|  |
"ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН"
(приняты Решением Скопинского городского Совета депутатов от 30.03.2006 № 284/39)
(ред. от 24.04.2008)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Скопинский вестник", № 46, 18.04.2006.
Изменения, внесенные Решением Скопинского городского Совета депутатов Рязанской области от 24.04.2008 № 24/3, вступили в силу с 24 апреля 2008 года.
Приняты
решением Скопинского
городского Совета депутатов
от 30 марта 2006 г. № 284/39
ПРАВИЛА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ЧИСТОТЫ И
ПОРЯДКА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН
(в ред. Решения Скопинского городского
Совета депутатов Рязанской области
от 24.04.2008 № 24/3)
1. Общие положения
1.1. Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в муниципальном образовании - городской округ город Скопин (далее - Правила) устанавливают порядок содержания и организации уборки территорий в границах Скопинского городского округа, включая территории, прилегающие к границам зданий, строений, сооружений и ограждений, а также строительства, реконструкции, ремонта зданий, сооружений и инженерных коммуникаций; проведения принудительных и иных мероприятий по обеспечению благоустройства территории Скопинского городского округа.
1.2. Все юридические лица, расположенные или осуществляющие свою деятельность в муниципальном образовании - городской округ город Скопин, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностные лица и граждане обязаны выполнять требования, определенные настоящими Правилами.
1.3. Требования и ответственность, устанавливаемые настоящими Правилами, разработаны на основе действующих нормативных правовых актов по разделам санитарной очистки, благоустройства и озеленения населенных мест, законодательных актов земельного, природоохранного, санитарного и административного законодательства.
1.4. Вся территория Скопинского городского округа постановлением главы муниципального образования - городской округ город Скопин должна быть закреплена за предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от организационно-правовых форм, и гражданами для регулярной или периодической уборки и контроля за соблюдением чистоты и порядка.
1.5. Основные понятия:
1.5.1. Уборка и содержание закрепленных территорий - своевременная очистка от мусора, бытового хлама, снега и наледи, обрезка и спиливание зеленых насаждений по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (далее - ОАГ), скашивание травы, снос ветхих строений и вывоз строительного мусора, вертикальная планировка территорий, проведение противоэрозионных мероприятий и др.
1.5.2. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть территории Скопинского городского округа, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в Государственном земельном кадастре Скопинского городского округа, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
1.5.3. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.
1.5.4. Зеленые линии - границы территории, закрепленной постановлением главы муниципального образования - городской округ город Скопин за предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами, с отступом от красных линий или от границ земельного участка, предназначенной для уборки и благоустройства.
1.5.5. Принудительные мероприятия - совокупность работ и мероприятий по обеспечению благоустройства и уборке с территории муниципального образования - городской округ город Скопин самовольно построенных или установленных строений и сооружений, бесхозных или находящихся в неустановленных для хранения (стоянки) местах товарно-материальных ценностей.
1.5.6. Владелец - физическое или юридическое лицо, являющееся собственником, владельцем, пользователем или арендатором зданий, строений, сооружений, земельных участков и других товарно-материальных ценностей.
2. Обеспечение чистоты и порядка в муниципальном
образовании - городской округ город Скопин.
Основные принципы закрепления территории
для уборки и содержания
2.1. Уборка территории Скопинского городского округа производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на основании постановления главы муниципального образования - городской округ город Скопин о закреплении за ними земельных участков целевым назначением на правах, предусмотренных законодательством, а также прилегающих к ним территорий в границах "зеленых линий".
2.2. Благоустройство и уборку не закрепленных за юридическими и физическими лицами территорий производит специализированная организация по решению главы Скопинского городского округа с выделением средств из бюджета на эти цели периодически или во время месячников по благоустройству в соответствии с планами их проведения.
2.3. Уборка территории Скопинского городского округа подразделяется на уличную и дворовую. Кроме этого, уборка разделяется на зимний период - с 1 ноября по 15 апреля и летний период - с 16 апреля по 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий сроки начала и окончания зимней или летней уборки корректируются постановлением главы муниципального образования - городской округ город Скопин.
2.4. Уборка проезжей части улиц, переулков, дорог, площадей и проездов возлагается на специализированную организацию (МУП "Автобаза), а территорий, прилегающих к земельным участкам, находящимся в собственности, владении, пользовании предприятий, учреждений, организаций и граждан, - на землепользователей в границах, очерченных "зелеными линиями".
За отдельными предприятиями и организациями в ряде случаев могут быть закреплены для уборки и содержания территории, не находящиеся в непосредственной близости от этих предприятий и организаций, но имеющие связь с их производственной, хозяйственной или иной деятельностью.
2.5. Уборка тротуаров, лотков проезжей части вдоль бордюра на ширину 0,5 метра, приямков у зданий на всех улицах и переулках, дворовых территорий, пешеходных дорожек, внутриквартальных проходов и проездов производится предприятиями, учреждениями и другими домовладельцами, в пользовании или собственности которых находятся строения на участках домовладения в соответствии с их техническими паспортами.
2.6. Уборка и содержание объектов с обособленной территорией (школы, больницы, детские сады, гаражные кооперативы, рынки, пляжи и т.д.), а также отдельно стоящих объектов (киоски, палатки, павильоны, мини-маркеты и т.д.), независимо от формы собственности и прилегающей к ним территории, осуществляются силами граждан и организаций, в чьем ведении или владении находятся эти объекты.
2.7. Жители Скопинского городского округа, имеющие жилые дома на правах частной собственности, убирают территорию на участках домовладения, прилегающий тротуар, газон и лоток проезжей части шириной 0,5 метра.
2.8. Пришедшие в негодность жилые постройки, сараи и другие сооружения вследствие пожара либо истечения срока их эксплуатации разбираются и очищаются от мусора владельцами строений. До начала работ территория должна быть огорожена забором.
2.9. Уборка скверов, парка и прилегающих к ним непосредственно или через зеленую полосу тротуаров производится предприятиями, организациями и учреждениями, в ведении которых они находятся.
2.10. Уборка водоохранных зон, прибрежных полос и водных объектов производится организациями в пределах их санитарно-защитных зон, а также в границах, которые указаны в разрешении на специальное водопользование и в государственном акте на обособленное пользование водным объектом.
2.11. Уборку посадочных площадок в местах автобусных остановок производят специализированные организации (МУП "Автобаза"), коммерческие структуры, если их объекты размещены на остановочных пунктах.
2.12. Руководители торговых организаций обеспечивают уборку и вывоз мусора с территорий, включая прилегающие к границам зданий, строений, сооружений и ограждений в 15-метровой зоне по периметру. Имеющаяся тара должна вывозиться по окончании торговли ежедневно до 19 часов. Сжигание тары и ТБО на территории муниципального образования - городской округ город Скопин запрещается.
2.13. Уборка подъездных путей и территорий, прилегающих к автозаправочным станциям в радиусе 50 метров, осуществляется силами этих станций.
2.14. Территории промышленных предприятий и организаций всех форм собственности, подъездные пути к ним, а также санитарно-защитные зоны предприятий убираются силами этих предприятий (организаций).
2.15. Санитарно-защитные зоны предприятий определяются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
2.16. Все предприятия и организации, не имеющие санитарно-защитных зон, убирают прилегающую территорию шириной 5 метров, а также проезжую часть улиц и дорог на расстоянии 0,5 метра от бордюра.
2.17. Территории строительных площадок и подъездные пути к ним должны содержаться в чистоте.
Уборка территории вокруг строительных площадок в радиусе 50 метров и подъездных путей осуществляется силами строительной организации.
2.18. Гаражные кооперативы и садово-огороднические объединения должны заключать договора со специализированной организацией (МУП "Автобаза") на вывоз и/или размещение отходов, в том числе бытового мусора, на санкционированной свалке для сбора ТБО и промотходов 4,5 класса опасности, убирают, кроме своей территории, подъездные пути и прилегающую зону в радиусе 50 метров от границ объединения.
2.19. Владельцы платных автостоянок убирают подъездные пути и прилегающую зону в радиусе 50 метров от границ автостоянки. Организация уборки муниципальных мест платных парковок и стоянок транспортных средств на территории Скопинского городского округа возлагается на специализированные организации.
2.20. Территория рынков, подъездные пути и прилегающая к ним зона в радиусе 50 метров убирается силами владельцев рынков.
2.21. Скашивание травы производится:
- в парках, в скверах, на газонах улиц - специализированными организациями (МУП "Автобаза);
- на территориях, прилегающих к частным домовладениям, - владельцами зданий, сооружений;
- в санитарно-защитных зонах и на территориях, прилегающих к предприятиям, организациям, строительным площадкам в радиусе 50 метров, - силами предприятий, организаций и застройщиков.
2.22. Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории Скопинского городского округа, а также собственники частных домовладений, имеющие на расстоянии не более 150 м от домовладения контейнерную площадку для сбора твердых бытовых отходов (ТБО), обязаны заключить договор на вывоз ТБО и крупногабаритного мусора (КГМ) со специализированной организацией.
(п. 2.22 в ред. Решения Скопинского городского Совета депутатов Рязанской области от 24.04.2008 № 24/3)
2.23. Зимняя уборка улиц, тротуаров и дорог заключается в своевременном удалении свежевыпавшего, а также уплотненного снега и наледи. Тротуары, в том числе прилегающие к организациям, предприятиям, торговым точкам всех форм собственности, силами их работников или по договору со специализированными организациями (МУП "Автобаза") зачищаются до асфальта: снег и скол льда собирают в валы вдоль лотка на расстоянии от 0,5 до 1 метра от бордюрного камня. Территории, прилегающие к частным домам (до проезжей части), убираются домовладельцами.
2.24. Для предотвращения образования снежно-ледяного наката, а также при гололеде дорожные покрытия и тротуары обрабатываются специальной смесью специализированной организацией (МУП "Автобаза"). При применении химических реагентов необходимо строго придерживаться установленных норм их распределения.
2.25. Пешеходные переходы, пешеходные дорожки на мостах и лестницы должны быть своевременно убраны от уплотненного снега и наледи.
2.26. Летняя уборка включает подметание и поливку дорожного покрытия улиц, тротуаров, уборку грунтовых наносов с проезжей части дороги, сбор мусора на газонах, поливку газонов, очистку лотков ливневой канализации.
2.27. Периодичность выполнения основных операций по уборке устанавливается специализированной организацией (МУП "Автобаза") в зависимости от значимости (категорий) улиц. Тротуары убираются ежедневно до 7 часов утра.
2.28. Очистка и регулировка смотровых, дождеприемных, канализационных, водопроводных колонок и колодцев, колодцев внутриквартальной сети производятся теми организациями, у которых стоят на балансе данные коммуникации. Все колодцы должны находиться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасность движения транспорта и пешеходов.
Владельцы инженерных сетей должны незамедлительно устранять испарение и утечки из колодцев и их последствия с целью предотвращения дорожно-транспортных происшествий.
2.29. Обслуживание и ремонт дорог производится организациями, на балансе которых они находятся. Капитальный и текущий ремонт дорог Скопинского городского округа, а также их содержание производится в соответствии с "Классификацией работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров РСФСР", утвержденной Приказом Государственного Комитета Российской Федерации по жилищно-коммунальному хозяйству № 10 от 24.05.1991.
2.30. Организации и граждане, виновные в нарушении дорожной одежды улиц и тротуаров, должны своевременно восстанавливать ее. В случае невозможности установления виновников дорожную одежду обязаны восстанавливать организации, на балансе которых стоят данные участки.
2.31. На всех площадях и улицах, стадионах, вокзале, рынках и остановках транспорта, в парках, у магазинов, кинотеатров, киосков и других местах общего пользования юридическими лицами и гражданами, в ведении которых находятся указанные территории (здания), должны быть выставлены урны в соответствии с санитарными нормами.
Очистка урн должна производиться ежедневно по мере их наполнения собственными силами или по договору специализированными организациями (МУП "Автобаза").
Уборка дворовых территорий.
2.32. Уборка дворовых территорий включает в себя сбор, удаление твердых и жидких бытовых отходов с территории дворов, газонов, тротуаров и пешеходных дорожек. Уборка должна производиться до начала массового выхода пешеходов (до 7.00).
2.33. В зимний период дворы, тротуары и пешеходные дорожки должны своевременно очищаться от свежевыпавшего, а также уплотненного снега, посыпаться противогололедными средствами и зачищаться до асфальта.
2.34. Не допускается перебрасывание загрязненного снега с проезжей части улиц, тротуаров и дорог на участки зеленых насаждений и газоны.
2.35. Крыши и карнизы зданий в зимний период должны своевременно освобождаться от нависшего снега и наледи, представляющих угрозу для жизни и здоровья жителей Скопинского городского округа. При выполнении работ по очистке крыш и карнизов от нависшего снега и наледи прилегающие к зданиям участки тротуаров и пешеходных дорожек должны быть обозначены предупреждающими знаками и иметь ограждения.
2.36. Очистка дворовых территорий от бытовых отходов выполняется жилищно-эксплуатационными организациями и другими лицами, управляющими и обслуживающими жилищный фонд.
2.37. Вывоз жидких нечистот из неканализованных домовладений, бытового и строительного мусора после проведения ремонта жилья и другого непригодного материала производится по заявкам граждан силами жилищно-эксплуатационных организаций и других лиц, управляющих и обслуживающих жилищный фонд. Слив жидких отходов осуществляется в специально установленных местах.
2.38. Категорически запрещается разведение костров, сжигание мусора, листвы и производственных отходов на территориях предприятий, домовладений, стройплощадках и других территориях Скопинского городского округа.
2.39. Жилищно-эксплуатационные организации и другие лица, управляющие жилищным фондом и обслуживающие жилищный фонд, обязаны:
- согласовывать с санэпидслужбами места установки контейнерных площадок, мусоросборников и дворовых туалетов;
- организовывать сбор бытовых отходов на закрепленной территории;
- обеспечивать домовладения сборниками отходов и содержать их в надлежащем санитарном состоянии, технически исправными, исключать случаи возгорания контейнеров;
- сооружать бетонированные или асфальтированные площадки под мусоросборники с ограждением, подъездные пути к ним и освещение, а также содержать их в надлежащем техническом состоянии;
- обеспечивать подъезд спецавтотранспорта к приемникам и сборникам мусора, проводить санобработку контейнеров и мусоросборников в соответствии с нормативами;
- содержать в исправном состоянии малые архитектурные формы и обеспечивать своевременную замену песка в детских песочницах.
2.40. Арендаторы нежилого фонда, владельцы отдельно стоящих нестационарных строений заключают договора с жилищно-эксплуатационной организацией, на территории которой они размещаются, на пользование контейнерной площадкой для сбора мусора, его вывоза и утилизации.
2.41. Специализированная организация (МУП "Автобаза") по утвержденному графику должна обследовать дворовые территории, подвальные помещения, составлять и вести паспорта, в которых указывать состояние подъездных путей, освещения, озеленения, наличие и тип сборников и контейнеров, асфальтированных или бетонированных площадок под ними, наличие ограждений контейнерных площадок, указывать в них сроки устранения недостатков.
2.42. Очистка контейнеров с бытовыми отходами должна производиться в летний период ежедневно, в зимнее время - согласно графикам.
2.43. Не допускается образование свалок вокруг контейнерных площадок. Ответственность за их образование несут МУП "Автобаза" и другие организации, на обслуживании которых находятся контейнерные площадки.
2.44. Металлолом и крупногабаритные предметы (обрезанные ветки деревьев, стройматериалы, ящики, тара и т.д.) должны складироваться в специально отведенные для этих целей места и вывозиться по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.
Содержание и эксплуатация зданий и сооружений, их внешний вид, нумерация и освещение.
2.45. Фасады зданий и сооружений, ограждения (в т.ч. строительных площадок и реконструируемых зданий), входные двери, экраны балконов и лоджий, водосточные трубы, малые архитектурные формы должны быть отремонтированы и покрашены в соответствии с паспортом, а стекла витрин, окон торговых, административных, производственных зданий, подъездов в жилых домах должны быть вымыты, а разбитые и треснутые - заменены их владельцами.
2.46. Фасады, ограждения, входные двери, водосточные трубы жилых домов на правах частной собственности должны быть отремонтированы, а стекла окон - вымыты домовладельцами.
2.47. Не допускать самовольного переоборудования фасадов и конструктивных элементов зданий, строительства сараев, погребов, гаражей, бань, сплошных ограждений, малых архитектурных форм, посадку зеленых насаждений и т.д. на территориях, находящихся в ведении или переданных в эксплуатацию, без согласования с ОАГ и другими заинтересованными организациями.
2.48. На всех жилых, административных, производственных и общественных зданиях в соответствии с установленным порядком нумерации домов в муниципальном образовании - городской округ город Скопин должны быть вывешены указатели и номера домов установленных образцов, они должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
Ответственность за выполнение данных требований возлагается на балансодержателей зданий, сооружений и других объектов.
2.49. Информационные установки, вывески, световые рекламные устройства, панно зданий для массового посещения граждан (магазины, рестораны, кафе и т.д.) должны быть в исправном состоянии.
2.50. Предприятия и организации отвечают за содержание находящихся на их балансе памятников и объектов монументального искусства, зданий, являющихся памятниками истории, культуры и архитектуры.
2.51. Опоры электрического освещения, защитные ограждения, дорожные сооружения и элементы оборудования дорог вертикальной дорожной разметки должны содержаться владельцами в исправном состоянии и чистоте.
2.52. Прокладка инженерных сетей согласовывается с администрацией Скопинского городского округа, с организациями, имеющими на своем балансе или в хозяйственном ведении подземные и наземные коммуникации в районе предполагаемого строительства. Инженерные сети должны быть покрашены и изолированы, иметь удовлетворительный внешний вид. Скашивание травы и уборку дикорастущей поросли в охранной зоне инженерных сетей производят организации, на балансе которых они находятся.
2.53. На территории Скопинского городского округа запрещается устанавливать средства наружной рекламы и информации, к которым относятся различные носители рекламных и информационных сообщений (отдельно стоящие конструкции, крышные установки, панно, электронные табло, аппликации, экраны, вывески, витрины, кронштейны, маркизы, проекционные установки, штендеры, перетяжки, щитовые установки, различные выносные конструкции и т.п.) без разрешения администрации Скопинского городского округа.
2.54. Все средства наружной рекламы и информации должны быть выполнены в строгом соответствии с проектом и по своим параметрам (внешний вид, размеры, освещенность и т.д.), указанным в выданных разрешениях.
2.55. При демонтаже средств рекламы и информации их владелец обязан устранить все дефекты на зданиях и сооружениях, возникшие в процессе эксплуатации места размещения средств рекламы и информации (ремонт и окраска фасада здания, заделка отверстий, благоустройство используемой территории и т.д.).
2.56. В случае несвоевременного демонтажа средств рекламы и информации незаконно размещенные средства рекламы и информации демонтируются силами и средствами специализированной организацией с последующим возмещением затрат на демонтаж за счет нарушителя.
Обеспечение благоустройства.
2.57. Спиливание и выкорчевка деревьев и кустарников на территории Скопинского городского округа предприятиями и организациями всех форм собственности, а также гражданами производится только на основании разрешения администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
2.58. Запрещается производить строительство, изменять фасады зданий без проекта и оформления в установленном порядке разрешения, а также с нарушением основных строительных норм и правил.
Запрещается самовольное переустройство внутриквартирных сетей и их врезка в действующие инженерные сети.
2.59. Строительный мусор и грунт со строительных площадок должны вывозиться в места, определенные администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин.
2.60. Запрещается складирование строительного мусора и грунта на строительных площадках, а также в неотведенных для этих целей местах.
2.61. В случае невозможности установления виновников возникновения несанкционированных свалок и иных загрязнений территорий к их ликвидации привлекаются организации и лица, за которыми закреплена данная территория.
2.62. Категорически запрещается вывозить на бытовые свалки (полигоны) радиоактивные, ртутьсодержащие и опасные промышленные отходы, а также пришедшие в негодность и запрещенные к применению пестициды и минеральные удобрения.
2.63. Строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, домики для временного размещения рабочих и служащих устанавливаются в пределах строительных площадок в соответствии с генеральным планом строительства.
2.64. Строительные и другие организации, ведущие текущий или капитальный ремонт зданий, бытовые вагончики для временного нахождения в них рабочих и служащих размещают на внутридворовых территориях или других местах, не мешающих движению транспорта и пешеходов.
2.65. При плановых работах на водопроводных, канализационных и тепловых сетях сброс канализационных стоков производится в ближайшие колодцы фекальной канализации, а чистой воды - в ливневую канализацию, а также в специально установленные места. Сброс воды на проезжую часть дорог Скопинского городского округа запрещается.
Ликвидация последствий утечек выполняется силами или за счет владельцев инженерных сетей.
2.66. Ремонтно-строительные организации вне зависимости от форм собственности обязаны обеспечивать сдачу в эксплуатацию объектов после капитального ремонта или реконструкции с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству, озеленению дворовых, уличных территорий, приведению их в порядок.
2.67. Разборка подлежащих сносу строений производится их владельцами (собственниками) в добровольном порядке и (или) с привлечением специализированной организации на договорной основе в точном соответствии с принимаемыми администрацией Скопинского городского округа решениями.
2.68. Все устройство уличного, дворового и другого наружного освещения должно содержаться в исправном состоянии. Содержание и ремонт уличного и дворового освещения, подключенного к единой системе уличного освещения, осуществляет специализированная организация (МУПТЭС). Содержание дворового освещения, подключенного к вводным распределительным устройствам жилых домов, осуществляют жилищно-эксплуатационные организации и другие лица, управляющие жилищным фондом и обслуживающие жилищный фонд.
2.69. Все граждане обязаны соблюдать чистоту и порядок в общественных местах, на территориях домовладений и на территориях, прилегающих к ним.
(п. 2.69 в ред. Решения Скопинского городского Совета депутатов Рязанской области от 24.04.2008 № 24/3)
2.70. Запрещается:
- сорить на улицах, площадях, участках зеленых насаждений, в скверах, парках, на пляжах и в других общественных местах и допускать вытаптывания и загрязнения указанных территорий домашними животными;
- захламлять и загрязнять территорию Скопинского городского округа хозяйственно-бытовыми стоками, твердыми бытовыми отходами и крупногабаритным мусором, образовывать несанкционированные свалки как на землях общего пользования, так и на территориях домовладений и территориях, прилегающих к ним;
(абзац введен Решением Скопинского городского Совета депутатов Рязанской области от 24.04.2008 № 24/3)
- ходить по газонам, рвать с клумб цветы, заезжать любым транспортным средством на газоны и участки с зелеными насаждениями;
- захламлять и загромождать балконы и лоджии, содержать на них домашних животных и птиц;
- вывешивать белье, одежду и другие предметы, портящие внешний вид здания в домах, расположенных на центральных магистралях и улицах;
- сбрасывать с крыш снег на участки, имеющие зеленые насаждения, производить переброску снега на газоны роторным способом;
- расклеивать, развешивать и размещать иным способом на зданиях, сооружениях, ограждениях, деревьях, опорах электроснабжения, остановочных павильонах и других, не приспособленных для этих целей объектах, какие-либо объявления и иную информацию;
- устанавливать рекламу, вывески и другую информацию без соответствующего разрешения администрации Скопинского городского округа, согласования с владельцем земли, строения, здания, с инженерно-техническими службами Скопинского городского округа (в случае размещения рекламы в зоне прохождения инженерных коммуникаций), ГИБДД и соответствующими органами автомобильных и железных дорог (при размещении в зоне действия дорог);
- ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений, малые архитектурные формы, памятники, мемориальные доски, деревья, кустарники и другие элементы внешнего благоустройства, а также производить их самовольную переделку (перестройку, перестановку и т.д.);
- переполнять контейнеры и мусоросборники бытовыми отходами и загрязнять при этом территорию, выбирать вторичное сырье из мусоропроводов и мусоросборников;
- торговать продуктами питания, промышленными товарами и цветами в нестационарных местах торговли (на улицах, площадях Скопинского городского округа) без разрешения администрации Скопинского городского округа.
Положение о территориях, прилегающих к земельным участкам, находящимся в пользовании (владении) предприятий, учреждений, организаций и граждан.
2.71. Предприятия, учреждения, организации и граждане, имеющие в пользовании земельные участки на территории Скопинского городского округа, обязаны производить уборку и благоустройство закрепленной за ними территории, согласованной с администрацией Скопинского городского округа.
2.72. Незакрепленные территории убираются за счет местного бюджета в соответствии с решениями главы Скопинского городского округа.
2.73. Нанесение границ закрепленных для уборки и благоустройства территорий, прилегающих к земельным участкам, находящимся в пользовании предприятий, учреждений, организаций и граждан, производится ОАГ по согласованию с МУП "Автобаза".
2.74. Границы территорий, закрепленных для уборки и благоустройства за предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, обозначаются зелеными линиями.
2.75. Территории, очерченные "зеленой линией", устанавливаются и утверждаются постановлением главы муниципального образования - городской округ город Скопин на ситуационных планах с указанными границами (красными линиями) землепользования в масштабе 1:500 или 1:20000 в четырех экземплярах. Один экземпляр ситуационного плана хранится в администрации муниципального образования - городской округ город Скопин. Один экземпляр ситуационного плана передается в комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - городской округ город Скопин и является неотъемлемой частью договора землепользования. Один экземпляр ситуационного плана с нанесенными границами "зеленых линий" передается в специализированную организацию (МУП "Автобаза") для контроля за уборкой данной территории. Один экземпляр ситуационного плана передается соответствующим предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам.
2.76. В границах, очерченных "зелеными линиями", землепользователь выполняет следующие виды работ:
- разработка (в соответствии с требованиями ОАГ) генерального плана благоустройства;
- осуществление благоустройства в соответствии с генпланом в сроки, оговоренные в договоре землепользования с администрацией Скопинского городского округа;
- уборка, озеленение, скашивание травы, прокладка и ремонт асфальтового покрытия.
2.77. Порядок и сроки освоения (благоустройства) территорий, очерченных "зелеными линиями", определяются в каждом конкретном случае договором землепользования между администрацией Скопинского городского округа и землепользователем.
2.78. Запрещается собственникам, владельцам, пользователям, арендаторам земель, зданий, строений и сооружений складирование строительных материалов, оборудования, кузовов автомобилей и других товарно-материальных ценностей, а также установка временных строений и сооружений за пределами границ и ограждений земельных участков.
3. Содержание дорог, транспорта и обеспечение
безопасности движения
3.1. Организации и граждане, имеющие транспорт, обязаны:
- выпускать на линию транспортные средства на территории Скопинского городского округа в исправном состоянии, чистом виде, с отрегулированной топливной системой;
- оборудовать общественный транспорт световыми сигналами, номером и указателем маршрута;
- поддерживать в исправном состоянии указатели остановок общественного транспорта.
3.2. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, сена, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
Руководители и должностные лица транспортных и других организаций, водители которых допустили эти нарушения, а также владельцы частного транспорта должны принять меры к уборке мусора.
3.3. Запрещается:
- движение по территории Скопинского городского округа загрязненных автобусов, автомобилей и других транспортных средств;
- остановка и стоянка транспортных средств в не предусмотренных для этих целей местах, а также на тротуарах, газонах, детских игровых площадках, скверах, местах благоустройства и участках с зелеными насаждениями;
- стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест;
- остановка и стоянка транспорта с работающим двигателем у домов, в жилых массивах и местах отдыха населения;
- эксплуатация транспорта с повышенным содержанием вредных веществ в выхлопных газах;
- мойка, чистка транспортных средств на территории Скопинского городского округа, за исключением специально отведенных мест;
- выгрузка мусора, отходов и всякого вида грунта в неотведенных для этих целей местах;
- слив отработанных масел и ГСМ на рельеф местности.
3.4. Проезжая часть дорог и улиц, покрытие тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
Ответственность за ненадлежащее содержание дорог, мостов и путепроводов возлагается на организации, в ведении которых они находятся.
3.5. Покрытие проезжей части дорог не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств.
Все выбоины и провалы на проезжей части устраняются незамедлительно в соответствии со СНиП, а провалы устраняются теми организациями, на балансе которых находятся имеющиеся на дороге, тротуаре, зеленой зоне коммуникации.
3.6. При асфальтировании улиц специализированные организации или другая организация производят ремонт неисправных колодцев с выставлением счета за их ремонт эксплуатирующей организации. Колодцы на проезжей части, тротуарах должны находиться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов.
Организации, на балансе которых находятся колодцы, должны немедленно выставлять предупреждающие знаки возле неисправных и открытых колодцев.
3.7. Люки смотровых колодцев на инженерных сетях должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.
Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более чем на 2,0 см.
3.8. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены владельцами сетей или эксплуатирующей организацией и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение 3-х часов.
3.9. Дождеприемники должны соответствовать требованиям ГОСТ 26008. Не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более чем на 3,0 см. Дождеприемные колодцы должны своевременно очищаться от мусора.
3.10. Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см.
Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.
3.11. Автомобильные дороги и улицы должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807-78 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.
3.12. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие.
3.13. Опасные для движения участки автомобильных дорог, в т.ч. проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями в соответствии с ГОСТ 25804, ГОСТ 23457-86, СНиП 2.05.02-85 (техническими регламентами).
Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение 5 суток после обнаружения дефектов.
4. Охрана зеленых насаждений
4.1. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и уход за ними возлагается:
- в парках, скверах, улицах и магистралях - на специализированную организацию (МУП "Автобаза");
- на дворовых территориях домов - на жилищно-эксплуатационные организации и других лиц, управляющих жилищным фондом и обслуживающие жилищный фонд;
- на территории санитарно-защитных зон - на предприятия, учреждения и организации.
4.2. Все организации, в ведении которых находятся зеленые насаждения, обязаны иметь ведомости инвентаризации зеленого фонда и регулярно отражать в них дополнение и убыль зеленых насаждений (один раз в два года).
4.3. Организации, ответственные за зеленые насаждения, обязаны:
- обеспечивать полную сохранность зеленых насаждений в парках, скверах, магистралях, улицах, во дворах и на других озелененных территориях; регулярный уход за зелеными насаждениями: систематический полив, внесение удобрений, рыхление почвы, ведение наблюдений и борьба с вредителями и болезнями зеленых насаждений, своевременное проведение обрезки деревьев и кустарников;
- не допускать вытаптывания и повреждения газонов и цветников, производить своевременное удаление сорных трав и косьбу газонов;
- обеспечивать сохранность и своевременный ремонт ограждений озелененных участков и отдельных деревьев, а также приствольных решеток;
- поддерживать на участках озеленения чистоту и порядок, не допускать их засорения бытовым и другим мусором.
4.4. Организации и граждане обязаны при производстве строительных, земельно-планировочных и других работ в зоне зеленых насаждений ограждать деревья щитами, предохраняющими их от повреждения, не допускать обнажения корневой системы, а также засыпку деревьев землей или строительным мусором.
При устройстве дорог и тротуаров оставлять вокруг стволов деревьев свободную площадь диаметром не менее 1,5 м.
4.5. При производстве строительно-монтажных или ремонтных работ растительный грунт с застраиваемых площадей или мест разрытия должен срезаться на глубину 0,2 - 0,3 м, перемещаться в специально выделенные места и складироваться с целью последующего использования по назначению (благоустройство территорий, устройство газонов, цветников и т.д.). При работе с растительным грунтом следует предохранять его от смешивания с нижележащим нерастительным грунтом, от загрязнения, размыва и выветривания.
4.6. С целью обеспечения санитарно-гигиенических условий развития зеленых насаждений и повышения ландшафтно-эстетического достоинства зеленых массивов на территории Скопинского городского округа могут проводиться санитарные рубки и рубки формирования, которые выполняются только специалистами специализированной организации при наличии акта обследования зеленых насаждений с участием специалиста по охране окружающей среды и клеймения деревьев, подлежащих вырубке.
4.7. На территории зеленых насаждений не разрешается:
- устройство катков, организация игр (футбол, волейбол, городки и т.д.), езда на автомашинах, мотоциклах, лошадях, за исключением мест, специально отведенных для этих целей;
- складирование каких-либо материалов, устройство свалок, сбрасывание снега и льда, а также уличного смета с проездов, разработка песка, глины, растительной земли, разбивка огородов, временное размещение домиков, палаток, киосков и других малых архитектурных форм.
4.8. В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается:
- ходить по газонам и клумбам;
- рубить, пилить, ломать деревья, кустарники и ветви;
- срывать листья, плоды, цветы с деревьев и клумб;
- производить обрезку, надрезку и наносить другие повреждения деревьям и кустарникам без проектов и разрешений, оформленных соответствующим порядком;
- добывать из деревьев смолу и сок;
- прикреплять рекламные щиты, объявления;
- подвешивать провода;
- разводить костры;
- пасти скот.
4.9. Запрещается предприятиям, организациям и гражданам производить:
- пересадку или вырубку деревьев и кустарников, в т.ч. сухостойных и больных без разрешения, выдаваемого согласно п. 2.57 настоящих Правил;
- сбрасывание снега с крыш на участки, имеющие зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- посыпку солью и поливку химическим раствором тротуаров при наличии на них зеленых насаждений, спуск на территорию зеленых насаждений или вблизи от них промышленных сточных вод, химических растворов и других вредных жидкостей.
4.10. Возмещение ущерба, причиняемого окружающей среде в связи со сносом зеленых насаждений, осуществляется в соответствии с "Порядком оценки и возмещения ущерба за вынужденный и незаконный снос (порчу) зеленых насаждений".
4.11. Специализированной организации (МУП "Автобаза") выдачу ордеров на производство земляных работ, связанных с уничтожением зеленых насаждений (деревьев, кустарников) перед началом строительства, производить только после уплаты заказчиком уточненной на период строительства стоимости ущерба от сноса зеленых насаждений.
5. Основные требования к проведению земляных работ,
связанных со строительством, ремонтом, реконструкцией
зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, и
обеспечение контроля за их производством
5.1. На территории Скопинского городского округа предприятиям, организациям, независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности, а также гражданам запрещается без письменного разрешения (ордера) проводить все виды земляных работ, связанных:
- с проведением строительства, реконструкции и ремонта зданий, сооружений, инженерных сетей (наземных и подземных) и дорог;
- с возведением нулевых циклов;
- с осуществлением благоустройства в соответствии с генпланом, утвержденным ОАГ.
5.2. Разрешение (ордер) выдается МУП "Скопинжилсервис", МУП "Автобаза" (в отношении осуществления благоустройства в соответствии с генпланом) на основании заявки-договора, согласованной с заинтересованными организациями, в которой определены обязанности и ответственность обеих сторон.
5.3. Аварийные работы, связанные с ремонтом подземных и наземных инженерных сетей, производятся без разрешения (ордера) с последующим его оформлением в течение трех суток со времени начала работ и обязательным сообщением в администрацию Скопинского городского округа. Аварийные работы производятся непрерывно (круглосуточно), в т.ч. в выходные и праздничные дни.
5.4. В исключительных случаях допускается продление срока действия разрешения (ордера) после письменного согласования с администрацией Скопинского городского округа.
5.5. Затраты, связанные с оформлением, выдачей, продлением разрешения (ордера) и осуществлением контроля за производством земляных работ, возмещаются за счет средств заказчика данных видов работ по прейскуранту. При комплексном строительстве оплата производится за каждый вид работ отдельно.
5.6. При строительстве и ремонте, затрагивающем несколько улиц, разрешение (ордер) оформляется на каждую улицу отдельно.
5.7. При возведении нулевого цикла обязательным условием для получения разрешения (ордера) на производство работ является наличие разрешения госархстройнадзора, постановления об отводе земли и генплана, согласованного с ОАГ.
5.8. Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается заказчику, который несет полную ответственность за производство работ, соблюдение мер безопасности, СНиП при их производстве, а также своевременное и качественное благоустройство мест разрытия.
5.9. При выполнении строительно-монтажных и других работ, связанных с разрытиями, места их производства должны быть оборудованы ограждениями, обеспечивающими безопасность людей и транспорта.
5.10. Строительные площадки в обязательном порядке огораживаются сплошным забором высотой 2 - 2,5 м. Ограждения должны быть изготовлены из железобетонных заборных плит, оцинкованного профнастила либо деревянного настила из обрезной доски, содержаться в чистоте и исправном состоянии и не иметь дефектов, сказывающихся на их эстетичном виде или прочности.
В тех случаях, когда строящийся объект располагается вдоль улиц, проездов, проходов, забор должен иметь козырек и деревянный тротуар под козырьком. Ширина настила пешеходного тротуара должна быть не менее 70 см.
5.11. Подъездные пути к стройплощадкам должны иметь твердое покрытие.
5.12. На месте строительства устанавливается информационный щит с указанием организации заказчика и производителя работ, номеров их телефонов, фамилии ответственного производителя работ, сроков начала и окончания работ.
5.13. При производстве земляных работ в местах прохода пешеходов траншеи должны быть оборудованы пешеходными мостиками. Мостик для пешеходов должен иметь ширину не менее 0,8 м и перила высотой не менее 1,0 м.
5.14. При производстве работ, указанных в п. 5.1 настоящих Правил, должны быть приняты меры по сохранению растительного слоя грунта и использованию его по назначению.
5.15. При вскрытии твердого покрытия, дорог и внутриквартальных территорий в процессе ремонтно-строительных работ на подземных коммуникациях нерастительный (инертный) грунт из траншей должен вывозиться в места, согласованные с администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин.
5.16. Траншеи после ремонта и монтажа коммуникаций (теплотрасса, водопровод, канализация, газовые сети, электрические кабели, кабели связи), проходящих под твердым покрытием улиц, дорог, внутриквартальных территорий, должны засыпаться песком с последующим обязательным восстановлением твердого покрытия согласно технологии в зависимости от типа и качества покрытия за счет балансодержателя коммуникаций.
5.17. Складирование строительных материалов и оборудования, а также устройство временных сооружений за пределами ограждения строительной площадки не разрешается. Строительный мусор и нерастительный грунт со строительных площадок должен вывозиться регулярно в места, определенные администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин.
5.18. Работа, выполняемая организациями и гражданами, указанная в п. 5.1 настоящих Правил, считается законченной после полного благоустройства улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, внутриквартальных, дворовых и других территорий.
5.19. В случае неоднократных грубых нарушений правил производства работ (отсутствие ограждения, освещения, пешеходных мостиков, загрязнение улиц и дорог Скопинского городского округа и т.д.) или отступления от проекта организации строительства, проекта производства работ администрация муниципального образования - городской округ город Скопин, МУП "Скопинжилсервис", МУП "Автобаза" (в отношении земляных работ) имеют право аннулировать разрешение (ордер).
В этом случае работа считается производимой без разрешения (ордера) с того дня, когда разрешение (ордер) было аннулировано.
5.20. При аннулировании разрешения (ордера), изменении организации, производящей работы, оформление нового разрешения (ордера) взамен ранее выданного осуществляется в обычном порядке.
5.21. Выдача разрешений (ордеров) производится после полного оформления заявки. Согласование заявки-договора с заинтересованными организациями производится без дополнительной оплаты.
5.22. Разрешения (ордера) на производство земляных работ в зонах охраны памятников истории и культуры выдаются специализированной организацией при наличии согласования с организацией охраны памятников истории и культуры.
5.23. Заказчик в течение двух лет с момента закрытия ордера обязан своевременно устранять нарушения благоустройства (провалы, выбоины, ямы и т.д.), связанные с некачественным производством работ.
6. Проведение принудительных мероприятий по
обеспечению благоустройства территории муниципального
образования - городской округ город Скопин
Общие положения
6.1. Проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в муниципальном образовании - городской округ город Скопин осуществляется специализированной организацией (МУП "Автобаза").
6.2. Для проведения принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства на территории Скопинского городского округа могут привлекаться сторонние организации на договорной основе.
6.3. Решения о проведении принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства Скопинского городского округа принимаются администрацией Скопинского городского округа в соответствии с действующим законодательством.
6.4. При авариях на водопроводе, теплотрассе, газопроводе, подземных электросетях и других коммуникациях, на которых установлены строения или сооружения, а установить владельца не представляется возможным или требует длительного времени, данное сооружение принудительно вывозится на специальную площадку МУП "Автобаза" как бесхозное (переносится на место, позволяющее осуществлять ремонт коммуникаций) с последующим, в течение трех дней, оформлением постановлением главы Скопинского городского округа о проведении принудительных мероприятий.
Уборка незаконно находящихся на территории Скопинского
городского округа нестационарных
строений (сооружений) (НС)
6.5. Все незаконно находящиеся на территории Скопинского городского округа нестационарные строения (сооружения) (НС) подлежат уборке, а виновные физические и юридические лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях" от 06.10.2003 № 63-ОЗ.
6.6. Выявление незаконно находящихся на территории муниципального образования - городской округ город Скопин нестационарных строений (сооружений) (НС) производится ОАГ, комитетом по управлению муниципальным имуществом и другими уполномоченными организациями.
6.7. На владельцев этих сооружений составляется протокол об административном правонарушении и им вручается предписание или акт-предписание с указанием сроков уборки строений или сооружений собственными силами.
6.8. Если в указанные сроки владельцы НС не выполняют требования администрации Скопинского городского округа, то в этом случае специализированная организация (МУП "Автобаза") на основании постановления главы Скопинского городского округа по проведению принудительных мероприятий производит принудительную уборку данных сооружений.
6.9. НС вывозится на специальную площадку складирования и хранения товарно-материальных ценностей и передается по акту материально-ответственному лицу для хранения.
6.10. Право вскрытия НС, оформления акта о вскрытии и составления описи находящихся в нем товарно-материальных ценностей (ТМЦ) предоставляется должностным лицам в присутствии уполномоченного участкового милиции и не менее двух представителей общественности из числа незаинтересованных лиц.
6.11. Объекты наружной рекламы демонтируются силами специализированной организации (МУП "Автобаза") с обязательным составлением акта в соответствии с Положением о наружной рекламе в г. Скопине, утвержденным решением Скопинского городского Совета депутатов от 30.11.2001 № 215/27.
6.12. При нарушении условий разрешения на установку НС ОАГ готовит постановление главы Скопинского городского округа об отмене разрешения на их установку.
При этом разрешение на установку НС аннулируется, а оформление нового разрешения производится на общих основаниях.
Уборка с территории муниципального образования -
городской округ город Скопин бесхозных или находящихся
в неустановленных для хранения местах
товарно-материальных ценностей
6.13. Все товарно-материальные ценности, находящиеся в неустановленных для хранения местах, подлежат уборке их владельцами на строительные площадки или в отведенные для хранения места.
6.14. Если владельцы товарно-материальных ценностей не выполняют требования настоящих Правил, то на основании постановления главы Скопинского городского округа о проведении принудительных мероприятий специализированная организация (МУП "Автобаза") производит их принудительную уборку.
6.15. Бесхозные или находящиеся в неотведенных для этих целей местах товарно-материальные ценности убираются по мере их выявления силами и средствами специализированной организации (МУП "Автобаза") и помещаются на специальную площадку складирования и временного хранения с оформлением акта.
6.16. Востребованные товарно-материальные ценности возвращаются их владельцам после возмещения убытков, связанных с осуществлением погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов и хранением согласно прейскуранту, утвержденному Скопинским городским Советом депутатов.
6.17. Выдача товарно-материальных ценностей, принудительно вывезенных с территории Скопинского городского округа и находящихся на специальных площадках, производится их владельцам в течение двух недель после возмещения убытков, указанных в п. 6.18 настоящих Правил.
6.18. Если товарно-материальные ценности в указанный срок не вывезены, то владелец возмещает убытки за фактическое дополнительное время хранения согласно существующему прейскуранту.
7. Контроль за выполнением требований Правил
и ответственность за их нарушение
7.1. Контроль за выполнением требований настоящих Правил возлагается на должностных лиц структурных подразделений администрации Скопинского городского округа, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
7.2. Взыскание штрафа за нарушения производства земляных работ с физических и юридических лиц производится по акту, составленному должностным лицом администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
7.3. Оплата штрафа не освобождает заказчика от выполнения договорных обязательств.
7.4. Все платежи, указанные в настоящих Правилах, поступают в местный бюджет.
Глава муниципального образования -
городской округ г. Скопин
И.М.ЕГАНОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
