|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Рязанской области от 09.06.1997 № 248
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 21 МАЯ 1992 ГОДА № 125 "ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ИХ ПОДГОТОВКЕ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации Рязанской области от 05.10.1998 № 529
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 1997 г. № 248
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 21 МАЯ 1992 ГОДА
№ 125 "ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ ОБЛАСТИ"
В связи с кадровыми изменениями в администрации, учреждениях и на объектах экономики области, а также изменения законодательной базы по вопросам подготовки и аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей Российской Федерации, постановляю:
1. Утвердить состав административно-территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке согласно Приложению № 1.
2. Утвердить Положение об аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории Рязанской области согласно Приложению № 2.
3. Считать утратившим силу п.п. 2, 3 постановления главы администрации области от 21 мая 1992 года № 125 "Об административно-территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей области".
Глава Администрации области
В.Н.ЛЮБИМОВ
Приложение № 1
к постановлению главы
Администрации области
от 09.06.97 № 248
СОСТАВ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ
ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ,
СПАСАТЕЛЕЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО
ИХ ПОДГОТОВКЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Марков Владимир Константинович - первый заместитель главы администрации области (председатель комиссии).
Филин Игорь Юрьевич - начальник Управления по делам ГО и ЧС области (заместитель председателя комиссии).
Ильюшенко Александр Николаевич - ведущий специалист Управления по делам ГО и ЧС (секретарь комиссии).
Члены комиссии:
Антонченков Валентин Петрович - генеральный директор АО "Рязанский НПЗ" (по согласованию).
Архипов Андрей Евгеньевич - заместитель начальника управления здравоохранения администрации Рязанской области по лечебной работе.
Болюк Татьяна Николаевна - начальник Рязанского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию).
Бубнов Дмитрий Николаевич - главный государственный санитарный врач областного центра Государственной санитарно-эпидемиологического надзора.
Викторов Леонид Александрович - начальник Рязанского управления лесами.
Гресь Александр Андреевич - генеральный директор АО "Виско-Р" (по согласованию).
Журавлев Сергей Александрович - генеральный директор АО "Рязаньэнерго" (по согласованию).
Ивашов Олег Иванович - начальник областной технической инспекции Гостехнадзора (по согласованию).
Калинин Сергей Михайлович - генеральный директор АО "Рязанский порт" (по согласованию).
Карякин Алексей Викторович - председатель Государственного комитета по охране окружающей среды Рязанской области.
Мужихов Николай Васильевич - первый заместитель главы администрации - председатель КЧС г. Рязани (по согласованию).
Осипенко Владимир Владимирович - заместитель начальника управления по делам ГО и ЧС области по защите.
Севастьянов Валерий Николаевич - начальник областной государственной инспекции по маломерным судам (по согласованию).
Синяев Юрий Петрович - генеральный директор АО "Рязаньоблгаз" (по согласованию).
Шабуров Михаил Иванович - начальник управления государственной противопожарной службы УВД области.
Шавырин Александр Борисович - заведующий ортопедическим отделением областной клинической больницы (по согласованию).
Шаипов Лема Рамазанович - генеральный директор АО "Рязаньстрой" (по согласованию).
Приложение № 2
к постановлению главы
Администрации области
от 09.06.97 № 248
СОГЛАСОВАНО
на заседании Межведомственной
комиссии по аттестации аварийно-
спасательных формирований,
спасателей и образовательных
учреждений по их подготовке на
территории Российской Федерации
18 февраля 1995 года
Протокол № 1
Председатель комиссии -
Министр МЧС России
С.К.ШОЙГУ
"___"________1995 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПО ИХ ПОДГОТОВКЕ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Статья 1. Аттестация аварийно - спасательных формирований<*>, спасателей<**>, привлекаемых к ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, образовательных учреждений по их подготовке, проводится с целью определения,
- степени готовности и возможности привлечения аварийно - спасательных формирований и спасателей к выполнению ими поисковых, аварийно - спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;
- соответствия профессиональной выучки, медицинской подготовки, физической, психологической и моральной готовности спасателей требованиям нормативных документов;
- возможности и способности образовательных учреждений качественно решать задачи подготовки спасателей;
Статья 2. Аттестации подлежат:
- профессиональные (военизированные и невоенизированные) аварийно-спасательные формирования и спасатели;
- формирования спасателей - общественников (в том числе муниципальные) и индивидуальные спасатели - общественники;
- образовательные учреждения, осуществляющие подготовку спасателей.
Статья 3. Для проведения аттестации создается постоянно действующая областная аттестационная комиссия.
Статья 4. Областная аттестационная комиссия формируется на базе областной комиссии по чрезвычайным ситуациям и возглавляется председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Состав областной аттестационной комиссии (по представлению руководителей комиссий по ЧС) согласовывается в региональном центре и утверждается Межведомственной аттестационной комиссией.
Областная аттестационная комиссия осуществляет аттестацию:
- территориальных аварийно-спасательных формирований, а также формирований спасателей-общественников;
- индивидуальных спасателей-общественников, с присвоением им квалификационной категории;
- командно-начальствующего состава аварийно-спасательных формирований и служб территориального уровня;
- образовательных учреждений по подготовке спасателей.
Областная аттестационная комиссия координирует и контролирует деятельность ведомственных аттестационных комиссий на своей территории и оказывает им методическую помощь.
II. Организационные основы работы
Статья 5. Аттестация аварийно-спасательных формирований, образовательных заведений, осуществляющих подготовку спасателей, проводится аттестационной комиссией на основании материала, предоставляемого учредителями и руководителями спасательного формирования или учебного заведения.
Статья 6. Допускается совместная аттестационная работа ведомственных и территориальной (областной) комиссий. В этом случае документы областной территориальной комиссии выдаются, если в аттестации АСФ участвовало более половины членов областной комиссии.
На основании рассмотренных материалов и проведенной проверки АСФ комиссия на месте дислокации АСФ составляет акт, с которым ознакамливает учредителей и руководителей специального формирования.
Акт утверждается соответственно председателем областной аттестационной комиссии, руководителем соответствующей ведомственной аттестационной комиссии с заключением о возможностях спасательного формирования эффективно выполнять возложенные на него функции.
Статья 7. Аттестация индивидуальных спасателей, специалистов и руководителей РСЧС производится аттестационными комиссиями и оформляется протоколом.
Статья 8. Итоги аттестации определяются голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих членов аттестационной комиссии. Замена члена комиссии допускается при его письменном уведомлении председателя соответствующей комиссии.
Решение аттестационной комиссии считается действительным, если на заседании присутствовало не менее половины ее членов.
Статья 9. Результаты аттестации вносятся в регистрационные реестры аттестационных комиссий.
В случае отрицательных результатов аттестации АСФ оно лишается свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях. Итоги аттестации доводятся до соответствующего руководителя органа исполнительной власти, руководства обслуживаемого объекта, надзорных органов и вышестоящей аттестационной комиссии. Деятельность АСФ в прежнем направлении может быть возобновлена только после прохождения повторной аттестации.
В случае отказа в аттестации спасателя, аттестационной комиссией составляется протокол, в котором указываются причины, по которым отказано в аттестации, изымается удостоверение спасателя и делается соответствующая запись в книжке спасателя.
Статья 10. Аттестация проводится по планам и графикам, разработанным соответствующими аттестационными комиссиями и бывает первичная, периодическая и повторная, которые проводятся:
а) Первичная - для вновь создаваемого аварийно-спасательного формирования (образовательного заведения), а также для лица, решившего стать спасателем, дающая им право на участие в аварийно-спасательных и других неотложных работах.
б) Периодическая - при изменении функций, перепрофилировании аварийно-спасательного формирования (образовательного заведения), спасателя, а также по истечении срока аттестации, указанного в свидетельстве или удостоверении спасателя (1 раз в 3 года).
в) Повторная - после устранения всех недостатков, выявленных предыдущей аттестацией, для возобновления деятельности аварийно-спасательного формирования (не ранее 3 месяцев с момента проведения предыдущей аттестации).
Статья 11. По результатам аттестации аттестационной комиссии выдается:
а) аварийно-спасательному формированию - свидетельство на право проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;
б) спасателю - удостоверение спасателя и личная книжка спасателя.
в) образовательному заведению - свидетельство на право подготовки специалистов РСЧС.
Базовые программы подготовки спасателей утверждаются Межведомственной аттестационной комиссией (МАК) как государственные и обязательные при подготовке специалистов РСЧС.
Организации, разработавшей программу, выдается лицензия.
Ведомственные аттестационные комиссии при необходимости разрабатывают свои аттестационные документы и информируют об этом МАК.
Статья 12. Свидетельства аварийно-спасательных формирований, удостоверения спасателей и лицензии на программы подготовки действительны на всей территории Российской Федерации.
Формы этих документов и порядок их оформления утверждаются МАК.
Не позднее месяца после принятия решения об аттестации АСФ областная комиссия представляет сведения, изложенные в анкете МЧС России в вышестоящую региональную аттестационную комиссию.
III. Основные требования, предъявляемые к аварийно -
спасательным формированиям и спасателям при аттестации
Статья 13. Аварийно-спасательное формирование должно соответствовать разработанной для него организационно-штатной структуры и размещено таким образом, чтобы обеспечить прибытия в установленные сроки к месту чрезвычайной ситуации. Формирование должно быть укомплектовано спасателями, знающими специфику ликвидаций последствий чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территории.
Аварийно-спасательное формирование должно быть оснащено табельными техническими и транспортными средствами, обеспечивающими выполнение возложенных на него задач и функций по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Табель оснащения устанавливается нормативными документами учредителя АСФ.
Аварийно-спасательное формирование должно иметь помещение и оборудование, обеспечивающее несение круглосуточного дежурства, надежную связь с обслуживаемыми объектами и органами управления, системы оповещения личного состава формирования, размещение транспорта, имущества и установленных запасов материальных средств.
Аварийно-спасательное формирование должно быть обеспечено учебно-тренировочной базой, позволяющей проводить все виды подготовки, необходимой для обеспечения соответствующего уровня готовности спасателей и формирования в целом.
Статья 14. Требования к порядку проверки знаний, правил, норм и инструкций по ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также к физическим, морально-волевым качествам, профессиональным знаниям и навыкам спасателей и должностных лиц, участвующих в аварийно-спасательных и других неотложных работах при присвоении им соответствующей квалификации определяются требованиями к знаниям и способностям к действиям, изложенным в единых базовых программах подготовки спасателей, утвержденных МАК, ведомственными нормативными документами, уставами и положениями аварийно-спасательных служб (формирований).
IV. Материалы, представляемые для аттестации
Статья 15. Для аттестации представляются следующие материалы:
а) для первичной аттестации аварийно-спасательного формирования:
- карта зоны действия. План обслуживаемого объекта, где будет действовать АСФ;
- основные характеристики потенциально опасных объектов, территорий и прогнозируемых стихийных бедствий на них, где планируется использование АСФ;
- перечень видов работ, выполняемых АСФ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- копия положения (Устава), организационно-штатная структура АСФ, ведомость укомплектованности личным составом;
- удостоверения и книжки спасателей, непосредственно привлекаемых к аварийно-спасательным и другим неотложным работам;
- документы о наличии и состоянии оперативного транспорта, другой техники и имущества;
- данные об учебно-материальной базе (наличии спецклассов, их оснащение, схема учебного городка, места их размещения);
- отчетные документы по профессиональной подготовке спасателей.
Все материальное имущество, техника и оборудование осматриваются и проверяются аттестационной комиссией на предмет соответствия предъявленным документам.
б) для периодической аттестации аварийно-спасательного формирования:
- данные об изменениях в соответствии с пунктом "а" статьи 15, утвержденные в установленном порядке;
- журнал учета ведения аварийно-спасательных работ, с данными о выполненных в межаттестационный период работах, подписанными должностными лицами, в чьих интересах использовалось аварийно-спасательное формирование;
- отчетные документы по профессиональной подготовке спасателей за межаттестационный период.
в) для повторной аттестации АСФ представляется вышестоящими органами управления с документацией в соответствии с подпунктом "а" статьи 15 и актом устранения выявленных предыдущей аттестацией недостатков.
Статья 16. Аттестацию образовательных заведений проводить в соответствии с Законом РФ "Об образовании".
Статья 17. Для аттестации спасателя предъявляются следующие материалы:
а) для первичной аттестации спасателя:
- заключение специального медицинского обследования о годности к работе в экстремальных условиях, справку из психдиспансера в соответствии с Законом РФ "О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании";
- документы, удостоверяющие личность;
- документы, подтверждающие прохождение им обучения по единым программам спасателей, владения специальностями, наличие спортивных разрядов (если есть);
- заявление в соответствующую аттестационную комиссию;
- две фотографии 3 х 4 см.
б) для периодической аттестации спасатель предоставляет:
- удостоверение спасателя и личную книжку спасателя с отметкой должностных лиц об участии его в аварийно-спасательных и других неотложных работах за межаттестационный период;
- заявление в соответствующую аттестационную комиссию.
в) перечень документов при предоставлении спасателя на присвоение классовой квалификации "Спасатель международного класса" утверждает Межведомственная аттестационная комиссия.
Статья 18. В случае утери документов:
а) в случае утери спасателем удостоверения спасателя и личной книжки спасателя, восстановление их производится как при первичной аттестации;
б) в случае утраты этих документов в ходе аварийно-спасательных работ восстановление производится по материалам предыдущей аттестации.
Статья 19. Материалы предыдущей аттестации рассматриваются аттестационными комиссиями в ходе проведения очередной аттестации аварийно-спасательных формирований, образовательных заведений и спасателей.
При проведении аттестации спасателей аттестационная комиссия должна проводить ее в месте, обеспечивающем проверку физических качеств, профессиональных знаний и навыков спасателей, в соответствии с настоящим положением, ведомственными нормативными документами, уставами и положениями.
Статья 20. Областная аттестационная комиссия вправе вносить изменения в настоящее Положение, о чем она уведомляет Межведомственную аттестационную комиссию.
<*> Аварийно - спасательное формирование (АСФ) - это функционально - организационная структура, предназначенная для проведения поисковых, аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также оперативные подразделения службы экстренной медицинской помощи.
<**> Спасатель - это должностное лицо подразделения или формирования, входящего в состав аварийно - спасательных служб (формирований), выполняющее обязанности по проведению поисковых, аварийно - спасательных и других неотложных работ, имеющее соответствующую подготовку для этого и квалификацию, подтверждаемую в аттестационном порядке.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
