI. Организация управления и контроля за ходом
реализации Программы
Управление реализацией Программы осуществляется Управлением здравоохранения администрации Рязанской области. Управление здравоохранения администрации Рязанской области в установленном порядке направляет информацию о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств в администрацию Рязанской области и в Министерство здравоохранения Российской Федерации.
VII. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность Программы оценивается, исходя из следующих показателей:
- увеличение длительности и качества жизни больных хронической почечной недостаточностью на 5 - 7 лет и более;
- улучшение оказания экстренной помощи больным острой почечной недостаточностью, в т.ч. при чрезвычайных ситуациях в Рязанской области.
Приложение
к территориальной целевой
программе "Почка" на 1998 год
и на период до 2000 года
ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЧКА" НА 1998 ГОД
(млн. рублей)
------------------------------------------T---------------------T---------------T--------------------¬
¦ Мероприятия ¦Объем финансирования ¦Источники ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦
+-----------------------------------------+---------------------+---------------+--------------------+
¦ 1. Обеспечение оборудованием ¦
¦ 1.1. Аппарат "Искусственная почка" 1142,4 Средства обяза- Рязанский ¦
¦ тельного меди- областной фонд ¦
¦ цинского стра- обязательного ¦
¦ хования медицинского ¦
¦ страхования ¦
¦ 1.2. Система водоподготовки на 20 мест 427,7 -"- -"- ¦
¦ 1.3. Набор для установки 16,3 -"- -"- ¦
¦ 1.4. Тестер для магнитных клапанов 1,0 -"- -"- ¦
¦ 1.5. Цифровой измеритель давления 12,3 -"- -"- ¦
¦ 1.6. Анализатор газов крови АВ 505 348,0 -"- -"- ¦
¦ 1.7. Микроплашечный фотометр 58,0 -"- -"- ¦
¦ 1.8. Комбинированный измерительный 9,0 -"- -"- ¦
¦ прибор проводимость-температура ¦
¦ 1.9. Адаптер к п. 1.7. 3,2 -"- -"- ¦
¦ 1.10. Мультиметр-частометр 8,0 -"- -"- ¦
¦ 1.11. Полуавтоматический аппарат для 88,7 -"- -"- ¦
¦ приготовления концентрата с ¦
¦ резервуаром 500 л ¦
¦ 1.12. Полу-автоматический аппарат для 74,8 -"- -"- ¦
¦ приготовления концентрата с ¦
¦ резервуаром 100 л ¦
¦ 1.13. Набор для жесткости воды 10,6 -"- -"- ¦
¦ ¦
¦ ИТОГО: 2200,0 ¦
¦ ¦
¦ 2. Обеспечение проведения качества ¦
¦ диализов ¦
¦ 2.1. Диализаторы и расходные материалы 491,0 Областной бюджет Управление ¦
¦ здравоохранения ¦
¦ Рязанской ¦
¦ области ¦
¦ 2.2. Концентраты 90,0 -"- -"- ¦
¦ 2.3. Медицинские препараты, обеспечи- 424,0 -"- -"- ¦
¦ вающие качество диализа ¦
¦ 2.4. Медикаменты и кровезаменители 195,0 -"- -"- ¦
¦ ¦
¦ ИТОГО: 1200,0 ¦
¦ ВСЕГО по программе: 3400,0 ¦
L-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Три миллиарда четыреста миллионов рублей.
Примечание: финансовые средства на реализацию Программы ежегодно уточняются в установленном порядке.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
