|  |
РЕШЕНИЕ Ряжской районной Думы Рязанской области от 25.10.2006 № 288
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В РЯЖСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный бюллетень муниципальных правовых актов", № 53, 30.10.2006
Положение, утвержденное данным документом, вступает в силу после официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа)
РЯЖСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2006 г. № 288
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В РЯЖСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Рассмотрев предложения главы Ряжского муниципального района (от 19.10.2006 № 1227), на основании статьи 41 Устава Ряжского муниципального района Ряжская районная Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение "Об организации библиотечного дела в Ряжском муниципальном районе".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Ряжского муниципального района
В.Н.КАШИРСКИЙ
Председатель Ряжской районной Думы
А.В.НАСОНОВ
Приложение
к решению
Ряжской районной Думы
от 25 октября 2006 г. № 288
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В РЯЖСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение является правовой базой организации, развития и сохранения сети библиотек района, формирования библиотечных фондов, организации библиотечного обслуживания пользователей.
Положение разработано в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 9 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ "О библиотечном деле", Законом Рязанской области от 3 августа 1999 г. № 41-ОЗ "О библиотечном деле".
Основные понятия, применяемые в настоящем Положении
В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
библиотека - информационное культурное образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации;
муниципальная библиотека - библиотека, расположенная на территории муниципального района и учрежденная администрацией муниципального района для библиотечного обслуживания населения;
библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек;
библиотечный фонд - совокупность печатных изданий, рукописей, кино-, видео-, фото-, фонодокументов и других материальных носителей информации, имеющих реальный и потенциальный общественный интерес;
пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования.
II. БИБЛИОТЕКИ
В районе действует муниципальное учреждение культуры "Ряжская центральная библиотека", имеющая статус юридического лица. В соответствии с этим в районе функционируют: центральная (районная) библиотека, имеющая следующие структурные подразделения: муниципальный информационный центр, детская библиотека, 3 городские библиотеки, 17 сельских библиотек.
Центральная библиотека выполняет функции административного, координационного и научно-методического центра для библиотек района.
Центральная библиотека обеспечивает предоставление следующих услуг:
методическое руководство библиотечным делом в Ряжском муниципальном районе;
оказание консультационно-библиографической помощи библиотекам, в том числе в комплектовании книжных фондов;
оказание информационных услуг;
снабжение библиотек библиотечной техникой;
поддержка технического и программного обеспечения;
техническая обработка документов;
составление финансовой, статистической отчетности и документации;
иных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Координация и взаимодействие библиотек района
В целях наиболее полного удовлетворения потребностей пользователей библиотек, рационального использования библиотечных фондов центральная (районная) библиотека и ее подразделения оказывают методическую помощь другим библиотекам, осуществляют проверку организации библиотечного обслуживания населения и осуществляют по отношению к ним координационные функции: обеспечение профессионального обмена опытом, осуществление взаимоиспользования библиотечных ресурсов через межбиблиотечный абонемент, сводные каталоги, автоматизированные базы данных, депозитарии.
Взаимодействие библиотек района осуществляется на основе программ развития библиотечного дела района, совместных планов, договоров о сотрудничестве, межведомственных советов и профессиональных объединений.
Право на библиотечное обслуживание
Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается муниципальными общедоступными библиотеками, бесплатно осуществляющими основные виды библиотечного обслуживания.
Каждый житель Ряжского муниципального района имеет право на библиотечное обслуживание, свободное пользование библиотечным фондом независимо от пола, возраста, национальности, социального положения, политических убеждений и отношения к религии.
Права пользователей библиотек
Граждане имеют право стать пользователями библиотек по предъявлению документа, удостоверяющего их личность, а несовершеннолетние, не имеющие паспорта, - документа, удостоверяющего личность их законных представителей.
Все пользователи библиотек района имеют право на:
бесплатное получение в библиотеке полной и оперативной информации о составе ее фондов через систему каталогов, о правилах пользования, выполняемых работах, услугах и других формах библиотечного обслуживания;
бесплатное получение консультационной помощи в поиске и выборе информации;
бесплатное получение любого документа из фонда для временного пользования в соответствии с правилами пользования библиотекой;
заказ документов по межбиблиотечному абонементу и внутрисистемному книгообмену в соответствии с правилами данного вида обслуживания;
пользование иными видами предоставляемых библиотеками услуг, отнесенных к числу дополнительных, за плату в соответствии с прейскурантом.
Права и обязанности библиотек
Права и обязанности библиотек устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Библиотеки в соответствии с основными принципами библиотечной деятельности:
самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей деятельности;
утверждают по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;
осуществляют библиотечное, информационное и справочно-библиографическое обслуживание пользователей библиотек в соответствии с установленными правилами пользования библиотеками;
осуществляют формирование и обработку библиотечных фондов, пополняют библиотечные фонды, в том числе путем покупки произведений печати, рукописей, карт, нот, изобразительных, аудиовизуальных и иных материалов и обмена с другими организациями;
обеспечивают сохранность библиотечных фондов, особый режим хранения редких и ценных документов;
определяют сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;
определяют в соответствии с законодательством виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями;
осуществляют предпринимательскую деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;
определяют условия предоставления услуг на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
могут совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
Финансирование и материально-техническое
обеспечение библиотек
Финансирование и материально-техническое обеспечение библиотек осуществляется за счет:
средств учредителя;
собственных средств библиотеки, полученных при оказании платных услуг;
добровольных пожертвований;
иных источников.
Органы местного самоуправления обеспечивают финансирование комплектования библиотечных фондов муниципальных библиотек в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом.
Органы местного самоуправления не вправе принимать решения и осуществлять действия, влекущие ухудшение материально-технического обеспечения библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания населения.
III. БИБЛИОТЕЧНЫЕ ФОНДЫ
Комплектование библиотечных фондов
Библиотеки имеют право самостоятельно определять источники комплектования своих фондов.
Формирование библиотечных фондов осуществляется за счет:
1. приобретения документов;
2. получения по подписке периодических и иных изданий;
3. получения документов в дар от физических и юридических лиц;
4. обмена документами с другими организациями;
5. получения обязательного платного и бесплатного экземпляров документов;
6. приобретения документов иным путем в соответствии с действующим законодательством.
Обязательный бесплатный экземпляр документов
В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов", а также в целях формирования полного библиотечно-информационного фонда документов Ряжского муниципального района издатели документов на территории Ряжского муниципального района обязаны предоставлять через полиграфические предприятия и участки множительной техники по два обязательных местных бесплатных экземпляра каждого вида издания в центральную библиотеку в день выхода первой партии тиража.
Органы местного самоуправления доставляют в центральную библиотеку один обязательный бесплатный экземпляр официальных документов.
За несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учет, хранение и отчуждение
документов библиотечных фондов
Учет, хранение и отчуждение документов, находящихся в фондах библиотек, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Библиотеки имеют право изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с действующим законодательством.
IV. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Администрация Ряжского муниципального района:
1. организует исполнение законов Российской Федерации, Рязанской области и нормативных правовых актов Ряжского муниципального района в библиотечном деле;
2. выступает учредителем библиотек;
3. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации библиотек, если реорганизация и ликвидация не влечет за собой ухудшения библиотечного обслуживания граждан, обеспечивает финансирование библиотек;
4. осуществляет финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов библиотек;
5. осуществляет организацию и контроль подготовки библиотек к работе в осенне-зимних условиях;
6. обеспечивает реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;
7. заслушивает отчеты уполномоченного исполнительного органа власти Ряжского муниципального района в сфере культуры о выполнении функций по управлению библиотечным делом.
Глава Ряжского муниципального района:
1. определяет на очередной финансовый год приоритеты финансирования мероприятий, связанных с обеспечением деятельности библиотек;
2. организует исполнение областных и местных законов в сфере библиотечного дела;
3. осуществляет другие полномочия в сфере библиотечного дела в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Рязанской области.
Ряжская районная Дума Рязанской области:
1. принимает нормативные правовые акты, регулирующие библиотечную деятельность на территории Ряжского муниципального района, утверждает целевые программы развития библиотечного дела;
2. устанавливает налоговые льготы библиотекам, юридическим и физическим лицам, обеспечивающим деятельность библиотек или направляющим свои средства на развитие библиотечного дела;
3. устанавливает социальные гарантии для работников библиотек;
4. осуществляет другие полномочия в сфере библиотечного дела в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Рязанской области.
V. КОМПЕТЕНЦИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ РЯЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Отдел культуры муниципального образования - Ряжский муниципальный район:
1. осуществляет управление в сфере библиотечного дела;
2. разрабатывает целевые программы развития библиотечного дела, включает их в районные и областные программы в области информатизации и культуры в порядке, установленном действующим законодательством;
3. содействует организации научных исследований в сфере библиотечного дела и методическому обеспечению библиотечной деятельности;
4. организует финансирование системы информационного обеспечения населения района;
5. обеспечивает финансирование комплектования и сохранности фондов библиотек;
6. осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Рязанской области.
VI. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РАБОТНИКОВ БИБЛИОТЕК
Работникам библиотек предоставляются меры социальной поддержки, установленные для работников организаций культуры в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с нормативными правовыми актами Ряжского муниципального района работникам библиотек могут устанавливаться дополнительные меры социальной поддержки, финансируемые из бюджета Ряжского муниципального района.
Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
