|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Скопинской районной Думы от 28.09.2006 № 40
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный бюллетень Скопинской районной Думы и администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области", № 4, 01.12.2006
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа)
СКОПИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2006 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СКОПИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения нормативно-правовых актов местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 37, 50 Устава муниципального образования - Скопинский муниципальный район, Скопинская районная Дума постановила:
1. Утвердить новую редакцию Положения о порядке передачи в аренду муниципального имущества муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
2. Признать утратившим силу Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Скопинского района и Методику расчета арендной платы за муниципальное имущество Скопинского района", утвержденные решением Скопинской районной Думы № 257 от 11 марта 1999 г.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
М.В.ГОРЛО
Утверждено
Постановлением
Скопинской районной Думы
от 28 сентября 2006 г. № 40
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (за исключением земельных участков, сдача в аренду которых регулируется отдельным Положением), в аренду и определения арендной платы, если иное не установлено федеральными законами и иными правовыми актами.
1.2. Объектами аренды могут быть следующие виды имущества:
- предприятия и другие имущественные комплексы, здания, строения, сооружения, помещения, в том числе встроенно-пристроенные, находящиеся в жилых домах;
- оборудование, транспортные средства;
- другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
1.3. Решение по вопросам передачи муниципального имущества в аренду принимается нормативно-правовым актом Главы муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области выступает Арендодателем по договорам аренды, заключает и оформляет договора аренды, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
1.4. Форма договоров аренды утверждается постановлением главы муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
1.5. Размер арендной платы, льготы по арендной плате устанавливаются настоящим Положением и соответствующими постановлениями Скопинской районной Думы. Арендная плата за муниципальное имущество подлежит налогообложению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
1.6. Для осуществления контроля за полнотой и своевременностью перечисления арендной платы в районный бюджет арендатор представляет в Комитет не позднее 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым, копии платежных документов, подтверждающих внесение арендной платы.
1.7. Комитет обеспечивает страховую защиту сдаваемого в аренду имущества в качестве страхователя за счет средств арендатора в порядке, определенном соответствующим Положением.
2. Порядок рассмотрения заявлений
2.1. Решение о предоставлении объектов в аренду принимается Главой муниципального образования - Скопинский муниципальный район на основании следующих документов, представляемых арендатором:
а) заявления о передаче объекта в аренду в письменной форме;
б) копии устава, свидетельства о государственной регистрации арендатора (для физического лица - копии свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя);
в) справки органа технической инвентаризации о площади и характеристике объекта с приложением плана и экспликации;
г) справки из налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджет;
д) в зависимости от вида объекта - письменного согласования с соответствующими организациями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, архитектурно-строительный надзор и т.д., балансодержателем;
е) других документов при необходимости.
2.2. Заявление о передаче объекта в аренду рассматривается в месячный срок.
Заявление без приложения обязательных документов рассмотрению не подлежит.
2.3. Сдача имущества в аренду осуществляется целевым назначением под определенный вид деятельности в соответствии с назначением имущества в случае отсутствия заявок на него от муниципальных учреждений и иных лиц, финансируемых из районного бюджета.
2.4. Аренда проходных подъездов и колясочных для использования под общественное питание с реализацией винно-водочных изделий в розлив и для осуществления специализированной торговли спиртными напитками запрещена.
2.5. Договор аренды движимого имущества заключается одновременно с договором на аренду недвижимого имущества, в котором такое имущество находится.
3. Договор аренды
3.1. На основании принятого решения арендодатель оформляет проект договора аренды и направляет его арендатору для подписания.
В случае отсутствия сведений от арендатора о намерении подписать договор в течение тридцати дней с момента его получения решение о передаче объекта подлежит отмене.
3.2. Договор заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами по форме, определенной п. 1.4 настоящего Положения.
3.3. Договор заключается на срок, определенный решением арендодателя, и не может превышать:
- для бюджетных организаций, а также предприятий, деятельность которых необходима району, - 15 лет;
- для коммерческих организаций - 3 года.
В исключительных случаях более длительные сроки аренды могут быть установлены постановлением Скопинской районной Думы.
3.4. Договор аренды считается заключенным с момента его подписания или государственной регистрации, если иное не предусмотрено законом. Передача объекта арендодателем и принятие его арендатором оформляется передаточным актом, подписываемым сторонами.
3.5. Обязанность по содержанию переданного в аренду объекта, поддержанию его в исправном состоянии, проведению текущего и капитального ремонта, выполнение дезинсекционных работ лежит на арендаторе.
3.6. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет арендатор, который: использовал предоставленный ему объект не в соответствии с договором аренды или назначением объекта; передал его третьему лицу без согласия арендодателя; мог с учетом фактических обстоятельств предотвратить его гибель или порчу.
3.7. Переоборудование арендуемого объекта без письменного разрешения арендодателя и согласования с соответствующими организациями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, архитектурно-строительный надзор и т.д., балансодержателем не допускается.
3.8. Все произведенные арендатором улучшения арендованного объекта признаются собственностью муниципального образования, их стоимость подлежит возмещению в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3.9. За нарушение срока внесения арендной платы взимается пеня в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день задержки платежа.
Иные способы обеспечения исполнения обязательств могут устанавливаться постановлением Главы муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
3.10. Сдача арендованного имущества в субаренду допускается только с согласия арендодателя в порядке, предусмотренном соответствующим Положением. Общий размер передаваемых в субаренду площадей не может превышать 50% от общей арендуемой площади.
3.11. Договор аренды предусматривает: сроки аренды; состав, стоимость, условия использования имущества; размер, порядок внесения арендных платежей и ответственность сторон. Содержащиеся в п. 3.5 - 3.10 условия являются обязательными условиями договора аренды.
4. Арендная плата за муниципальное недвижимое имущество
4.1. Размер арендной платы за муниципальное недвижимое имущество в расчете на год определяется по формуле:
Апп = Аон + НДС, где:
а) Апп - годовой размер арендной платы за недвижимое имущество;
б) Аон - величина арендной платы в год (руб.);
в) НДС - налог на добавленную стоимость.
4.2. Величина арендной платы в год определяется по следующей формуле:
Аон = Бап х S х Кз х Кк х Кд х Ккр х Км х Киз,
где:
а) Бап - базовая ставка арендной платы за один кв. м площади в год, устанавливается постановлением Скопинской районной Думы и пересматривается ежегодно;
б) S - площадь арендуемого помещения, кв. м;
в) Кз - зональный коэффициент, определяется в зависимости от места расположения арендуемого объекта в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Положению;
г) Кк - коэффициент категории арендуемого объекта, применяется на основании данных технической инвентаризации:
- отдельно стоящее здание - 2,0;
- встроенно-пристроенное помещение - 1,0;
- подвал, полуподвал, чердак, мансарда - 0,75;
- навес, открытая благоустроенная площадка - 0,3;
д) Кд - коэффициент вида деятельности, определяется в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Положению и применяется в случае использования арендуемого объекта для осуществления такой деятельности;
е) Ккр - коэффициент капитального ремонта объекта, равный 0,25, применяется на период капитального ремонта и срок не более года в порядке, определенном настоящим Положением. Применение коэффициента на срок более года осуществляется на основании постановления Скопинской районной Думы;
ж) Км - коэффициент качества строительного материала, применяется на основании данных технической инвентаризации:
- кирпич, железобетон - 1,0;
- все другие материалы - 0,8;
з) Киз - коэффициент износа, равен 0,7 и применяется на основании данных технической инвентаризации в случае, если процент износа превышает 50%;
В случае осуществления арендатором нескольких видов деятельности годовой размер арендной платы недвижимого имущества определяется как сумма арендных платежей, рассчитанных отдельно за площади, используемые под каждый вид деятельности.
4.3. Дополнительный льготный коэффициент (Кл) в размере от 0,01 до 0,9 может устанавливаться соответствующим постановлением Скопинской районной Думы для организаций, деятельность которых жизненно необходима для развития инфраструктуры района, а также направлена на удовлетворение потребностей наименее защищенных слоев населения и в других исключительных случаях.
4.4. Арендатор перечисляет:
- на счет местного бюджета - сумму, рассчитанную в соответствии с пунктом 4.1 настоящего положения (Аон);
- на счет, определенный налоговой инспекцией по месту регистрации и представления отчетности арендатора, - сумму налога на добавленную стоимость (НДС).
Исчисление, удержание из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплата в бюджет соответствующих сумм налога на добавленную стоимость являются обязанностью арендатора.
5. Арендная плата за муниципальное движимое
имущество и имущество, предназначенное для
электро-, тепло-, газо- и водоснабжения
5.1. Арендная плата за пользование движимым имуществом и имуществом, предназначенным для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения состоит из:
- платы за пользование основными средствами (оборудование, транспорт и т.д.);
- платы за пользование оборотными средствами (материалы, нематериальные активы, другие нефинансовые активы и т.д.).
5.2. Размер арендной платы за пользование движимым имуществом и имуществом, предназначенным для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, в расчете на год производится по формуле:
АПд = (Сос х П1 + Соб х П2) х Кд (руб.),
где:
АПд - размер арендной платы за пользование движимым имуществом в год (руб.);
Сос - стоимость основных средств (руб.), принимается равной остаточной стоимости арендованных основных средств; для основных средств с полным нормативным износом (отсутствует остаточная стоимость), но находящихся в пригодном для использования состоянии, принимается равной восстановительной (первоначальная с учетом переоценки) стоимости арендованных основных средств;
П1 - арендный процент, равный 30% от остаточной стоимости основных средств; для основных средств с полным нормативным износом применяется в размере 1% от восстановительной стоимости;
Соб - стоимость оборотных средств, сдаваемых в аренду (руб.);
П2 - арендный процент, определяется в размере ставки рефинансирования, устанавливаемом Центральным Банком Российской Федерации;
Кд - коэффициент вида деятельности арендатора, определяется Приложением № 2.
6. Зачет затрат на проведение капитального
ремонта и реконструкцию арендуемого
имущества в счет арендной платы
6.1. Капитальный ремонт или реконструкция арендованного имущества проводятся арендатором только с письменного разрешения арендодателя по согласованию с балансодержателем на основании обращения арендатора. Стоимость необходимых затрат может быть полностью или частично возмещена арендатору в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением.
Необходимость проведения капитального ремонта определяется арендодателем с учетом физического износа, не связанного с изменением основных технико-экономических показателей имущества, с заменой конструктивных элементов и систем инженерного оборудования. Проведение реконструкции определяется необходимостью осуществления комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания.
6.2. Возмещение затрат производится путем применения коэффициента капитального ремонта при расчете арендной платы и оформляется соглашением к договору на основании следующих документов:
а) сметы затрат, согласованной с балансодержателем имущества, отделом капитального строительства муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и отделом архитектуры и градостроительства муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в случае проведения реконструкции;
б) акта приемки выполненных работ;
в) других документов по необходимости.
6.3. В соответствии с пунктами 6.1 и 6.2 Положения возмещению в счет арендной платы может подлежать стоимость следующих работ:
- ремонт и замена электропроводки и силового кабеля;
- ремонт и замена электрощитов, счетчиков и пультов распределительных коробок;
- ремонт и замена труб, задвижек, вентилей;
- ремонт и замена системы отопления, в том числе газового и электрического;
- замена или монтаж новой сантехники;
- ремонт и замена системы вентиляции;
- ремонт и замена дверных блоков;
- ремонт и замена оконных блоков;
- ремонт и замена полов;
- ремонт и замена перекрытий;
- ремонт стен, перегородок;
- остекление окон;
- ремонт крыш для отдельно стоящих зданий и пристроенных помещений;
- ремонт и покраска фасада здания;
- благоустройство прилегающей территории (планировка территории, гравийные подсыпки, асфальтирование, устройство фонтанов, детских площадок, спортивных городков, скверов, озеленение).
6.4. Стоимость работ, произведенных арендатором без письменного разрешения арендодателя, возмещению не подлежит.
7. Заключительные положения
7.1. Договоры аренды, заключенные в нарушение установленного настоящим Положением порядка, признаются недействительными в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом пересматривается в случаях, когда происходит:
- изменение состава арендуемого имущества;
- изменение базовой ставки арендной платы за 1 кв. м в год;
- изменение значений коэффициентов, установленных настоящим Положением;
- изменение формулы расчета величины арендной платы.
Приложение № 1
к Положению
о порядке передачи в аренду
муниципального имущества муниципального
образования - Скопинский муниципальный
район Рязанской области
Вся территория Скопинского района разделена на три зоны по принципу наибольшего приближения к центральной части района, массовости посещения и оживленности движения транспорта.
-------T---------------------------------------------------------T-----------¬
¦№ зоны¦ Наименование поселений ¦Коэффициент¦
+------+---------------------------------------------------------+-----------+
¦ 1 ¦г. Скопин, Успенское сельское поселение, Вослебовское¦ 2,0 ¦
¦ ¦сельское поселение, Корневское сельское поселение,¦ ¦
¦ ¦Павелецкое городское поселение, Побединское городское¦ ¦
¦ ¦поселение ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------------+-----------+
¦ 2 ¦Полянское сельское поселение, Ильинское сельское¦ 1,5 ¦
¦ ¦поселение ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------------+-----------+
¦ 3 ¦Горловское сельское поселение, Шелемишевское сельское¦ 1,3 ¦
¦ ¦поселение ¦ ¦
L------+---------------------------------------------------------+------------
Приложение № 2
к Положению
о порядке передачи в аренду
муниципального имущества муниципального
образования - Скопинский муниципальный
район Рязанской области
КОЭФФИЦИЕНТЫ ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АРЕНДАТОРА В АРЕНДУЕМОМ ПОМЕЩЕНИИ
---T-------------------------------------------------------------T------------¬
¦NN¦ Наименование вида деятельности арендатора ¦Коэффициент ¦
¦пп¦ ¦ вида ¦
¦ ¦ ¦деятельности¦
¦ ¦ ¦ арендатора ¦
+--+-------------------------------------------------------------+------------+
¦1 ¦Банковская, биржевая деятельность; посреднические услуги;¦ 2,0 ¦
¦ ¦игорный бизнес; гостиничное хозяйство; торговля, кроме¦ ¦
¦ ¦специализированной торговли (п. 4); услуги связи; аптечная¦ ¦
¦ ¦деятельность; административная деятельность по управлению¦ ¦
¦ ¦предприятиями, учреждениями (офис) ¦ ¦
+--+-------------------------------------------------------------+------------+
¦2 ¦Общественное питание с реализацией спиртных напитков¦ 1,5 ¦
¦ ¦(закусочная, бар, столовая, кафе-ресторан) ¦ ¦
+--+-------------------------------------------------------------+------------+
¦3 ¦Производственные предприятия; учреждения, ведущие¦ 1,0 ¦
¦ ¦научно-исследовательские работы; нотариальная деятельность, а¦ ¦
¦ ¦также прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий¦ ¦
¦ ¦перечень ¦ ¦
+--+-------------------------------------------------------------+------------+
¦4 ¦Общественное питание без реализации спиртных напитков¦ 0,5 ¦
¦ ¦(столовая, буфет); эксплуатация жилого фонда, ремонт и¦ ¦
¦ ¦строительство жилья (квартир) по заказам населения;¦ ¦
¦ ¦производство товаров народного потребления;¦ ¦
¦ ¦специализированная торговля хлебобулочной, молочной,¦ ¦
¦ ¦плодоовощной продукцией ¦ ¦
+--+-------------------------------------------------------------+------------+
¦5 ¦Фармацевтическая деятельность ¦ 0,5 ¦
+--+-------------------------------------------------------------+------------+
¦6 ¦Здравоохранение; физическая культура; социальное обеспечение;¦ 0,2 ¦
¦ ¦клубные учреждения; внешкольное воспитание; бытовое¦ ¦
¦ ¦обслуживание<*> ¦ ¦
+--+-------------------------------------------------------------+------------+
¦7 ¦Организации коммунального комплекса - юридическое лицо¦ 0,01 ¦
¦ ¦независимо от его организационно-правовой формы,¦ ¦
¦ ¦осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры, используемой (используемых) для производства¦ ¦
¦ ¦товаров (оказания услуг) в целях обеспечения электро-,¦ ¦
¦ ¦тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и¦ ¦
¦ ¦(или) осуществляющие эксплуатацию объектов, используемых для¦ ¦
¦ ¦утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов ¦ ¦
+--+-------------------------------------------------------------+------------+
¦8 ¦Учреждения, финансируемые из всех уровней бюджетов ¦ 0,5 ¦
L--+-------------------------------------------------------------+-------------
<*> - Распространяется только на муниципальные предприятия, учреждения, организации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
