|  |
"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ СТРОЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РЯЗАНИ"
(утв. Решением Рязанского городского Совета от 13.03.2003 № 118)
(ред. от 06.07.2006)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Рязанские ведомости", N№ 56-57, 27.03.2003.
Утратил силу с 1 июля 2007 года в связи с изданием Решения Рязанского городского Совета от 26.04.2007 № 309-III.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Рязанского городского Совета от 06.07.2006 № 484-III, вступают в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено
Решением Рязанского
городского Совета
от 13 марта 2003 г. № 118
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ СТРОЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
(в ред. Решений Рязанского городского Совета
от 10.07.2003 № 378, от 14.10.2004 № 316-III,
от 27.01.2005 № 11-III, от 10.02.2005 № 56-III,
от 24.03.2005 № 154-III, от 22.12.2005 № 676-III,
от 22.06.2006 № 431-III, от 06.07.2006 № 484-III)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок размещения и замены временных строений на территории города Рязани и не распространяется:
- на временные объекты, размещенные на строительных площадках (за исключением ВС - № 4);
(в ред. Решения Рязанского городского Совета от 27.01.2005 № 11-III)
- на объекты, устанавливаемые для обслуживания разовых (праздничных) мероприятий, ярмарок, передвижных аттракционов, цирков и зоопарков;
- на передвижные торговые точки - мобильные, быстро устанавливаемые объекты однодневной торговли и обслуживания (автолавки, автоприцепы, тонары, лотки различных конструкций, мангалы и т.п.).
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) временные строения - сооружения облегченного типа (палатки, киоски, павильоны, металлические гаражи, рекламно-информационные установки, биотуалеты) без фундаментов, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению;
(в ред. Решений Рязанского городского Совета от 27.01.2005 № 11-III, от 22.06.2006 № 431-III)
2) заказчик - юридическое или физическое лицо, изъявившее желание установить временное строение и являющееся собственником (арендатором) временного строения;
3) выставочное оборудование - оборудование (морозильное, холодильные лари, иное подобное оборудование), устанавливаемое рядом с временным строением за пределами границ земельного участка под временным строением, используемое заказчиком для предоставления ассортимента и реализации им товара.
(пп. 3 введен Решением Рязанского городского Совета от 06.07.2006 № 484-III)
1.3. Временные строения (далее - ВС) в соответствии с их функциональным использованием делятся на 5 групп (ВС-1, ВС-2, ВС-3, ВС-4, ВС-5 соответственно):
(в ред. Решения Рязанского городского Совета от 22.06.2006 № 431-III)
-----T--------------------------T--------------------------------------------¬
¦ВС-1¦Объекты мелкорозничной¦Киоск (объект торговли без торгового зала) ¦
¦ ¦торговли и обслуживания+--------------------------------------------+
¦ ¦стационарного типа ¦Павильон (объект торговли с торговым залом) ¦
¦ ¦ +--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Кафе ¦
¦ ¦ +--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Сезонное кафе с технологической частью (ки-¦
¦ ¦ ¦оск, стойка с оборудованием) ¦
¦ ¦ +--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Сезонное кафе без технологической части ¦
¦ ¦ +--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Киоск в остановочном комплексе ¦
¦ ¦ +--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Павильон в остановочном комплексе ¦
+----+--------------------------+--------------------------------------------+
¦ВС-2¦Гаражи ¦Гараж (металлический или различных конструк-¦
¦ ¦ ¦ций укрытие для автомобилей, кроме тента) ¦
+----+--------------------------+--------------------------------------------+
¦ВС-3¦Пункт первичного сбора бы-¦Закрытая контейнерная площадка с приемным¦
¦ ¦товых отходов ¦пунктом вторсырья ¦
+----+--------------------------+--------------------------------------------+
¦ВС-4¦Рекламно-информационные ¦Отдельно стоящие конструкции для размещения¦
¦ ¦установки ¦щитовой рекламы ¦
¦ ¦ +--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Отдельно стоящая конструкция для размещения¦
¦ ¦ ¦транспарантов-перетяжек ¦
¦ ¦ +--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Настенная конструкция (более 10 кв. м) ¦
¦ ¦ +--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Крышные установки ¦
¦ ¦ +--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Теле-, видеоустановки ¦
¦(раздел введен Решением Рязанского городского Совета от 27.01.2005 № 11-III)¦
+----+--------------------------+--------------------------------------------+
¦ВС-5¦Биотуалеты ¦ ¦
¦(раздел введен Решением Рязанского городского Совета от 22.06.2006¦
¦№ 431-III) ¦ ¦
L----+--------------------------+---------------------------------------------
1.4. Размещение ВС производится на основе следующих принципов:
1) сокращения общего их количества на территории города и конкретно на рассматриваемом участке с исключением отдельно стоящих ВС с центральных улиц (зоны № 1, № 2 Приложения);
2) исключения ущерба для существующего озеленения и благоустройства;
3) выполнения Заказчиком требований по условиям содержания городской территории;
4) замены устаревших остановочных комплексов на новые, с включением в них не более одной торговой точки.
1.5. Размещение ВС осуществляется при условии заключения одного из следующих договоров:
- договора аренды объекта недвижимости для размещения ВС, далее - договор № 1 (заключается в случае установки ВС на асфальтированной (обустраиваемой) площадке или другом объекте недвижимости);
- договора аренды земельного участка, далее - договор № 2 (заключается в случае отсутствия возможности заключения договора № 1).
Перечисленные договоры № 1 и № 2 именуются вместе - Договор на размещение ВС.
1.6. Земельные участки из земель общего пользования для размещения ВС, в случае заключения договора № 2, предоставляются юридическим и физическим лицам в краткосрочную (до года) аренду по решению администрации города Рязани.
Процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений, устанавливаются администрацией города Рязани в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ.
1.7. Договоры на размещение ВС заключаются городской администрацией либо организациями, уполномоченными администрацией города Рязани (далее - Уполномоченная организация).
1.8. Заказчик проводит установку ВС после заключения Договора на размещение ВС.
1.9. Площадь одного ВС-1, ВС-2 не может превышать 25 кв. м, ВС-3 не может превышать 100 кв. м, ВС-5 не может превышать 1 кв. м.
(в ред. Решений Рязанского городского Совета от 14.10.2004 № 316-III, от 22.06.2006 № 431-III)
1.10. Запрещается производить реконструкцию объекта или какие-либо работы на земельном участке, кроме предусмотренных согласованным проектом и дополнительными условиями к нему. Заказчик несет полную ответственность за самовольные действия по установке или реконструкции ВС.
1.11. Собственники (арендаторы) ВС осуществляют благоустройство и уборку территории, прилегающей к ВС, в радиусе не менее 5 м.
1.12. Не допускается размещение временных строений на территории города Рязани после 1 апреля 2005 года под размещение объектов игорного бизнеса.
(п. 1.12 введен Решением Рязанского городского Совета от 24.03.2005 № 154-III)
1.13. Размещение Заказчиком выставочного оборудования осуществляется в порядке, установленном разделами 3, 6 настоящего Положения;
(п. 1.13 введен Решением Рязанского городского Совета от 06.07.2006 № 484-III)
1.14. Размещение выставочного оборудования при отсутствии Договора на размещение ВС не допускается, за исключением случаев использования подобного оборудования для мелкорозничной торговли, осуществляемой в порядке, установленном органом местного самоуправления для осуществления такого вида торговли.
(п. 1.14 введен Решением Рязанского городского Совета от 06.07.2006 № 484-III)
2. Порядок оформления документов на размещение ВС
2.1. Заказчики обращаются с заявлением в администрацию города Рязани.
2.2. Оформление документов на вновь устанавливаемые ВС включает:
1) выбор площадки;
2) выбор архитектурного решения;
3) сбор необходимых согласований рабочего проекта или схемы размещения ВС, в том числе согласование с депутатом Рязанского городского Совета по данному округу;
4) заключение договора, предусмотренного пунктом 1.5 настоящего Положения.
Документы на установленные ВС оформляются путем заключения договора, предусмотренного пунктом 1.5 настоящего Положения, на основании выполненных ранее согласований.
2.3. Выделение места под размещение вновь устанавливаемого ВС-1 определяется администрацией города на конкурсной основе. При несостоявшемся конкурсе решение принимается комиссией, образуемой главой администрации города Рязани. В состав комиссии входят постоянные представители Рязанского городского Совета.
2.4. Комиссия рассматривает предложения:
- об установке новых ВС;
- о сроках установки ВС;
- о сокращении количества или замены ВС на конкретных участках города.
Порядок деятельности Комиссии определяется главой администрации города Рязани. Копии протоколов заседаний комиссии направляются в Рязанский городской Совет.
2.5. Управление главного архитектора при положительном рассмотрении заявления выдает Заказчику заявку для сбора необходимых согласований надзорных и инженерных служб города.
2.6. Уполномоченные организации оформляют с Заказчиком соответствующий договор на размещение ВС (№ 1 или № 2).
2.7. Договоры на вновь устанавливаемые ВС-2 (металлические гаражи) оформляются лишь в особых случаях только для инвалидов, получивших автомобиль через Управление социальной защиты населения администрации Рязанской области (подтверждается справкой указанного Управления и копией технического паспорта).
2.8. Администрацией города Рязани определяются:
1) минимальный состав рабочего проекта ВС;
2) порядок проведения согласований рабочего проекта или схемы размещения ВС;
3) порядок приемки ВС в эксплуатацию;
4) процедуры заключения Договоров на размещение ВС и дополнительных согласований к ним.
(пп. 4 в ред. Решения Рязанского городского Совета от 06.07.2006 № 484-III)
3. Договор на размещение ВС
3.1. Договоры оформляются по типовой форме, которая утверждается администрацией города Рязани.
3.2. Договоры должны содержать следующие обязательные условия:
- об уборке прилегающей территории и вывозе твердых бытовых отходов, а при необходимости - об отводе (либо сборе) сточных вод, об организации мест общего пользования (туалетов как для персонала ВС-1, так и для посетителей), об укладке асфальта либо другого твердого покрытия;
- об условиях одностороннего отказа от исполнения договора на размещение ВС, в том числе в случае принятия главой администрации города постановления о капитальной застройке, благоустройстве или озеленении данной территории;
- об обязанности Заказчика в случае прекращения действия договора в течение двух недель за свой счет и без компенсаций освободить и благоустроить земельный участок и о праве администрации города при неисполнении данного условия в указанный срок снести объект с возмещением Заказчиком произведенных затрат.
3.3. Договор на размещение ВС не дает права:
- на строительство или перестройку объекта в капитальных конструкциях, что приравнивается к самовольному строительству;
- на оформление земельного участка в долгосрочную аренду или собственность без проведения торгов (конкурса, аукциона).
3.4. Договор на размещение ВС-1 должен находиться внутри киоска (павильона и др.) и предъявляться по первому требованию представителям любого из 3-х контролирующих управлений администрации:
- управления общественной безопасности и порядка;
- управления потребительского рынка;
- управления главного архитектора.
3.5. Договор не продляется и не переоформляется (в том числе на другое физическое или юридическое лицо):
- при неудовлетворительном исполнении Заказчиком требований по оформлению и содержанию фасадов, наружной рекламы и благоустройства прилегающей территории ВС;
- при нарушении Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани и (или) установленных правил торговли;
- при отсутствии согласования с депутатом Рязанского городского Совета по данному округу.
(п. 3.5 в ред. Решения Рязанского городского Совета от 22.12.2005 № 676-III)
3.6. Размещение выставочного оборудования осуществляется на основании дополнительного соглашения к договору на размещение временного строения.
(п. 3.6 введен Решением Рязанского городского Совета от 06.07.2006 № 484-III)
3.7. В дополнительном соглашении в обязательном порядке указываются площадь, занимаемая выставочным оборудованием, используемая при расчете оплаты, место дислокации оборудования на схеме в масштабе 1:500, а также эскизный проект выставочного оборудования. При отсутствии указанной информации дополнительное соглашение считается не заключенным.
(п. 3.7 введен Решением Рязанского городского Совета от 06.07.2006 № 484-III)
3.8. Выставочное оборудование, размещенное при отсутствии дополнительного соглашения к Договору на размещение ВС, считается самовольно установленным и подлежит демонтажу.
(п. 3.8 введен Решением Рязанского городского Совета от 06.07.2006 № 484-III)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в данном случае имеются в виду пункты 3.6 - 3.8 раздела 3, а не раздела 6.
------------------------------------------------------------------
3.9. Дополнительное соглашение оформляется в порядке, установленном для оформления Договоров на размещение ВС, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 3.6 - 3.8 раздела 6 Положения.
(п. 3.9 введен Решением Рязанского городского Совета от 06.07.2006 № 484-III)
4. Порядок оплаты
4.1. Размер платы по договору № 1 в расчете на год производится по формуле:
П = 2 х А х S х Кр х Кл х Кз,
где
П - годовой размер платы;
А - величина арендной платы за 1 кв. м площади объекта недвижимости, равная базовой ставке арендной платы недвижимого имущества в год;
S - площадь объекта недвижимости (для ВС-4 - площадь рекламной поверхности);
(абзац в ред. Решения Рязанского городского Совета от 27.01.2005 № 11-III)
Кр - коэффициент рекламы:
1,1 - применяется для ВС-1, имеющего обязательную стандартную световую рекламу (размером 600 х 600, 1200 х 300 или 400 х 600 мм), при этом оплата и оформление отдельной разрешительной документации по Положению о наружной рекламе и информации в городе Рязани не производится;
0,5 - применяется для ВС-4 при установке конструкций для размещения щитовой рекламы, конструкций типа "призматрон", крышных установок, теле-, видеоустановок;
0,6 - применяется для ВС-4 при установке настенной конструкции;
0,7 - применяется для ВС-4 при установке конструкций, предназначенных для размещения транспарантов-перетяжек;
(абзац в ред. Решения Рязанского городского Совета от 27.01.2005 № 11-III)
Кл - льготный коэффициент, равный:
0,02 - применяется:
- для ВС-2, принадлежащих пенсионерам и инвалидам, не имеющим другого гаража;
0,1 - применяется:
- для ВС-2, ВС-3;
(в ред. Решения Рязанского городского Совета от 14.10.2004 № 316-III)
- для ВС-1 - киосков с остановочным комплексом за первый год аренды (в том числе при раздельном их размещении);
- для ВС-1 - киосков, используемых для распространения проездных билетов на городской пассажирский транспорт;
0,2 - применяется:
- для ВС-1, используемых для организации тиров;
- для ВС-5;
(в ред. Решения Рязанского городского Совета от 22.06.2006 № 431-III)
0,3 - применяется:
- для ВС-1 в виде отдельно стоящей летней благоустроенной площадки без торговой точки;
- для ВС-1 в виде прилегающей к предприятию торговли летней благоустроенной площадки без торговой точки;
- для ВС-1, используемой для оказания услуг по ремонту обуви;
0,5 - применяется:
- для ВС-1, используемых для организации продажи печатной продукции, при условии, что указанная продукция в общем объеме реализации составляет не менее 50%;
- для ВС-1, используемых для осуществления деятельности по металлоремонту;
- для ВС-1 в виде отдельно стоящей летней благоустроенной площадки с торговой точкой;
- для ВС-1 в виде прилегающей к предприятию торговли летней благоустроенной площадки с торговой точкой;
(абзац в ред. Решения Рязанского городского Совета от 10.07.2003 № 378)
- для ВС-4, имеющего внутреннюю подсветку рекламного поля.
(введен Решением Рязанского городского Совета от 27.01.2005 № 11-III)
КЗ - зональный коэффициент, применяется для ВС-1 и ВС-4, определяется в зависимости от места расположения арендуемого объекта в соответствии с Приложением.
(абзац в ред. Решения Рязанского городского Совета от 10.02.2005 № 56-III)
Арендная плата перечисляется в городской бюджет и облагается налогом на добавленную стоимость в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Размер арендной платы по договору аренды земельного участка (договор № 2) определяется в установленном порядке. Оплата зачисляется в соответствующие бюджеты согласно действующему законодательству.
4.3. Инвалиды, получившие автомобиль через Управление социальной защиты населения администрации Рязанской области, освобождаются от платы по договору на размещение ВС-2.
4.4. Рязанский городской Совет может принимать решения о применении иных льготных коэффициентов, либо об освобождении от платы за размещение временного строения ВС-4.
(п. 4.4 введен Решением Рязанского городского Совета от 10.02.2005 № 56-III)
5. Условия контроля
5.1. Контроль за выполнением условий договора на размещение ВС-1, ВС-2, ВС-3, ВС-5 и дополнительных соглашений к ним осуществляет МУ "Дирекция благоустройства города", контроль за выполнением условий договора по размещению и эксплуатации ВС-4 осуществляют отдел координации рекламной деятельности и управление главного архитектора администрации города Рязани, контроль за обеспечением благоустройства объекта и прилегающей территории осуществляет управление общественной безопасности и порядка администрации города Рязани.
(в ред. Решений Рязанского городского Совета от 27.01.2005 № 11-III, от 22.06.2006 № 431-III, от 06.07.2006 № 484-III)
5.2. В случае выявления контролирующими службами самовольно установленных временных строений составляется протокол на владельца с указанием конкретного срока вывоза ВС и принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Контроль за выполнением условий ежегодной оплаты и своевременным поступлением средств за размещение ВС, а также сроками действия договора осуществляется уполномоченной организацией.
6. Особенности размещения выставочного оборудования
при размещении временных строений
(введен Решением Рязанского городского Совета
от 06.07.2006 № 484-III)
6.1. При возникновении необходимости размещения выставочного оборудования около временного строения Заказчик обращается в администрацию города с письменным заявлением на имя начальника управления главного архитектора о заключении дополнительного соглашения на размещение выставочного оборудования.
6.2. Решение о размещении выставочного оборудования принимается начальником управления главного архитектора на основании заявления заказчика при наличии заключенного Договора на размещение ВС в течение 10 дней с момента поступления заявления.
6.3. С указанным заявлением Заказчик может обратиться:
- при оформлении вновь устанавливаемого временного строения;
- в период срока действия Договора на размещение ВС;
- при продлении срока действия заключенного Договора на размещение ВС.
6.4. Размещение выставочного оборудования осуществляется на основании дополнительного соглашения к Договору на размещение временного строения, заключаемого в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.
6.5. Размер оплаты за размещение выставочного оборудования определяется в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящего Положения, с учетом следующих особенностей:
Кр - коэффициент рекламы в расчете оплаты размещения выставочного оборудования применяется равным 1;
Кл - коэффициент льготный в расчете оплаты размещения выставочного оборудования применяется равным - 0,15.
Приложение
к Положению о порядке
размещения временных строений
на территории города Рязани
ЗОНАЛЬНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
-----T-----------------------------------------------T-----------¬
¦ № ¦ Наименование улиц ¦Коэффициент¦
¦зоны¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------+
¦ 1. ¦Первомайский проспект; площади Ленина, Теат-¦ 2,5 ¦
¦ ¦ральная, Свободы, Победы; улицы Ленина, Коль-¦ ¦
¦ ¦цова, Краснорядская, Соборная, Почтовая, Мюнс-¦ ¦
¦ ¦терская, Маяковского, Свободы, Циолковского,¦ ¦
¦ ¦Дзержинского, Гагарина, Горького, Каляева, Есе-¦ ¦
¦ ¦нина, Малое шоссе. ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------+
¦ 2. ¦Московское шоссе; Касимовское шоссе; Народный¦ 2,0 ¦
¦ ¦бульвар; площади Димитрова, Костюшко, Мичури-¦ ¦
¦ ¦на, Соборная; улицы Интернациональная, Крупс-¦ ¦
¦ ¦кой, Великанова, Костычева, Чкалова, Вокзаль-¦ ¦
¦ ¦ная, Урицкого, Кудрявцева, Черновицкая, Пожа-¦ ¦
¦ ¦лостина, Сенная, Каширина, Коломенская, Ленинс-¦ ¦
¦ ¦кого комсомола, Фирсова, Грибоедова, Новая,¦ ¦
¦ ¦Островского, Стройкова, С.Середы, Станкозаводс-¦ ¦
¦ ¦кая, Новоселов, Введенская, Вознесенская, Лер-¦ ¦
¦ ¦монтова, Николо-Дворянская, Право-Лыбедская,¦ ¦
¦ ¦Садовая, Октябрьская, Гоголя, Татарская,¦ ¦
¦ ¦Высоковольтная, Халтурина, Советской Армии,¦ ¦
¦ ¦Братиславская, Чапаева, Полетаева, Малое шоссе,¦ ¦
¦ ¦Куйбышевское шоссе. ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------+
¦ 3. ¦Улицы Полевая, Скоморошинская, Электрозаводс-¦ 1,5 ¦
¦ ¦кая, Попова, Павлова, Шевченко, Пушкина, Семаш-¦ ¦
¦ ¦ко, 1-я Железнодорожная, Зубковой, Радищева,¦ ¦
¦ ¦пр. Яблочкова, пр. Речников, Газетный пер. ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------+
¦ 4. ¦Улицы в поселках: Храпово, Божатково, Качево,¦ 0,1 ¦
¦ ¦Мирный, Карцево, Соколовка (кроме улицы Связи),¦ ¦
¦ ¦Никуличи, Сысоево, Недостоево, Мордасово, Сем-¦ ¦
¦ ¦чино, Борки и другие улицы по предложению ко-¦ ¦
¦ ¦миссии, за исключением улиц, указанных в пунк-¦ ¦
¦ ¦тах 1 - 3 настоящего Приложения. ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------+
¦ 5. ¦Все остальные улицы города Рязани. ¦ 1 ¦
L----+-----------------------------------------------+------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
