|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 06.07.2006 № А54-2477/2006-С8
<ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ РЕАЛИЗАЦИЮ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СТАНДАРТАМ, НЕСУТ АДМИНИСТРАТИВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СООТВЕТСТВИИ С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 июля 2006 г. № А54-2477/2006-С8
(Извлечение)
Отдел милиции общественной безопасности г. Рязани обратился в Арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю С., 03.03.1963 рождения, уроженцу г. Алапаевск Свердловской области, проживающему по адресу: г. Рязань, о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании 26.06.2006 представитель ОМОБ г. Рязани поддержал заявление о привлечении индивидуального предпринимателя С. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 КоАП РФ в виде взыскания административного штрафа, указав, что предпринимателем осуществлялась реализация алкогольной продукции, не соответствующей установленным требованиям по качеству.
Предприниматель в судебном заседании не признал требования заявителя, указав на отсутствие его вины в нарушении действующего законодательства.
Из представленных материалов дела следует: 04.05.2006 сотрудником ОБППР ОМОБ г. Рязани проведена проверка исполнения административного законодательства индивидуальным предпринимателем С. в магазине "Таир", расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Костычева, д. 2. В ходе проверки установлено, что предприниматель осуществляет розничную торговлю, в том числе алкогольной продукцией.
При проверке был выявлен факт реализации индивидуальным предпринимателем С. алкогольной продукции, а именно:
- коньяк российский четырехлетний "Кавказ", емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 29.08.2005, производства ОАО "Дербентский коньячный комбинат", г. Дербент, ГОСТ Р 51618-2000, в количестве 2 (двух) бутылок;
- коньяк "Белый аист", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива 17.11.2005, производства АООТ "АРОМА", Р. Молдова, г. Кишинев, ул. Т.Чорбэ, д. 38, акцизная марка ДД 012514 С, в количестве 3 (трех) бутылок;
- коньяк армянский "GRANDS ARMENIENS" (Грандс Армениенс), емкостью 0,5 л, крепостью 42%, дата розлива 02.01.2005, производства ООО "Шаумян Вин", Р. Армения, Араратский регион, с. Шаумян, ул. Налбандяна, д. 2, акцизная марка ГГ 009844С, в количестве 1 (одной) бутылки.
Указанная алкогольная продукция изъята из торговой точки с участием понятых, что отмечено в протоколе изъятия вещей и документов от 04.05.2006, а также составлен протокол осмотра помещений, территорий от 04.05.2006.
04.05.2006 по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.14 КоАП РФ.
Изъятая алкогольная продукция, коньяки "Кавказ" (одна бутылка), "Белый аист" (одна бутылка), "Grand Armeniens" (одна бутылка), согласно определению о назначении экспертизы от 04.05.2006 была направлена в ЭКЦ УВД Рязанской области для проведения экспертизы с целью установления соответствия представленной алкогольной продукции требованиям ГОСТ Р 51618-2000.
Результаты экспертизы отражены в экспертном заключении № 3312 от 23.05.2006.
По факту правонарушения составлен протокол об административном правонарушении от 01.06.2006 № 01509.
Оценив представленные материалы, заслушав доводы представителя заявителя, суд пришел к выводу, что к индивидуальному предпринимателю С. подлежат применению меры административной ответственности, исходя из следующего.
Согласно Федеральному закону № 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 № 102-ФЗ (ред. 31.12.2005), оборотом признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
В силу статьи 5 Закона к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся установление государственных стандартов и утверждение технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям (п. 1 ст. 25 Закона).
Таким образом, исходя из указанных требований Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 не допускается реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов.
Кроме того, в силу п. 140 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплекции, утвержденных Постановлением Правительства от 19.01.1998 № 55 (в редакции от 08.02.2006 № 80), перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товаре соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).
Согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является деятельность, осуществляемая лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателя, на свой страх и риск.
Следовательно, индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию алкогольной продукции, не соответствующей государственным стандартам, несут административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Ответственность за производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам предусмотрена ст. 6.14 КоАП РФ. Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица, на которых возлагаются обязанности по выполнению установленных правил производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также юридические лица, нарушившие эти правила.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.06.2006 № 01509, протоколом осмотра помещений (территорий) от 04.05.2006 и протоколом изъятия вещей и документов от 04.05.2006, оформленными с участием понятых.
О наличии правонарушения свидетельствует экспертное заключение № 3312 от 23.05.2006, согласно которому представленные на исследование коньяки "Кавказ" (одна бутылка), "Белый аист" (одна бутылка), "Grand Armeniens" (одна бутылка) не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51318-2000 "Коньяки российские. Общие технические условия". Остатки представленных на исследование образцов упакованы и возвращены заявителю вместе с заключением.
Данные документы в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются надлежащими доказательствами по делу об административном нарушении.
При таких обстоятельствах суд находит, что индивидуальный предприниматель С. подлежит привлечению к административной ответственности на основании ст. 6.14 КоАП РФ.
Учитывая то, что правонарушение совершено предпринимателем впервые, руководствуясь ст. 4.2 КоАП РФ, суд расценивает данное обстоятельство смягчающим ответственность, в связи с чем считает возможным применить административное наказание, предусмотренное ст. 6.14 КоАП РФ, в размере нижнего предела - административного штрафа в сумме 4000 руб. (40 МРОТ) с конфискацией предметов административного правонарушения, несоответствующих государственным стандартам, а именно: коньяки "Кавказ" (одна бутылка), "Белый аист" (одна бутылка), "Grand Armeniens" (одна бутылка). Остальная, изъятая согласно протоколу от 04.05.2006 продукция, коньяки "Кавказ" (одна бутылка), "Белый аист" (две бутылки), подлежит возврату предпринимателю, поскольку недоброкачественность этого коньяка не доказана заявителем.
Руководствуясь ст. 167, 176, 202, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь индивидуального предпринимателя С., 03.03.1963 года рождения, уроженца г. Алапаевск Свердловской области, проживающего по адресу: г. Рязань, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304622914600011, за совершение административного правонарушения к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и наложить на индивидуального предпринимателя С. административный штраф в размере 4000 руб.
2. Конфисковать у индивидуального предпринимателя С. предметы административного правонарушения, изъятые согласно протоколу от 04.05.2006:
- коньяк российский четырехлетний "Кавказ", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива 29.08.2005, производства ОАО "Дербентский коньячный комбинат", г. Дербент, ГОСТ Р 51618-2000, в количестве 1 (одной) бутылки;
- коньяк "Белый аист", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива 17.11.2005, производства АООТ "АРОМА", Р. Молдова, г. Кишинев, ул. Т.Чорбэ, д. 38, акцизная марка ДД 012514 С, в количестве 1 (одной) бутылки;
- коньяк армянский "GRANDS ARMENIENS" (Грандс Армениенс), емкостью 0,5 л, крепостью 42%, дата розлива 02.01.2005, производства ООО "Шаумян Вин", Р. Армения, Араратский регион, с. Шаумян, ул. Налбандяна, д. 2, акцизная марка ГГ 009844С, в количестве 1 (одной) бутылки.
3. Обязать Отдел милиции общественной безопасности г. Рязани возвратить индивидуальному предпринимателю С. алкогольную продукцию, изъятую 04.05.2006:
- коньяк российский четырехлетний "Кавказ", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива 29.08.2005, производства ОАО "Дербентский коньячный комбинат", г. Дербент, ГОСТ Р 51618-2000, в количестве 1 (одной) бутылки;
- коньяк "Белый аист", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива 17.11.2005, производства АООТ "АРОМА", Р. Молдова, г. Кишинев, ул. Т.Чорбэ, д. 38, акцизная марка ДД 012514 С, в количестве 2 (двух) бутылок.
4. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в 10-дневный срок со дня принятия решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
