|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Рязанской области от 09.09.1992 № 245
"О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРИЕМУ И РАЗМЕЩЕНИЮ БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПРИЕМА И ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКУИРУЕМЫХ И БЕЖЕНЦЕВ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Рязанской области от 31.01.2006 № 13-пг
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 1992 г. № 245
О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРИЕМУ И РАЗМЕЩЕНИЮ
БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ
В связи со сложной социально-экономической и политической обстановкой в государствах на территории бывшего СССР, приводящий к ущемлению прав русскоязычного населения, и связанной с этим миграцией людей постановляю:
1. Для организации управления процессом приема и временного размещения беженцев создать на базе штаба гражданской обороны и управлений администрации области территориальную службу приема и временного размещения беженцев.
Утвердить временное Положение о территориальной службе приема и временного размещения эвакуируемых и беженцев (Приложение № 1).
2. Координацию работ по подготовке к приему и размещению беженцев осуществлять в соответствии с разработанной схемой организации службы приема и временного размещения эвакуированных и беженцев (Приложение № 2).
3. Главам администраций районов области обеспечить создание и организацию работы районных служб приема и временного размещения беженцев в соответствии с Положением о территориальной службе приема и временного размещения беженцев.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области Суменкова А.И.
Глава Администрации области
Л.П.БАШМАКОВ
Приложение № 1
к постановлению главы
Администрации области
от 9 сентября 1992 г. № 245
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПРИЕМА И ВРЕМЕННОГО
РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКУИРУЕМЫХ И БЕЖЕНЦЕВ
Общие положения
Обстановка, сложившаяся в связи с распадом СССР и образованием новых суверенных государств, характеризующаяся массовой миграцией, а иногда и бегством населения, вызывает необходимость проведения мероприятий по эвакуации людей, приему беженцев, их размещению и хозяйственно-бытовому обустройству.
Под эвакуацией понимается организованное перемещение населения из районов опасности в безопасные места; перемещаемые лица считаются эвакуируемыми. Бегство - неорганизованное, стихийное перемещение людей из опасных районов; лица, покидающие опасные районы, считаются беженцами.
Эвакуация может проводиться заблаговременно и будет носить в таких случаях плановый характер. В сложных условиях при возникновении опасности для жизни людей возможна экстренная эвакуация в сокращенные сроки. Бегство людей происходит, как правило, при наличии непосредственной опасности, неорганизованно и в короткие сроки.
При эвакуации и приеме беженцев должны выполняться следующие задачи:
- транспортирование эвакуируемых и беженцев;
- прием и временное размещение эвакуируемых и беженцев;
- организация питания, обеспечение пострадавших предметами первой необходимости, оказание медицинской помощи, обеспечение коммунальными услугами;
- организация охраны общественного порядка на маршрутах передвижения и местах размещения эвакуируемых и беженцев;
- подготовка и решение вопросов постоянного размещения, трудоустройства эвакуируемых и беженцев.
Задачи, связанные с эвакуацией, приемом беженцев, их размещением, обеспечением и дальнейшим устройством, решаются органами исполнительной власти Рязанской области, городов и районов на основании Указов Президента и постановлений Правительства Российской Федерации.
Организация приема, временного размещения и обеспечения эвакуируемых и беженцев возлагается на комиссию по чрезвычайным ситуациям, созданную в области в соответствии с Положением о Российской системе предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18 апреля 1992 г. № 261.
Для организации работы по приему, временному размещению и обеспечению эвакуируемых и беженцев в городах и районах области создаются территориальные службы временного размещения эвакуируемых и беженцев (СПВР).
Задачи территориальной службы приема и
временного размещения эвакуируемых и беженцев
Территориальная служба приема и временного размещения эвакуируемых и беженцев (СПВР) является временным органом управления администрации области (района), предназначенным для организации и выполнения работы по приему эвакуируемых и беженцев, их временному размещению и обеспечению.
СПВР работает под непосредственным руководством комиссии администрации области (района) по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (КЧС).
СПВР в своей работе руководствуется законами РФ, Указами Президента, постановлениями Правительства РФ, постановлениями Главы администрации области и настоящим Положением.
Основными задачами СПВР являются:
- организация приема эвакуируемых и беженцев и доставка их на места временного размещения;
- временное размещение эвакуируемых и беженцев;
- обеспечение эвакуируемых и беженцев питанием, предметами первой необходимости, медицинской, материальной, финансовой и другими видами помощи.
В целях выполнения возложенных на него задач СПВР:
- проводит планирование приема эвакуируемых и беженцев, их доставку, размещение и обеспечение;
- организует прием эвакуируемых и беженцев на пунктах временного размещения и доставку их к местам временного или постоянного проживания;
- планирует и организует создание и оборудование пунктов приема и временных городков (лагерей) и других мест размещения эвакуируемых и беженцев;
- осуществляет руководство пунктами приема, временными городками и другими организациями, учреждениями и предприятиями, создаваемыми и привлекаемыми для приема временного размещения и обеспечения эвакуируемых и беженцев;
- проводит учет и регистрацию эвакуируемых и беженцев;
- организует питание эвакуируемых и беженцев, обеспечение их предметами первой необходимости; медицинское, материальное, финансовое, коммунально-бытовое и другие виды обеспечения;
- организует охрану общественного порядка на маршрутах передвижения эвакуируемых и беженцев и в местах их размещения;
- организует подготовку и отправку эвакуируемых и беженцев к местам постоянного проживания.
СПВР имеет право:
- вносить в администрацию области предложения по вопросам приема, размещения и обеспечения эвакуируемых и беженцев;
- осуществлять контроль за деятельностью ведомств и организаций по вопросам приема, размещения и обеспечения эвакуированных и беженцев;
- устанавливать режим движения транспорта на маршрутах эвакуации и передвижения беженцев и режим поведения граждан в районах размещения эвакуированных и беженцев;
- устанавливать и обеспечивать режим пребывания граждан в местах размещения эвакуированных и беженцев;
- привлекать в порядке, определенном администрацией области, транспорт и материальные ресурсы для выполнения задач приема, размещения и обеспечения эвакуированных и беженцев.
Организация центра приема и временного
размещения эвакуированных и беженцев
СПВР формируется по временному штату, утвержденному администрацией Рязанской области.
В состав СПВР входят руководство (начальник, первый заместитель начальника центра - начальник штаба центра, заместитель по работе с населением и материально-техническому обеспечению), штаб и оперативные подразделения по направлениям работ, а также представители (направленцы) на пунктах приема и размещения эвакуированных и беженцев.
СПВР комплектуется личным составом за счет областного управления труда и занятости, штаба ГО, военного гарнизона, управления внутренних дел, предприятий транспорта, организаций здравоохранения, народного образования, управления финансов, предприятий коммунального хозяйства, снабжения, торговли без освобождения их от занимаемой должности. Для работы в СПВР могут привлекаться соответствующие специалисты, представители общественных организаций и движений, а также отдельные граждане.
Комиссия приступает к работе по распоряжению Главы администрации в случае экстренной эвакуации граждан из зон межнациональных конфликтов.
Материальное и финансовое обеспечение
деятельности центра по приему и временному
размещению эвакуированных и беженцев
Силы и средства для выполнения задач по приему, размещению и обеспечению эвакуированных и беженцев выделяются соответствующими учреждениями и организациями области в порядке, определенном Главой администрации или соответствующим органом исполнительной власти. Финансирование мероприятий, связанных с вынужденной массовой миграцией населения, подготовкой, созданием и обеспечением функционирования пунктов приема и временного размещения беженцев, осуществляется за счет средств, предусмотренных республиканским бюджетом Российской Федерации для оказания помощи вынужденным мигрантам, в соответствии с федеральной программой "Миграция".
Приложение № 2
к постановлению главы
Администрации области
от 9 сентября 1992 г. № 245
СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИЙ СЛУЖБ ПРИЕМА И ВРЕМЕННОГО
РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКУИРОВАННЫХ И БЕЖЕНЦЕВ
--------------------¬
¦Глава администрации¦
¦ Рязанской области ¦
L---------T----------
--------------+--------------¬
¦Комиссия по делам ГО, ¦
¦чрезвычайным ситуациям и ¦
¦ликвидации последствий (КЧС)¦
L-------------T---------------
------------------+-----------------¬
¦Руководитель СПВР - Работкин В.С.¦
¦Начальник центра ¦
¦Начальник штаба - первый ¦
¦заместитель начальника ¦
¦центра - п-к Миронов В.И.¦
¦Зам. по работе с населением ¦
¦и МТО - Сушилин М.И.¦
L-----------------T------------------
¦
Оперативные подразделения по направлениям работы
---------------------¬----------------------¬------------------------¬
¦Группа приема и ¦¦Группа связи с адми- ¦¦Группа оказания ¦
¦эвакуации населения ¦¦нистрациями районов, ¦¦неотложной помощи ¦
¦1. п/п-к Карпеев Ю.П¦¦районными обществен- ¦¦1. п/п-к Мещеряков В.И.¦
¦2. м-р. Заикин В.Н. ¦¦ными организациями ¦¦2. Морозов В.Д. ¦
¦3. Рюмин Н.П. ¦¦1. п/п-к Котов Г.Л. ¦¦3. Дашков А.В. ¦
¦4. Агапов Е.И. ¦¦2. служ. Ячнев В.С. ¦¦4. Ерохина М.М. ¦
¦5. Ромадин А.Е. ¦¦3. Аполинаров А.И. ¦¦5. Петров В.И. ¦
¦6. Яцкив Г.П. ¦¦4. Шелудней А.И. ¦¦6. Филиппова Г.С. ¦
¦ ¦¦5. Лакуша Н.И. ¦¦ ¦
L---------------------L----------------------L------------------------
----------------------¬--------------------¬------------------------¬
¦Группа обеспече- ¦¦Транспортная ¦¦Группа размеще- ¦
¦ния порядка ¦¦группа ¦¦ния эваконаселения ¦
¦1. п/п-к Ермошин В.И.¦¦1. м-р Соловов Д.Н.¦¦1. п/п-к Богачев В.А. ¦
¦2. Магидин Л.Я. ¦¦2. Гуменной Н.И. ¦¦2. Балашов С.И.-РВДУ ¦
¦3. п/п-к Ногин Н.А. ¦¦3. Головин В.А. ¦¦3. п/п-к Деев А.А.-РВАУ¦
¦4. п/п-к Бабич Н.Н. ¦¦4. Короткий А.И. ¦¦4. п/п-к Орлов - РВУС ¦
¦5. Яцкив Г.П. ¦¦5. Буюк Оглы Р.С. ¦¦5. Леонов О.А. ¦
¦ ¦¦6. Монахов Г.А. ¦¦6. Мухин А.И. ¦
¦ ¦¦7. Новиков А.И. ¦¦7. Яшкин С.Р. ¦
¦ ¦¦ ¦¦8. Митяев С.И. ¦
¦ ¦¦ ¦¦9. Цыпляев В.И. ¦
¦ ¦¦ ¦¦10. Гармашев И.С. ¦
L----------------------L--------------------L------------------------
--------------------¬ ---------------------¬
¦Группа регистрации ¦ ¦Группа социальной ¦
¦1. к-н Евсеев И.К. ¦ ¦правовой защиты и ¦
¦2. Иванов И.А. ¦ ¦трудоустройства ¦
¦3. Бикулова А.И. ¦ ¦беженцев ¦
¦4. Партнова В.И. ¦ ¦1. п/п-к Бехтин А.К.¦
¦5. Сергеева О.Д. ¦ ¦2. Сушилин М.И. ¦
¦6. Тырновская В.А. ¦ ¦3. Немчинов В.В. ¦
¦7. Ярославцева Л.П.¦ ¦4. Козловский В.А. ¦
¦ ¦ ¦5. Демидов С.И. ¦
¦ ¦ ¦6. Наумова Р.А. ¦
¦ ¦ ¦7. Евдокимов А.В. ¦
¦ ¦ ¦8. Зуденков А.В. ¦
¦ ¦ ¦9. Масленников В.И. ¦
L-------------------- L---------------------
СПВР - служба приема и временного размещения эвакуированных и беженцев
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
