|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 15.06.2006 № А54-2209/2006-С8
<ПРОИЗВОДСТВО ИЛИ ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ ИЛИ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ, ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 июня 2006 г. № А54-2209/2006-С8
(Извлечение)
Отдел милиции общественной безопасности г. Рязани обратился в Арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Г., проживающей по адресу: г. Рязань, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ОМОБ г. Рязани поддержал заявление о привлечении индивидуального предпринимателя Г. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 КоАП РФ в виде взыскания административного штрафа, указав, что предпринимателем осуществлялась реализация алкогольной продукции, не соответствующей требованиям.
Предприниматель в судебное заседание не явилась, отзыва на заявление не представила. В соответствии со ст. 205 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие предпринимателя, извещенной о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ.
Из представленных материалов дела следует: 16.04.2006 сотрудником ОБППР ОМОБ г. Рязани проведена проверка исполнения административного законодательства индивидуальным предпринимателем Г. в магазине "Авоська", расположенном по адресу: г. Рязань. В ходе проверки установлено, что предприниматель осуществляет розничную торговлю, в том числе алкогольной продукцией.
При проверке был выявлен факт реализации индивидуальным предпринимателем Г. алкогольной продукции, а именно:
- коньяка "А. Бержерак", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива - 06.10.04, производства ОАО "Московский винно-коньячный завод "КИН", г. Москва, Ленинградское ш., д. 67, ГОСТ Р 51618-2000, в количестве 1 бутылки, с федеральной специальной маркой № 6708152;
- коньяка армянского "Grand Armeniens", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива - 01.08.05, производства ООО "Шаумян-Вин", Республика Армения, Араратский район, с. Шаумян, ул. Нолбандяна, д. 2, ГОСТ Р 51618-2000, в количестве 2 бутылок, с акцизной маркой № АД011779С.
Указанная алкогольная продукция изъята из торговой точки с участием понятых, что отмечено в протоколе изъятия вещей и документов от 16.04.2006, а также составлен протокол осмотра помещений, территорий от 16.04.2006.
16.04.2006 по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.14 КоАП РФ.
Изъятая алкогольная продукция согласно определению о назначении экспертизы от 16.04.2006 была направлена в ЭКЦ УВД Рязанской области для проведения экспертизы с целью установления соответствия представленной алкогольной продукции требованиям ГОСТа, указанным на этикетках бутылок.
Результаты экспертизы отражены в экспертном заключении № 2778 от 05.05.2006.
По факту правонарушения составлен протокол об административном правонарушении от 16.05.2006 № 01365.
Оценив представленные материалы, заслушав доводы представителя заявителя, суд пришел к выводу, что к индивидуальному предпринимателю Г. подлежат применению меры административной ответственности, исходя из следующего.
Согласно Федеральному закону № 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 № 102-ФЗ (ред. 31.12.2005)), оборотом признается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
В силу статьи 5 Закона к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся установление государственных стандартов и утверждение технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям (п. 1 ст. 25 Закона).
Таким образом, исходя из указанных требований Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 не допускается реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов.
Кроме того, в силу п. 140 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплекции, утвержденных Постановлением Правительства от 19.01.1998 № 55 (в редакции от 08.02.2006 № 80), перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товаре соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).
Согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является деятельность, осуществляемая лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателя, на свой страх и риск.
Следовательно, индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию алкогольной продукции, не соответствующей государственным стандартам, несут административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Ответственность за производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, предусмотрена ст. 6.14 КоАП РФ. Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица, на которых возлагаются обязанности по выполнению установленных правил производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также юридические лица, нарушившие эти правила.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.05.2006 № 01365, протоколом осмотра помещений (территорий) от 16.04.2006 и протоколом изъятия вещей и документов от 16.04.2006, оформленными с участием понятых.
О наличии правонарушения свидетельствует экспертное заключение № 2778 от 05.05.2006, согласно которому представленный на исследование коньяк "А. Бержерак" не соответствует требованиям ГОСТа Р 51318-2000 "Коньяки российские. Общие технические условия": жидкость, содержащаяся в бутылке с этикеткой коньяк "Александр Бержерак", является спиртосодержащей, приготовленной с использованием виноградного сырья, имеет осадок. Коньяк армянский трехлетней выдержки "Grand Armeniens", согласно заключению экспертов, соответствует требованиям ГОСТа Р 51618-2000. Остатки представленных на исследование образцов упакованы и возвращены заявителю вместе с заключением.
Данные документы в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются надлежащими доказательствами по делу об административном нарушении.
При таких обстоятельствах суд находит, что индивидуальный предприниматель Г. подлежит привлечению к административной ответственности на основании ст. 6.14 КоАП РФ.
Учитывая то, что правонарушение совершено предпринимателем впервые, руководствуясь ст. 4.2 КоАП РФ, суд расценивает данное обстоятельство смягчающими ответственность, в связи с чем считает возможным применить административное наказание, предусмотренное 6.14 КоАП РФ, в размере нижнего предела - административного штрафа в сумме 4000 руб. (40 МРОТ) с конфискацией предметов административного правонарушения, несоответствующих государственным стандартам, а коньяк армянский трехлетней выдержки "Grand Armeniens" в количестве 2 бутылок подлежит возврату лицу, привлекаемому к административной ответственности, поскольку указанная продукция соответствует требованиям ГОСТа Р 51618-2000.
Руководствуясь ст. 167, 176, 202, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь индивидуального предпринимателя Г., 11.07.1968 года рождения, уроженку г. Рязани, проживающую по адресу: г. Рязань, зарегистрированную в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304623404700130, за совершение административного правонарушения к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и наложить на индивидуального предпринимателя Г. административный штраф в размере 4000 руб.
2. Конфисковать у индивидуального предпринимателя Г. предметы административного правонарушения, изъятые согласно протоколу от 16.04.2006:
- коньяк "А. Бержерак", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива - 06.10.04, производства ОАО "Московский винно-коньячный завод "КИН", г. Москва, Ленинградское ш., д. 67, ГОСТ Р 51618-2000, в количестве 1 бутылки, с федеральной специальной маркой № 6708152.
3. Возвратить индивидуальному предпринимателю Г. предметы административного правонарушения, изъятые согласно протоколу от 16.04.2006:
- коньяк армянский "Grand Armeniens", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива - 01.08.05, производства ООО "Шаумян-Вин", Республика Армения, Араратский район, с. Шаумян, ул. Нолбандяна, д. 2, ГОСТ Р 51618-2000, в количестве 2 бутылок, с акцизной маркой № АД011779С.
4. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в 10-дневный срок со дня принятия решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
