|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Рязанской области от 11.04.1995 № 114
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА ЗАКУПКУ ПРОДУКЦИИ В ОБЛАСТНОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ ФОНД В 1995 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 1995 г. № 114
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ
ДОГОВОРОВ НА ЗАКУПКУ ПРОДУКЦИИ В ОБЛАСТНОЙ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ ФОНД В 1995 ГОДУ
В соответствии с Федеральным законом "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" и Постановлением главы администрации области от 10.02.1995 № 54 "О создании областного продовольственного фонда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Временное положение о порядке заключения и исполнения договоров на закупку продукции в областной продовольственный фонд в 1995 году.
2. В целях оказания содействия областной продовольственной корпорации впредь до полного развертывания штатов корпорации и назначения ее представителей в районах предложить главам райгорадминистраций организацию заключения договоров и контроль за распределением и использованием материально-технических ресурсов и денежных средств, выделенных федеральным и областным бюджетами на закупку сельхозпродукции для государственных нужд, поручить отделам организации закупок и торговли райадминистраций и районным управлениям сельского хозяйства во взаимодействии с областной продовольственной корпорацией, на которую возлагается ответственность за формирование в полном объеме областного продовольственного фонда.
3. Настоящее Положение является обязательным для всех сельскохозяйственных товаропроизводителей, перерабатывающих предприятий, других заготорганизаций, осуществляющих закупки продукции для областных нужд.
Глава Администрации области
Г.К.МЕРКУЛОВ
Приложение
к постановлению главы
Администрации области
от 11 апреля 1995 г. № 114
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА ЗАКУПКУ ПРОДУКЦИИ В ОБЛАСТНОЙ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ ФОНД В 1995 ГОДУ
I. Общие положения
1. Настоящее положение регулирует взаимоотношения между государственными заказчиками, осуществляющими закупки сельскохозяйственной продукции в областной продовольственный фонд и на федеральные нужды, сельскими товаропроизводителями и областной продовольственной корпорацией в соответствии с Федеральным законом "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд".
Целью принятия настоящего положения является организация закупок сельхозпродукции, обеспечение снабжения населения области продовольствием, создание нормальных экономических условий сельхозпроизводителям и госзаказчикам.
2. Установленный настоящим положением порядок заключения договоров на закупку сельскохозяйственной продукции и продовольствия предусматривает закупку всего объема продукции, определенного постановлением главы администрации № 54 от 10.02.1995 и необходимого для формирования продовольственного фонда, а также закупку продукции, не производимой в области, но необходимой для удовлетворения потребности населения в продовольствии.
3. Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие являются собственностью товаропроизводителей и реализуются ими по своему усмотрению, исходя из экономической выгоды.
4. Договор на закупку и поставку продукции является основным документом, определяющим права и обязанности сторон.
Каждая из сторон при заключении и исполнении договора должна соблюдать интересы другой стороны. Неисполнение обязательств по договору является нарушением и влечет за собой имущественную ответственность. Предусмотренные действующим законодательством или договором санкции за нарушение договорных обязательств применяются в обязательном порядке без взаимных зачетов.
5. Государственные заказчики по закупкам продукции в областной продовольственный фонд определяются областной администрацией, а для снабжения продовольствием учреждений социальной сферы на местах - райгорадминистрациями с их согласия.
Организацию работ по заключению договоров между госзаказчиком и сельскохозяйственными товаропроизводителями осуществляет областная продовольственная корпорация, которая заключает с госзаказчиком соответствующий договор.
6. Государственный заказчик обязан:
- заключить договора с сельским товаропроизводителем и выполнить договорные обязательства;
- организовать закупки и обеспечить приемку продукции в номенклатуре в соответствии со стандартом и в сроки, определенные договором;
- обеспечить строгое целевое использование финансовых средств, выделенных на закупку продукции, выплату аванса, в том виде, порядке и в сроки, которые оговорены договорными обязательствами;
- произвести окончательные расчеты с поставщиком продукции по согласованным (с учетом инфляции) ценам в сроки, определенные договорами, за вычетом суммы, на которую получен аванс;
- правильно определять качество и количество поступающей продукции, обеспечить ее сохранность и целевое использование.
7. Сельский товаропроизводитель обязан:
- обеспечить поставку продукции в объемах, ассортименте соответствующего качества и в сроки, определенные договором;
- правильно оформлять сопроводительные документы и соблюдать другие требования, предъявляемые к поставкам продукции договором (упаковка, маркировка, тара, биркование скота и пр.).
8. Продукция, закупленная на основании договоров в областной продовольственный фонд, является собственностью администрации области и используется строго по ее разнарядкам.
В областной продовольственный фонд засчитывается также продукция животноводства, реализованная товаропроизводителями через собственные магазины, ларьки, палатки и с автомашин на рынке при подтверждении факта продажи соответствующими документами.
II. Порядок и сроки заключения договоров
9. Государственные заказчики и сельские товаропроизводители обязаны заключить договора на закупку сельскохозяйственной продукции в 3-месячный срок после принятия постановления главы администрации области о создании областного продовольственного фонда.
Заключение договоров, как правило, производится непосредственно в хозяйствах у товаропроизводителей путем личных контактов, в отдельных случаях (бездорожье, отсутствие транспорта и т.д.) возможно подписание договоров посредством почтовой связи, если это не нарушает сроков.
Госзаказчик предусматривает в проекте договора условия согласования протокола разногласий и порядок передачи неурегулированных преддоговорных споров на разрешение судов.
Товаропроизводитель в течение установленного срока со дня получения проекта договора обязан принять предложения госзаказчика или представить протокол разногласий. Если разногласия принимаются госзаказчиком - договор считается заключенным.
10. Договор составляется и подписывается сторонами в трех экземплярах. Один экземпляр договора остается в хозяйстве, второй - у государственного заказчика, третий - в продовольственной корпорации (отделе организации закупок и торговли администраций районов), где расположены хозяйства - поставщики продукции.
11. Представители областной продовольственной корпорации (отделы райгорадминистраций) ведут регистрацию заключенных договоров, сообщают объемы продукции, предлагаемой в областной продовольственный фонд, и ее использование, контролируют авансовую выплату денежных средств, материальных ресурсов.
12. Государственные заказчики по мере заключения договоров на закупку продукции в областной продовольственный фонд представляют в установленные сроки отчетность в органы статистики по соответствующей форме.
13. Изменения и расторжения договоров осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом РФ ч. 1 ст. 450 - 453 и условиями договора.
III. Расчеты за сельскохозяйственную продукцию
14. Сельскохозяйственная продукция для формирования областного продовольственного фонда закупается у товаропроизводителей по свободным (договорным) ценам, но не ниже установленных администрацией области стартовых цен для обеспечения авансирования, с последующей индексацией с учетом темпов инфляции и в пределах бюджетных средств, предусмотренных на финансирование регионального продовольственного фонда.
Товаропроизводителям продукции растениеводства, поставляющим ее в областной продовольственный фонд, производится авансовая оплата в размере 50 процентов от стоимости объема поставок, определенных договором, в том числе 25% в течение 15 дней после заключения договоров и 25% после завершения сева (по озимым - после весеннего обследования состояния посевов).
15. Выплата аванса производится как денежными средствами, так и материально-техническими ресурсами по эквивалентной стоимости в зависимости от условий договора.
Для оформления аванса товаропроизводитель представляет в областную продовольственную корпорацию (отделы райгорадминистраций) "Справку - расчет на выдачу аванса под заключенные договора" (прилагается). Справка представляется дважды: после заключения договоров и после завершения сева.
Выделение материально-технических ресурсов (ГСМ, минеральные удобрения, семена и т.д.) товаропроизводителям производится предприятиями АО "Рязаньагрохим", "Рязаньнефтепродукт" и "Рязанская зерновая компания".
Наряд выписывается отдельно по каждому виду материальных ресурсов, по госзаказчикам, заключившим договора с указанием продукции, с учетом уже полученных ресурсов и денежных средств под заключенные договора на закупку областной продовольственный фонд зерна, картофеля, овощей, сахарной свеклы.
Отпуск материально-технических ресурсов оформляется накладными в трех экземплярах, реестры накладных представляются в областную продовольственную корпорацию (райгорадминистрацию) для учета отпуска материальных ресурсов, вторая - госзаказчику для проведения окончательных расчетов с товаропроизводителем за принятую продукцию.
Семена, выданные товаропроизводителю под сев 1995 года, учитываются в зачет выдачи аванса по отпускной цене с предоставлением последующей информации областной продовольственной корпорации для учета выдачи аванса.
Выплата денежного аванса производится госзаказчиком, заключившим договор, из средств, перечисленных на их счета областной продовольственной корпорацией за вычетом стоимости материально-технических ресурсов. Отпуск материально-технических ресурсов производится по разнарядкам райсельхозуправлений, представленных на основании нарядов областной продовольственной корпорации по факту заключения договоров на поставку продукции растениеводства в областной продовольственный фонд. Товаропроизводители вправе сами предусмотреть в договоре и получить те виды авансовой выплаты, которые им более необходимы.
В случае, если товаропроизводитель получил материально-технические ресурсы на сумму, эквивалентную 25 или 50% стоимости продукции, определенной договором, денежные средства не выплачиваются.
16. Госзаказчики, закупающие продукцию в областной продовольственный фонд, производят расчеты за закупленную продукцию посредством инкассовой формы, если другой порядок не предусмотрен в договорах.
Срок оплаты за сельскохозяйственную продукцию и сырье, поставленные перерабатывающим предприятиям, а также за продовольствие, поставленное предприятиям торговли и общественного питания, при инкассовой форме расчетов - 10 дней, а по скоропортящимся товарам - до 5 дней после поступления расчетных документов в банк плательщика.
При наличии устойчивых хозяйственных связей расчеты за сельхозпродукцию и продовольствие осуществляются посредством плановых платежей не реже 3-х раз в месяц.
Окончательная цена за продукцию растениеводства, закупаемую в областной продовольственный фонд, рассчитывается от стартовой цены с учетом фактического уровня инфляции (по методике, предлагаемой федеральной продовольственной корпорацией, или на основе нормативных документов Правительства РФ и его структур) и фиксируется дополнительным соглашением сторон с учетом уровня инфляции за две недели до начала уборки, либо иной срок, оговоренный в договорах.
IV. Ответственность за исполнение договоров
17. Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом договорные обязательства, возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки и уплачивает неустойку (штраф, пеню) в порядке, определенном Федеральным законом и самим договором.
В случае неисполнения обязательств договора по объему закупок и поставок продукции в установленный срок виновная сторона уплачивает другой стороне неустойку (штраф) в размере 50% от стоимости недопоставленной или непринятой продукции. Кроме того возмещаются убытки, не покрытые неустойкой.
18. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по договору в случае непредвиденных обстоятельств, возникающих после его заключения в результате событий чрезвычайного характера (засуха, наводнение, градобитие и другие форс - мажорные обстоятельства), которые стороны не могли предвидеть и предотвратить.
Приложение
к Временному положению
СПРАВКА - РАСЧЕТ
об авансировании закупок продукции растениеводства
в региональный продовольственный фонд
Наименование сельхозтоваропроизводителя ______________________
Наименование района __________________________________________
1. Объем контрактов
-------------------T------T-----T------T---------T-----T-----------¬
¦ Наименование ¦Дата ¦Дата ¦Кол-во¦Цена ре- ¦Стои-¦Стоимость ¦
¦ продукции ¦заклю-¦реги-¦тонн ¦ализации ¦мость¦причитающе-¦
¦ ¦чения,¦стра-¦по ¦на момент¦конт-¦гося аванса¦
¦ ¦№ кон-¦ции ¦конт- ¦заключен.¦ракта¦(т.руб.) ¦
¦ ¦тракта¦конт-¦ракту ¦контракта¦(т. +-----T-----+
¦ ¦ ¦ракта¦ ¦(т.р. за ¦руб.)¦ 25% ¦ 50% ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 тонну) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+-----+------+---------+-----+-----+-----+
¦Продовольственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зерно - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+-----+------+---------+-----+-----+-----+
¦в т.ч. пшеница ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+-----+------+---------+-----+-----+-----+
¦из нее озимая пшен¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+-----+------+---------+-----+-----+-----+
¦ рожь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+-----+------+---------+-----+-----+-----+
¦ гречиха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+-----+------+---------+-----+-----+-----+
¦ просо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+-----+------+---------+-----+-----+-----+
¦Картофель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+-----+------+---------+-----+-----+-----+
¦Сахарная свекла ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+-----+------+---------+-----+-----+-----+
¦Овощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+-----+------+---------+-----+-----+-----+
¦ Итого ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+------+-----+------+---------+-----+-----+------
2. Авансирование
------------T-----------T-------------------------------T----------¬
¦Виды аванса¦Потребность¦Получено в счет аванса ¦Причитает-¦
¦ ¦в авансе +---------------T---------------+ся допол- ¦
¦ +----T------+после заключе- ¦после заверше- ¦нительно ¦
¦ ¦тонн¦сумма ¦ния контракта ¦ния сева ¦ ¦
¦ ¦ ¦т.руб +----T----T-----+----T----T-----+----T-----+
¦ ¦ ¦ ¦тонн¦цена¦сумма¦тонн¦цена¦сумма¦тонн¦сумма¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 тн¦т.руб¦ ¦1 тн¦т.руб¦ ¦т.руб¦
+-----------+----+------+----+----+-----+----+----+-----+----+-----+
¦ГСМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+----+------+----+----+-----+----+----+-----+----+-----+
¦Минеральные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦удобрения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+----+------+----+----+-----+----+----+-----+----+-----+
¦Семена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+----+------+----+----+-----+----+----+-----+----+-----+
¦Денежные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средства ¦ х ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ х ¦ ¦
+-----------+----+------+----+----+-----+----+----+-----+----+-----+
¦ Всего ¦ х ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ х ¦ ¦
L-----------+----+------+----+----+-----+----+----+-----+----+------
Товаропроизводитель ____________ Начальник райсельхозупр._________
МП МП
Госзаказчики ___________________ Начальник отдела райадминистрации
МП ___________________ МП _______________________
МП ___________________
МП ___________________
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
