|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 31.07.2006 № А54-655/2006-С4
<СУД ОТКАЗАЛ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМ РЕШЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ТАМОЖНИ, КОТОРЫМ ОБЩЕСТВУ ОТКАЗАНО В ПРИМЕНЕНИИ УПРОЩЕННОГО ПОРЯДКА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ - ВРЕМЕННОГО ПЕРИОДИЧЕСКОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ ПО ВРЕМЕННЫМ ТАМОЖЕННЫМ ДЕКЛАРАЦИЯМ, ТАК КАК УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК ДЕКЛАРИРОВАНИЯ В ДАННОМ СЛУЧАЕ ПОВЛИЯЛ БЫ НА ПОЛНОТУ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПОСКОЛЬКУ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВРЕМЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ СТАВКИ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН ПРИМЕНЯЮТСЯ НА ДЕНЬ ПРИНЯТИЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНОМ ВРЕМЕННОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 июля 2006 г. № А54-655/2006-С4
(Извлечение)
ОАО "ТНК - ВР Холдинг" просит признать незаконным решение таможенного органа - Рязанской таможни, оформленное уведомлением от 25.10.2005 № 26-13/63, которым ОАО "ТНК - ВР Холдинг" отказано в применении упрощенного порядка декларирования - временного периодического декларирования в рассматриваемый период в отношении товаров, заявленных к вывозу во временных ГТД № 46352060, 46352022, 46352059, 46352058.
Одновременно заявитель ходатайствует о восстановлении срока на обжалование решения, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.
Трехмесячный срок на обжалование пропущен в связи с нарушением требований АПК РФ при первоначальном обращении в Арбитражный суд.
Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в связи с незначительным пропуском установленного срока на обжалование.
Рязанская таможня требование не признает.
С согласия сторон дело рассмотрено в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ в судебном заседании.
Из материалов дела судом установлено: 25.10.2005 ЗАО "Электроспецсервис", действующее как таможенный брокер от имени ОАО "ТНК - ВР Холдинг", направило в адрес Рязанской таможни временные таможенные декларации бланки ГТД № 46352060, № 46352022, № 46352059, № 46352058 для оформления поставок на экспорт товара - мазута М-100, бензина автомобильного экспортного АИ-80, бензина технологического А-1 в ноябре 2005 г.
Рязанская таможня письмом от 25.10.2005 № 26-13/63 уведомило ЗАО "Электроспецсервис" о невозможности применения периодического временного декларирования, поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 № 581 вывозные ставки таможенных пошлин на данные товары увеличиваются. Постановление вступает в силу 29.10.2005.
Оспаривая решение таможни, Общество ссылается на то, что в соответствии со ст. 138 ТК РФ вывозные таможенные пошлины уплачиваются одновременно с подачей таможенной декларации в таможенный орган и, осуществив уплату вывозной таможенной пошлины по ставке, действовавшей на период подачи таможенной декларации, но с осуществлением фактического вывоза товара в период действия увеличенных ставок, Общество в полной мере бы выполнило требования ст. 137 ТК РФ в части полноты уплаты таможенных платежей.
Ответчик в своих возражениях ссылается на то, что товар заявлен к перемещению в период, в котором были увеличены ставки вывозных таможенных пошлин.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 № 581, вступившего в силу 29.10.2005 по истечении одного месяца со дня опубликования 29.09.2005 в "Российской газете", ставка вывозной таможенной пошлины на товар мазут М-100 увеличилась до 71,9 доллара США за 1000 кг, на бензин автомобильный АИ-80, бензин технологический А-1 до 133,5 доллара США за 1000 кг.
Декларирование перемещаемого товара за несколько дней до вступления в силу новой, увеличенной ставки вывозной таможенной пошлины, с учетом того, что фактическое перемещение товара через таможенную границу РФ (более того - сдача товаров транспортной организации для отправки товаров за пределы таможенной территории РФ) осуществлялось бы в период действия увеличенной ставки, рассматривается ответчиком по делу как освобождение от уплаты таможенных платежей в полном объеме.
Оценив материалы дела, доводы сторон, суд пришел к выводу, что заявление удовлетворению не подлежит.
Пунктом 1 ст. 137 ТК РФ установлено, что при вывозе российских товаров с таможенной территории РФ по желанию декларанта применяется упрощенный порядок декларирования в соответствии со ст. 138 ТК РФ - периодическое временное декларирование.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 138 ТК РФ при вывозе с таможенной территории Российской Федерации российских товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформления, в соответствии с обычным ведением внешней торговли допускается их периодическое временное декларирование путем подачи временной таможенной декларации. Указанная декларация подается не ранее чем за 15 дней до начала периода, в течение которого согласно декларации предполагается вывозить российские товары, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Таможенные пошлины при вывозе товаров уплачиваются одновременно с подачей временной таможенной декларации, при этом ставки пошлин применяются, если ТК РФ не установлено иное, на день принятия таможенным органом временной таможенной декларации (пункты 5 и 6 статьи 138 Кодекса).
В силу пунктов 1 и 2 статьи 137 ТК РФ данный порядок применяется по желанию декларанта, если его применение не препятствует осуществлению таможенного контроля и не освобождает декларанта от соблюдения требований и условий, установленных Кодексом и иными правовыми актами Российской Федерации, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также соблюдения таможенных режимов.
Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 22.06.2006 № 20 даны разъяснения, согласно которым при применении названных норм судам следует учитывать, что в случае, если на момент подачи временной таможенной декларации опубликован нормативный правовой акт, не введенный в действие в соответствии со статьей 4 ТК РФ, которым установлены новые таможенные пошлины на период, в течение которого предполагается вывозить российские товары, применение периодического временного декларирования означало бы освобождение от полной уплаты таможенных платежей. В связи с этим в указанном случае упрощенный порядок декларирования российских товаров в виде периодического временного декларирования применен быть не может.
Материалами дела установлено, что товар по спорным временным декларациям предполагалось вывезти в ноябре 2005 г.
Постановление Правительство РФ от 26.09.2005 № 581, которым увеличены ставки вывозных таможенных пошлин опубликовано 29.09.2005, т.е. до подачи Обществом временных таможенных деклараций - 25.10.2005, ставки увеличены с 29.10.2005, следовательно, в периоде, в котором предполагалось вывезти товар - ноябрь 2005 г., подлежали применению новые увеличенные ставки таможенных пошлин.
В связи с изложенными обстоятельствами Обществом в отношении заявленного товара не мог быть применен временный порядок декларирования. Решение Рязанской таможни является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Госпошлина по делу относится на заявителя.
Руководствуясь ст. 110, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В признании незаконным решения Рязанской таможни, оформленного уведомлением от 25.10.2005 № 26-13/63, которым ОАО "ТНК - ВР Холдинг" отказано в применении упрощенного порядка декларирования - временного периодического декларирования в рассматриваемый период в отношении товаров, заявленных к вывозу во временных ГТД № 46352060, 46352022, 46352059, 46352058, проверенного на соответствие Таможенному кодексу РФ, отказать.
2. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в течение одного месяца со дня изготовления полного текста.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
