|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 24.08.2006 № А54-3105/2006-С22
<ПОСТАВКА ИЛИ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ БЕЗ НАДЛЕЖАЩЕ ОФОРМЛЕННЫХ ТОВАРОСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БЕЗ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ ПО КАЖДОМУ НАИМЕНОВАНИЮ ПРОДУКЦИИ, БЕЗ СПРАВКИ К ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ИЛИ БЕЗ ЕЕ КОПИИ С ОРИГИНАЛАМИ ОТТИСКОВ ПЕЧАТЕЙ ПРЕДЫДУЩЕГО СОБСТВЕННИКА (НА ИМПОРТНУЮ АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ) ЛИБО БЕЗ СПРАВКИ К ТОВАРОТРАНСПОРТНОЙ НАКЛАДНОЙ (НА ОТЕЧЕСТВЕННУЮ АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ) ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2006 г. № А54-3105/2006-С22
(Извлечение)
МИФНС России № 9 по Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО "Реалит", г. Рязань, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель заявителя заявление о привлечении ООО "Реалит" к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, поддержал.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, отзыва на заявление не представило.
Из представленных материалов следует: 14.06.2006 старшими госналогинспекторами П. и К. проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции в ООО "Реалит". Проверка проведена в кафе "Старгород" по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. Ленина, д. 30 Б.
При проверке установлено, что на витрину для реализации выставлена алкогольная продукция: водка "Вальс Бостон", креп. 40%, емк. 0.5 л, производитель ЗАО "Веда", федеральная марка 0022 № 8874102, дата розлива 26.12.2005, вино виноградное специальное, крепкое красное "Изабелла", емк. 0,7 л, алк. 17%, сах. 40 г/дм3, дата розлива 24.06.2005, производитель ООО "Вина Интернешнл", Украина, акцизная марка 010881С - документы отсутствуют.
Проверка проводилась в присутствии заместителя директора филиала ООО "Реалит" Х., который дал пояснения о том, что на момент проверки документы не найдены, поскольку отсутствует бухгалтер. Таким образом, не представлены сертификаты соответствия, удостоверения о качестве и справки к товарно-транспортным накладным (ТТН) на вышеуказанную алкогольную продукцию.
В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ произведено изъятие вещей, принадлежащих предпринимателю, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 14 июня 2006 года в присутствии понятых и заместителя директора филиала ООО "Реалит" Х.
По результатам рассмотрения материалов проверки в присутствии законного представителя - директора ООО "Реалит" Х. составлен протокол об административном правонарушении от 10 июля 2006 г. № 04-11/207, в котором отражено, что 14 июня 2006 года в кафе "Старгород", расположенном по адресу: г. Касимов, ул. Ленина, д. 30Б, принадлежащем ООО "Реалит", на витрину для реализации выставлена алкогольная продукция: водка "Вальс Бостон", креп. 40%, емк. 0,5 л, производитель ЗАО "Веда", федеральная марка 0022 № 8874102, дата розлива 26.12.2005, вино виноградное специальное, крепкое красное "Изабелла", емк. 0,7 л, алк. 17%, сах 40 г/дм3, дата розлива 24.06.2005, производитель ООО "Вина интернешнл", Украина, акцизная марка № 010881С - документы отсутствуют.
Таким образом, документы, подтверждающие происхождение, поступление, качество и безопасность - сертификаты соответствия удостоверения о качестве, справки к товарно-транспортным накладным на указанные образцы алкогольной продукции, отсутствуют, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
По факту правонарушения директор ООО "Реалит" Х. в протоколе дал пояснения о том, что 14 июня 2006 года в кафе "Старгород" отсутствовали документы на бутылку водки "Вальс Бостон" и бутылку крепкого красного "Изабелла" в связи с тем, что данная алкогольная продукция была куплена барменом в магазине и поставлена на реализацию в баре самостоятельно в связи с отсутствием руководства на рабочем месте. Бармен вину признал и наказан.
Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, директору ООО "Реалит" разъяснены. Замечаний и дополнений к протоколу не заявлено, копия протокола вручена 10 июля 2006 года.
Оценив представленные материалы, выслушав доводы заявителя, суд пришел к выводу, что к ООО "Реалит" подлежат применению меры ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, исходя из следующего.
ООО "Реалит" зарегистрировано Регистрационным управлением (палатой) администрации города Рязани 6 июня 1994 года, регистрационный номер 2964. Филиал ООО "Реалит" зарегистрирован Постановлением главы города Касимова Рязанской области № 1066 от 29.12.2001 по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. Ленина, дом 30 Б. Полномочия руководителя общества подтверждаются протоколом № 7 общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью "Реалит" от 29 июля 2005 года о назначении директором общества Х.
Согласно ст. 16, 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 № 171-ФЗ, запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота. Алкогольной продукцией, в соответствии со ст. 2 указанного закона, является пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процентов объема готовой продукции.
Согласно Правилам продажи отдельных видов товаров..., утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, в частности пункту 139 раздела XIX "Особенности продажи алкогольной продукции", введенного Постановлением Правительства РФ от 08.02.2006 № 80 на продаваемую алкогольную продукцию, продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:
товарно-транспортную накладную;
копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;
копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.95 № 171-ФЗ оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции представляет собой закупку, поставку, хранение и розничную продажу данной продукции.
Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаросопроводительных документов, без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет, согласно ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртсодержащей продукции.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых органы, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевших, свидетелей, заключениями экспертов, вещественными доказательствами. Протокол об административном правонарушении № 04-11/207 от 10.07.2006, акт № 13-08/000040 от 14 июня 2006 г. и протокол изъятия вещей и документов от 14.06.2006 как доказательства совершения лицом административного правонарушения соответствуют требованиям, установленным Кодексом об административных правонарушениях РФ, а именно: ст. 27.8, 27.10, 28.2 КоАП РФ. Вменяемое ООО "Реалит" правонарушение имело место, его вина подтверждена материалами дела.
Довод ООО "Реалит", изложенный в протоколе о привлечении к административной ответственности, директором Х. о том, что нарушение допущено барменом, не является основанием для освобождения от ответственности, поскольку обязанность обеспечить наличие необходимых документов на реализуемый товар возложена на продавца - юридическое лицо.
Заявитель просил назначить ООО "Реалит" минимальный размер штрафа за совершение административного правонарушения в связи с первичным привлечением к административной ответственности.
При таких обстоятельствах ООО "Реалит" подлежит привлечению к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности, связанной с продажей алкогольной продукции без сертификата соответствия по каждому наименованию алкогольной продукции, удостоверений о качестве, справок к ТТН - в соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде взыскания минимального размера штрафа (400 МРОТ) с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь ст. 2.1, 2.4, 3.5, 3.7, 4.1, ч. 2 ст. 14.16, ст. 23.1, 26.2, 26.11, 27.8, 27.10, 28.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 167 - 170, 176, 181, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь ООО "Реалит", г. Рязань, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Взыскать с ООО "Реалит", г. Рязань, административный штраф в размере 40000 руб. (400 минимальных размеров оплаты труда).
2. Конфисковать у ООО "Реалит", г. Рязань, следующую спиртосодержащую продукцию, являющуюся предметом административного правонарушения, изъятую из оборота на основании протокола изъятия от 14.06.2006, находящуюся по адресу: Рязанская область, г. Касимов, мкр. Приокский, д. 12 "а":
водка "Вальс Бостон", креп. 40%, емк. 0,5 л, производитель ЗАО "Веда", федеральная марка 0022 № 8874102, дата розлива 26.12.2005 - 1 бутылка;
вино виноградное специальное, крепкое красное "Изабелла", емк. 0,7 л, алк. 17%, сах 40 г/дм3, дата розлива 24.06.2005, производитель ООО "Вина интернешнл", Украина, акцизная марка № 010881С - 1 бутылка.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
