|  |
ЗАКОН Рязанской области от 02.08.2000 № 59-ОЗ
(ред. от 09.04.2008)
"О РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ"
(принят Постановлением РОД от 19.07.2000 № 418)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Рязанские ведомости", N№ 153-154, 08.08.2000.
Изменения, внесенные Законом Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ, вступают в силу после его официального опубликования.
2 августа 2000 года № 59-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Принят
Рязанской областной Думой
19 июля 2000 года
(в ред. Закона Рязанской области
от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
Настоящий Закон определяет правовую основу формирования и деятельности Рязанской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).
Статья 1. Состав и правовая основа деятельности Комиссии
1. Комиссия состоит из представителей областных (отраслевых) организаций профессиональных союзов Рязанской области и их объединений, работодателей Рязанской области и их объединений, Правительства Рязанской области, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав Рязанской области, Закон Рязанской области "О социальном партнерстве", настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 2. Принципы и порядок формирования Комиссии
1. Комиссия формируется на основе принципов:
1) добровольности участия областных (отраслевых) организаций профессиональных союзов и объединений работодателей в деятельности Комиссии;
2) полномочности сторон;
3) самостоятельности и независимости каждой областной (отраслевой) организации профессионального союза, каждого объединения работодателей, Правительства Рязанской области при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
2. Каждое объединение работодателей Рязанской области, зарегистрированное в установленном порядке, вправе направить одного своего представителя в состав соответствующей стороны Комиссии. По согласованию с другими членами своей стороны объединения работодателей могут увеличить число своих представителей в Комиссии в пределах установленной численности стороны Комиссии.
Областные (отраслевые) организации профессиональных союзов, зарегистрированные в установленном порядке, вправе направить своих представителей в состав соответствующей стороны Комиссии пропорционально количеству объединяемых ими членов профсоюза в пределах установленной численности стороны Комиссии. Организации профессиональных союзов, желающие, но не вошедшие в состав Комиссии в связи с недостаточной численностью объединяемых ими членов профсоюза, по согласованию с другими членами своей стороны вправе направить в состав Комиссии единого представителя или делегировать свои полномочия любым другим представителям соответствующей стороны.
3. Утверждение и замена представителей областных (отраслевых) организаций профессиональных союзов и их объединений и объединений работодателей в Комиссии производится в соответствии с решениями их руководящих органов, утверждение и замена представителей Правительства Рязанской области - в соответствии с постановлением (распоряжением) Губернатора Рязанской области.
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
4. Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 15 человек.
5. Спорные вопросы, касающиеся представительства областных (отраслевых) организаций профессиональных союзов и объединений работодателей в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей соответствующих сторон или в суде.
Статья 3. Основные цели и задачи Комиссии
1. Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.
2. Основными задачами комиссии являются:
1) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта областного трехстороннего соглашения между областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей Рязанской области и Правительством Рязанской области (далее - областное трехстороннее соглашение);
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
2) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории Рязанской области;
3) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов законов, областных программ, иных нормативных правовых актов Рязанской области в сфере труда, социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
4) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;
5) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения областного трехстороннего соглашения;
6) распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых, районных (городских) и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о своей деятельности.
Статья 4. Основные права Комиссии
1. Комиссия имеет право:
1) Проводить с органами исполнительной власти Рязанской области, органами местного самоуправления в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
2) разрабатывать и вносить в Правительство Рязанской области в согласованном с ним порядке предложения о внесении в областную Думу законов и принятию иных нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений;
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
3) осуществлять взаимодействие с областными отраслевыми (межотраслевыми), районными (городскими) и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта областного трехстороннего соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;
4) запрашивать у органами исполнительной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах; проводить экспертизы заключенных соглашений и коллективных договоров в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых), районных (городских) и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, обеспечения координации в регулировании социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений с учетом специфики отраслей, профессий, районов, общеобластных интересов;
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
5) осуществлять контроль за выполнением своих решений;
6) получать на безвозмездной основе от органов государственной власти информацию о социально-экономическом положении Рязанской области и муниципальных образований Рязанской области; объединений работодателей, профсоюзов, органов статистики - информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта областного трехстороннего соглашения, организации контроля за выполнением указанного соглашения; нормативные правовые акты Рязанской области, а также проекты законов Рязанской области и иных нормативных правовых актов Рязанской области в сфере социально-трудовых отношений;
7) принимать участие в подготовке разрабатываемых Правительством Рязанской области проектов законов Рязанской области, иных нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений, по согласованию с комитетами и комиссиями Рязанской областной Думы участвовать в предварительном рассмотрении ими законопроектов и подготовке их к рассмотрению на заседаниях Рязанской областной Думы;
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
8) принимать по согласованию с областным советом профсоюзов, руководящими органами областных (отраслевых) организаций профессиональных союзов, руководителями муниципальных образований Рязанской области, объединениями работодателей Рязанской области участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
9) приглашать для участия в своей деятельности представителей областных профессиональных союзов, работодателей, органов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;
10) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
11) принимать участие в проведении областных, межрайонных совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.
2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - регламент Комиссии), определяет порядок подготовки проекта и заключения областного трехстороннего соглашения.
3. Реализация Комиссией определяемых настоящим Законом Рязанской области прав не препятствует организациям профессиональных союзов и объединениям работодателей Рязанской области, представленным в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Порядок принятия решения Комиссии
1. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.
2. Порядок голосования, а также порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии.
3. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
4. Решения Комиссии по вопросам, входящим в ее компетенцию, являются обязательными для рассмотрения органами государственной власти Рязанской области, организациями профсоюзов и их объединениями, работодателями и их объединениями.
Статья 6. Координатор Комиссии
1. Координатор Комиссии назначается Губернатором Рязанской области по согласованию с каждой из сторон Комиссии. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
2. Координатор Комиссии:
1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;
2) утверждает состав рабочих групп;
3) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
4) подписывает регламент Комиссии, план работы, протоколы заседаний и решения Комиссии;
5) руководит секретариатом Комиссии;
6) запрашивает у органами исполнительной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, работодателей и их объединений и (или) областных (отраслевых) организаций профессиональных союзов и их объединений информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых), районных (городских) и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
7) приглашает для участия в работе Комиссии представителей областных (отраслевых) организаций профессиональных союзов, работодателей, органов исполнительной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;
8) направляет по согласованию с областными организациями профсоюзов и их объединениями, руководителями органов местного самоуправления Рязанской области, объединениями работодателей Рязанской области членов Комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
9) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии совещания с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
10) информирует Губернатора Рязанской области о деятельности Комиссии;
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
11) информирует Комиссию о мерах, принимаемых Правительством Рязанской области, в сфере социально-трудовых отношений.
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.
Статья 7. Координаторы сторон
1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии.
2. Координаторы сторон, представляющие областные (отраслевые) организации профессиональных союзов и объединения работодателей Рязанской области, избираются указанными сторонами.
3. Координатор стороны, представляющий Правительство Рязанской области, назначается Губернатором Рязанской области.
(часть 3 в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей сторон в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
6. Координатор каждой из сторон по согласованию с представителями своей стороны может вносить предложения координатору Комиссии по приглашению для участия в работе Комиссии соответственно представителей областных (отраслевых) организаций профессиональных союзов, работодателей, органов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.
Статья 8. Член Комиссии
1. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.
2. Член Комиссии вправе знакомиться в секретариате Комиссии с соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, информационными и справочными материалами.
Статья 9. Обеспечение деятельности Комиссии
1. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Правительством Рязанской области под руководством координатора Комиссии.
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
2. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии образуется секретариат Комиссии в количестве трех человек, по одному от каждой из сторон. Персонально рекомендуемая в состав секретариата кандидатура определяется стороной самостоятельно. Руководитель секретариата Комиссии назначается координатором Комиссии по согласованию со сторонами. Члены секретариата не являются членами Комиссии.
3. Секретариат Комиссии:
1) обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
2) получает в установленном порядке областные законы, иные нормативные правовые акты и вносимые в Правительство Рязанской области проекты решений в сфере социально-трудовых отношений, в том числе в сфере занятости населения, оплаты труда, доходов и уровня жизни населения, социальной защиты, социального обеспечения и социального страхования, охраны труда, социального партнерства;
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
3) направляет рекомендации Комиссии в соответствующие органы государственной власти Рязанской области, Рязанские организации профсоюзов и их объединения, объединения работодателей Рязанской области, районные (городские) и отраслевые трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, средства массовой информации;
4) в трехдневный срок после заседания Комиссии направляет сторонам ее решения;
5) осуществляет ведение делопроизводства и организует работу с документами Комиссии в соответствии с порядком, установленным Регламентом.
4. Для проведения заседаний Комиссии в здании Правительства Рязанской области предоставляется помещение.
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
5. Члену Комиссии на период осуществления его полномочий выдается удостоверение члена Комиссии. Образец указанного удостоверения устанавливается Губернатором Рязанской области.
(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ)
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения настоящего Закона об участии объединений работодателей в работе Рязанской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вступают в силу с 1 января 2002 года.
До 1 января 2002 года отдельные работодатели вправе направлять своих представителей для работы в Рязанской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которые принимают участие в ее работе от имени направившей их организации в качестве члена Комиссии на основании надлежащим образом оформленной доверенности, выданной направившими их работодателями.
Статья 11. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Поручить органам государственной власти Рязанской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его официального опубликования.
Глава Администрации области
В.Н.ЛЮБИМОВ
2 августа 2000 года
№ 59-ОЗ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
