|  |
ЗАКОН Рязанской области от 02.12.2005 № 129-ОЗ
(ред. от 14.12.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
(принят Постановлением РОД от 16.11.2005 № 770-IV)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Рязанские ведомости", № 268, 13.12.2005.
Изменения, внесенные Законом Рязанской области от 14.12.2007 № 211-ОЗ, вступают в силу со дня его официального опубликования.
2 декабря 2005 года № 129-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
Принят
Рязанской областной Думой
16 ноября 2005 года
(в ред. Законов Рязанской области
от 16.08.2007 № 106-ОЗ, от 14.12.2007 № 211-ОЗ)
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "Пожарная безопасность Рязанской области на 2006 - 2008 годы" согласно Приложению к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Рязанской области
Г.И.ШПАК
2 декабря 2005 года
№ 129-ОЗ
Приложение
к Закону Рязанской области
"Об утверждении областной целевой
программы "Пожарная безопасность
Рязанской области на 2006 - 2008 годы"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
(в ред. Законов Рязанской области
от 16.08.2007 № 106-ОЗ, от 14.12.2007 № 211-ОЗ)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
---------------------------T------------------------------------------------------¬
¦ Наименование Программы ¦Областная целевая программа "Пожарная безопасность¦
¦ ¦Рязанской области на 2006 - 2008 годы" (далее -¦
¦ ¦Программа) ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Основания для разработки ¦Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите¦
¦Программы ¦населения и территорий от чрезвычайных ситуаций¦
¦ ¦природного, техногенного характера" и Федеральный¦
¦ ¦закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Государственный заказчик ¦Правительство Рязанской области ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Управление противопожарной службы, гражданской обороны¦
¦ ¦и чрезвычайных ситуаций Рязанской области (далее -¦
¦ ¦Управление ПС ГО и ЧС Рязанской области) ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Создание условий, направленных на повышение¦
¦ ¦эффективности деятельности подразделений пожарной¦
¦ ¦охраны по защите населения и территорий от пожаров,¦
¦ ¦сокращение людских и материальных потерь от огня ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Основные задачи Программы ¦Укрепление материально-технической базы подразделений¦
¦ ¦пожарной охраны; создание новых подразделений¦
¦ ¦государственной противопожарной службы; обеспечение¦
¦ ¦функционирования системы пожарной безопасности на¦
¦ ¦территории Рязанской области ¦
¦(строка в ред. Закона Рязанской области от 14.12.2007 № 211-ОЗ) ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации Программы¦2006 - 2008 годы ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Управление гражданской обороны, защиты населения и¦
¦ ¦территорий Рязанской области (далее - Управление ГО и¦
¦ ¦ЗНТ Рязанской области), органы местного¦
¦ ¦самоуправления, организации ¦
¦(в ред. Закона Рязанской области от 16.08.2007 № 106-ОЗ) ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Объем финансирования из ¦13700,0 тыс. рублей, ¦
¦областного бюджета ¦в том числе: ¦
¦ ¦2006 г. - 0 тыс. рублей; ¦
¦ ¦2007 г. - 6600,0 тыс. рублей; ¦
¦ ¦2008 г. - 7100,0 тыс. рублей. ¦
¦ ¦Объемы расходов на реализацию мероприятий Программы ¦
¦ ¦носят прогнозный характер и подлежат ежегодному ¦
¦ ¦уточнению при составлении проекта областного бюджета ¦
¦ ¦на соответствующий финансовый год ¦
¦(строка в ред. Закона Рязанской области от 14.12.2007 № 211-ОЗ) ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Относительное сокращение материальных потерь от¦
¦результаты реализации ¦пожаров примерно на 5 - 10% ежегодно и снижение гибели¦
¦Программы ¦и травматизма людей на пожарах ¦
¦ ¦Доукомплектование подразделений пожарной охраны¦
¦ ¦основной и специальной пожарной техникой до 94% от¦
¦ ¦штатной положенности ¦
¦ ¦Обновление парка пожарных автомобилей на 7% ¦
¦ ¦Повышение боеготовности дежурных караулов к тушению¦
¦ ¦пожаров ¦
¦ ¦Улучшение служебно-бытовых условий несения службы¦
¦ ¦дежурными караулами ¦
¦ ¦Доведение снабжения подразделений пожарной охраны¦
¦ ¦спецоборудованием, пожарно-техническим оборудованием¦
¦ ¦до 53% от штатной положенности ¦
¦ ¦Создание автоматизированной системы "Единая служба¦
¦ ¦спасения - 01" Рязанской области ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Управление и контроль за ¦Координацию деятельности за исполнением мероприятий¦
¦исполнением Программы ¦осуществляет Управление ГО и ЗНТ Рязанской области ¦
¦ ¦Контроль за реализацией Программы осуществляет¦
¦ ¦Правительство Рязанской области ¦
¦(в ред. Закона Рязанской области от 16.08.2007 № 106-ОЗ) ¦
L--------------------------+-------------------------------------------------------
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабильности, спокойствия и материального достатка людей.
Ежегодно на территории Рязанской области происходит свыше 2500 пожаров, вследствие чего погибают более 230 человек, 140 человек получают травмы и увечья. Ежегодно материальный ущерб от пожаров составляет в среднем 63 млн. рублей.
Необходимы новые технические средства, позволяющие эффективно бороться с пожарами. Недостаточная оснащенность подразделений государственной противопожарной службы Рязанской области пожарными автомобилями основного и специального назначения, пожарно-техническим оборудованием снижает боеготовность подразделений по выполнению возложенных на них задач.
Кроме того, значительно сократилось число добровольных пожарных формирований, принимающих участие в тушении пожаров в сельской местности. Необходимо финансирование мероприятий, направленных на проведение в Рязанской области противопожарной пропаганды и обучения населения Рязанской области мерам пожарной безопасности.
Мероприятия настоящей Программы направлены на укрепление пожарной безопасности в Рязанской области, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров.
2. Цель и задачи
Целью Программы является создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий от пожаров, сокращение людских и материальных потерь от огня.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
развитие и укрепление материально-технической базы подразделений пожарной охраны;
абзац утратил силу. - Закон Рязанской области от 14.12.2007 № 211-ОЗ;
повышение противопожарной защиты населенных пунктов.
3. Основные мероприятия
(в ред. Закона Рязанской области
от 14.12.2007 № 211-ОЗ)
3.1. Развитие и укрепление
материально-технической базы
подразделений государственной противопожарной
службы Рязанской области
Основные мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы:
1) оснащение подразделений государственной противопожарной службы Рязанской области пожарными автомобилями;
2) оснащение подразделений государственной противопожарной службы Рязанской области основными видами пожарно-технического вооружения (средствами спасания людей с высот, средствами защиты органов дыхания и оборудованием для их эксплуатации, аварийно-спасательным инструментом, пожарными рукавами, огнетушащими средствами, радиостанциями, аварийно-спасательным инструментом и т.д.).
Перечень конкретных мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы подразделений пожарной охраны определяется согласно приложению к Программе.
3.2. Повышение противопожарной
защиты населенных пунктов
Для уменьшения людских и материальных потерь от пожаров необходимо создать боеготовые подразделения государственной противопожарной службы Рязанской области, оказывать содействие в организации и обеспечении боеготовности муниципальной и добровольной пожарной охраны в населенных пунктах.
Перечень конкретных мероприятий по повышению противопожарной защиты населенных пунктов определяется согласно приложению к Программе.
4. Объем и источник финансирования Программы
(в ред. Закона Рязанской области
от 14.12.2007 № 211-ОЗ)
Источником финансирования мероприятий Программы является областной бюджет - 13700,0 тыс. рублей, в том числе:
2006 г. - 0 тыс. рублей;
2007 г. - 6600,0 тыс. рублей;
2008 г. - 7100,0 тыс. рублей.
Объем средств, выделяемых ежегодно из областного бюджета на реализацию мероприятий настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.
5. Механизм реализации и контроля за исполнением
Заказчиком Программы является Правительство Рязанской области.
Исполнителями Программы являются Управление ГО и ЗНТ Рязанской области, органы местного самоуправления и организации.
(в ред. Закона Рязанской области от 16.08.2007 № 106-ОЗ)
Управление ГО и ЗНТ Рязанской области обеспечивает выполнение мероприятий Программы, координирует реализацию мер, представляет ежеквартально в Правительство Рязанской области отчет о выполнении настоящей Программы.
(в ред. Закона Рязанской области от 16.08.2007 № 106-ОЗ)
Управление ГО и ЗНТ Рязанской области несет ответственность за целевое использование средств, выделяемых на выполнение Программы.
(в ред. Закона Рязанской области от 16.08.2007 № 106-ОЗ)
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Рязанской области.
6. Оценка эффективности и социально-экономических
последствий
В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь от пожаров, создать эффективную систему пожарной безопасности в Рязанской области и укрепить материально-техническую базу подразделений государственной противопожарной службы.
Экономический эффект от реализации Программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения, социальный - созданием условий для защиты населения от пожаров.
При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается сокращение материальных потерь от пожаров примерно на 5 - 10% ежегодно и снижение гибели и травматизма людей на пожарах.
Приложение
к областной целевой программе
"Пожарная безопасность Рязанской
области на 2006 - 2008 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(в ред. Закона Рязанской области
от 14.12.2007 № 211-ОЗ)
---------------------------T-----------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Финансирование в тыс. руб., в том числе ¦
¦ ¦ по годам ¦
¦ +---------T---------T---------T-----------+
¦ ¦ Всего ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦
+--------------------------+---------+---------+---------+-----------+
¦1. Развитие и укрепление материально-технической базы подразделений ¦
¦ государственной противопожарной службы Рязанской области ¦
+--------------------------T---------T---------T---------T-----------+
¦Приобретение пожарных¦ 7637,0 ¦ -"- ¦ 4265,0 ¦ 3372,0 ¦
¦автомобилей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пожарно-технического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вооружения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------+---------+---------+-----------+
¦ 2. Повышение противопожарной защиты населенных пунктов ¦
+--------------------------T---------T---------T---------T-----------+
¦Создание государственной¦ 6063,0 ¦ -"- ¦ ¦ ¦
¦противопожарной службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Рязанской области: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- с. Кузьминское¦ ¦ ¦ 2335,0 ¦ ¦
¦Рыбновского района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- с. Мосолово Шиловского¦ ¦ ¦ ¦ 3728,0 ¦
¦района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------+---------+---------+-----------+
¦Всего по Программе ¦ 13700,0 ¦ -"- ¦ 6600,0 ¦ 7100,0 ¦
L--------------------------+---------+---------+---------+------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
