|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 31.07.2006 № А54-2366/2006-С5
<ЗА НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ СВЕДЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО) УЧЕТА В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ, ЛИБО ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НЕПОЛНЫХ И (ИЛИ) НЕДОСТОВЕРНЫХ СВЕДЕНИЙ К СТРАХОВАТЕЛЯМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, САМОСТОЯТЕЛЬНО УПЛАЧИВАЮЩИМ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ, ПРИМЕНЯЮТСЯ ФИНАНСОВЫЕ САНКЦИИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 июля 2006 г. № А54-2366/2006-С5
(Извлечение)
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Муниципальному предприятию "Фотография № 17 города Рязани" о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ штрафа за несвоевременное представление в органы Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 1970 руб.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыва на заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани не представил. В соответствии со ст. 215 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие заявителя, извещенного о времени и месте рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 121, 123 АПК РФ.
Из материалов дела следует: Муниципальное предприятие "Фотография № 17 города Рязани" зарегистрировано в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани в качестве страхователя 10.04.1992.
07.12.2005 Муниципальное предприятие "Фотография № 17 города Рязани" направило в адрес Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении своих работников за 2004 г., декларацию по страховым взносам за 2004 г. и ведомость уплаты страховых взносов.
Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани указанные сведения 22.12.2005 были возвращены Муниципальному предприятию "Фотография № 17 города Рязани" в связи с допущенными ошибками.
25.01.2006 Муниципальное предприятие "Фотография № 17 города Рязани" представило уточненные индивидуальные сведения.
25.01.2006 Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления Муниципальным предприятием "Фотография № 17 города Рязани" сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, полноты и достоверности их представления в соответствии с законодательством РФ.
Данной проверкой установлено, что Муниципальным предприятием "Фотография № 17 города Рязани" нарушен срок представления индивидуальных сведений за 2004 год, указанные сведения были представлены - 25.01.2006. По результатам проверки составлен акт камеральный проверки № 1/29 от 25.01.2006. Копия его направлена в адрес ответчика заказным письмом 25.01.2006.
27.04.2006 заявителем было принято решение № 2/29 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в РФ, в виде штрафа в размере 1970 руб. (10% от суммы страховых взносов, подлежащих уплате за 2004 г.).
Требованием № 2/29 от 27.04.2006 ответчику было предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 12.05.2006.
Копии решения и требования направлены в адрес ответчика заказным письмом - 27.04.2006.
В добровольном порядке Муниципальным предприятием "Фотография № 17 города Рязани" штраф не уплачен, что и послужило основанием для обращения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы заявителя, Арбитражный суд пришел к выводу, что заявленное подлежит частичному удовлетворению, исходя из следующего.
Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.
Статья 11 указанного Закона обязывает работодателей предоставлять в органы Пенсионного фонда РФ один раз в год, но не позднее 1 марта, индивидуальные сведения о страховых взносах и о трудовом стаже о каждом работающем у него застрахованном лице.
В целях обеспечения исполнения данных требований статьей 17 упомянутого Закона предусмотрена возможность взыскания финансовых санкций за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Факт несвоевременного представления Муниципальным предприятием "Фотография № 17 города Рязани" индивидуальных сведений в орган Пенсионного фонда за 2004 г. подтверждается протоколом к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 25.01.2006 № 3974.
Арбитражным судом установлено, что Муниципальным предприятием "Фотография № 17 города Рязани" индивидуальные сведения о страховых взносах за 2004 г. представлены в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани - 07.12.2005, а 25.01.2006 - уточненные.
Общая сумма платежей, причитающихся уплате за 2004 год в Пенсионный фонд РФ, составляет 19703 руб. Следовательно, размер финансовых санкций за нарушение срока представления индивидуальных сведений исчислен заявителем правильно и составляет 1970 руб. (19703 руб. х 10%).
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение соответствующего правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ, и в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Из материалов дела усматривается, что Муниципальное предприятие "Фотография № 17 города Рязани" обязанность страхователя по предоставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, исполнена, правонарушение совершено ответчиком впервые, предприятие является муниципальным и находится в стадии ликвидации.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, Арбитражный суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства в соответствии со ст. 112 НК РФ смягчающими вину и считает возможным в соответствии со ст. 114 НК РФ снизить размер финансовой санкции до 98 руб.
Таким образом, с Муниципального предприятия "Фотография № 17 города Рязани" подлежит взысканию штраф в размере 98 руб. В удовлетворении остальной части заявленного требования следует заявителю отказать.
В соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате госпошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенного требования. Заявитель от уплаты госпошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с Муниципального предприятия "Фотография № 17 города Рязани", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. 1-ая Железнодорожная, д. 60 (основной государственный регистрационный номер 1026201108438), в пользу Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 98 руб.
В остальной части заявленного требования отказать.
2. Взыскать с Муниципального предприятия "Фотография № 17 города Рязани", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. 1-ая Железнодорожная, д. 60 (основной государственный регистрационный номер 1026201108438), в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 24 руб. 87 коп.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
