|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 20.07.2006 № А54-2878/2006-С5
<ПОСТАВКА ИЛИ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ БЕЗ НАДЛЕЖАЩЕ ОФОРМЛЕННЫХ ТОВАРОТРАНСПОРТНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БЕЗ СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ ПО КАЖДОМУ НАИМЕНОВАНИЮ ПРОДУКЦИИ, БЕЗ СПРАВКИ К ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ИЛИ БЕЗ ЕЕ КОПИИ С ОРИГИНАЛАМИ ОТТИСКОВ ПЕЧАТЕЙ ПРЕДЫДУЩЕГО СОБСТВЕННИКА (НА ИМПОРТНУЮ АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ) ЛИБО БЕЗ СПРАВКИ К ТОВАРОТРАНСПОРТНОЙ НАКЛАДНОЙ (НА ОТЕЧЕСТВЕННУЮ АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ), А РАВНО ПОСТАВКА ИЛИ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В ТАРЕ И УПАКОВКЕ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОМ ТРЕБОВАНИЯМ, ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 июля 2006 г. № А54-2878/2006-С5
(Извлечение)
Прокуратура Московского района г. Рязани обратилась в Арбитражный суд с заявлением к предпринимателю К., 3 мая 1962 года рождения, уроженцу г. Рязани, проживающему по адресу: г. Рязань, о привлечении последнего к административной ответственности за совершение правонарушения в сфере оборота алкогольной продукции.
Представитель прокуратуры заявление о привлечении предпринимателя К. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности, связанной с продажей алкогольной продукции без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции и справки к ТТН, поддержал.
Индивидуальный предприниматель К. в судебном заседании факт продажи алкогольной продукции признал.
Из представленных материалов следует: 10.06.2006 сотрудниками Московского РОВД г. Рязани проведена проверка соблюдения предпринимателем К. законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, в принадлежащей предпринимателю на основании договора аренды № 194 от 01.01.2006 торговой палатке № 32 на рынке ЗАО "ТПК на Шабулина", расположенной по адресу: г. Рязань, пр. Шабулина, д. 18А. Установлено, что предприниматель осуществляет розничную торговлю, в том числе алкогольной продукцией.
В ходе проверочной закупки (10.06.2006) индивидуальный предприниматель реализовал физическому лицу 12 банок слабоалкогольного напитка "Коктейль апельсиновый "Отвертка" по цене 23 руб. 40 коп. за банку, выписав на покупку квитанцию к приходному кассовому ордеру.
На момент проверки на реализации у индивидуального предпринимателя К. помимо слабоалкогольного напитка "Коктейль апельсиновый "Отвертка" в количестве 12 банок, емкостью 0,5 литра, алкоголь 8,9%, производство ЗАО "Бородино" (Завод "Спасо-Бородинские воды", Московская область, г. Можайск, Комсомольская пл., д. 12), дата розлива 03.05.2006; находился энергетический напиток "Супер ягуар - оригинальный" в количестве 13 банок, емкостью 0,5 литра, алкоголь 9%, производство ООО "Завод "Хэппиленд" (г. Тверь, ул. Паши Савельевой, д. 84), дата розлива 23.05.2006.
На указанную алкогольную продукцию предпринимателем не были представлены сертификаты соответствия по каждому наименованию продукции, справки к товаротранспортной накладной, удостоверения качества, лицензия на право розничной торговли алкогольной продукцией крепостью до 13%.
По результатам проведения мероприятий по контролю составлены акт проверочной закупки от 10.06.2006 и протокол осмотра места происшествия от 10.06.2006.
В ходе осмотра торговой палатки ИП К. слабоалкогольные напитки "Коктейль апельсиновый "Отвертка" в количестве 12 банок, емкостью 0,5 литра, алкоголь 8,9%, производство ЗАО "Бородино" (Завод "Спасо-Бородинские воды", Московская область, г. Можайск, Комсомольская пл., д. 12), дата розлива 03.05.2006; "Энергетический напиток "Супер ягуар - оригинальный" в количестве 13 банок, емкостью 0,5 литра, алкоголь 9%, производство ООО "Завод "Хэппиленд" (г. Тверь, ул. Паши Савельевой, д. 84), дата розлива 23.05.2006, были опечатаны печатью № 1 Московского РОВД г. Рязани и с участием двух понятых изъяты из оборота товаров, о чем отмечено в протоколе осмотра места происшествия от 10.06.2006.
Возражений и замечаний по ходу проведения проверки и составленных по ее результатам документам от предпринимателя не поступило.
В объяснении к протоколу осмотра места происшествия предприниматель К. признал факт торговли алкогольной продукцией.
Материалы проверки по факту реализации слабоалкогольных напитков в торговой точке ИП "К." были переданы 21.06.2006 для рассмотрения в Прокуратуру Московского района г. Рязани.
По результатам рассмотрения переданных материалов прокурором Московского района г. Рязани Б. в присутствии индивидуального предпринимателя К. было вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.06.2006. В объяснении предприниматель К. указал, что "данную продукцию приобрел в магазине "Бакалея" для собственных нужд. 10.06.2006 он продал 12 банок напитка "Отвертка" по цене 23 руб. 40 коп. в связи с тем, что данный товар оказался лишним" (10, 11).
Оценив представленные материалы, доводы представителя заявителя, лица, привлекаемого к ответственности, суд пришел к выводу, что к предпринимателю К. подлежат применению меры ответственности исходя из следующего.
Согласно ст. 16, 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 № 171-ФЗ (в редакции от 31.12.2005) запрещается оборот (в том числе розничная продажа) алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного закона и без сертификатов соответствия.
Алкогольной продукцией в соответствии со ст. 2 указанного закона является пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
Статьей 10.2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлены документы, сопровождающие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе предусмотрена обязательность наличия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории РФ).
В соответствии со ст. 2 названного закона оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции представляет собой закупку, поставку, хранение и розничную продажу данной продукции.
Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет, согласно ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Обязанность по предъявлению указанных документов в момент проведения проверки предпринимателем не выполнена. Данный факт подтверждается материалами дела и предпринимателем не оспаривается. При этом ссылка предпринимателя на обстоятельство, что спорная алкогольная продукция изначально не предназначалась для розничной продажи, а была приобретена им в магазине для личных нужд, судом не принимается во внимание, поскольку в итоге факт розничной продажи алкогольной продукции физическому лицу без документов, подтверждающих легальность продукции, имел место и зафиксирован надлежащим образом. Довод предпринимателя, что энергетический напиток "Супер ягуар - оригинальный" он приобретал для себя расценивается судом как желание избежать административной ответственности. Энергетический напиток "Супер ягуар - оригинальный" в количестве 13 банок находился в торговой точке предпринимателя вместе с 12 банками слабоалкогольного напитка "Коктейль апельсиновый "Отвертка", который впоследствии был реализован предпринимателем.
Доказательств наличия на момент проверки и на день рассмотрения дела в суде сертификатов соответствия и справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным, на реализуемую в торговой точке предпринимателя К. алкогольную продукцию ответчиком суду не представлено.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Учитывая изложенное, Арбитражный суд считает, что индивидуального предпринимателя К. следует привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и применить санкцию за совершение административного правонарушения в виде взыскания административного штрафа в минимальном размере 4000 руб. (40 МРОТ) с конфискацией изъятого имущества - алкогольной продукции, являющейся предметом административного правонарушения.
Изъятая алкогольная продукция находится на хранении в прокуратуре Московского района г. Рязани.
Руководствуясь ст. 167, 176, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь предпринимателя К., проживающего по адресу: г. Рязань, 03.05.1962 года рождения, уроженца г. Рязани (свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, от 22.05.2002 № ГЖ 40279), за совершение административного правонарушения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и наложить на предпринимателя К. административный штраф в размере 4000 руб.
2. Конфисковать у предпринимателя К. предметы административного правонарушения - алкогольную продукцию согласно протоколу осмотра места происшествия от 10.06.2006:
- слабоалкогольный напиток "Коктейль апельсиновый "Отвертка" в количестве 12 банок, емкостью 0,5 литра, алкоголь 8,9%, производство ЗАО "Бородино" (Завод "Спасо-Бородинские воды", Московская область, г. Можайск, Комсомольская пл., д. 12), дата розлива 03.05.2006;
- слабоалкогольный напиток "Энергетический напиток "Супер ягуар - оригинальный" в количестве 13 банок, емкостью 0,5 литра, алкоголь 9%, производство ООО "Завод "Хэппиленд" (г. Тверь, ул. Паши Савельевой, д. 84), дата розлива 23.05.2006.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в 10-дневный срок со дня принятия решения.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
