|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 29.05.2006 № А54-1944/2006-С3
<НАРУШЕНИЕ СТРАХОВАТЕЛЕМ УСТАНОВЛЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ СРОКА РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ВЛЕЧЕТ ВЗЫСКАНИЕ ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2006 г. № А54-1944/2006-С3
(Извлечение)
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о взыскании с предпринимателя К., проживающей по адресу: г. Рязань, о взыскании финансовой санкции в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда.
Представитель заявителя требование поддержал. Пояснил, что предприниматель нарушила срок регистрации в органах ПФР в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, более чем на 90 дней, в связи с чем был наложен штраф в размере 10000 руб. Требование об уплате штрафа в добровольном порядке предпринимателем не исполнено.
Предприниматель требования признала, просила суд уменьшить сумму штрафа в связи с наличием смягчающих вину обстоятельств. В качестве смягчающих обстоятельств указала, что она все время платила все пенсионные взносы, сдавала расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, и налоговые декларации.
Из материалов дела следует: Управлением ПФ РФ (ГУ) в г. Рязани проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя К. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что 23 марта 2006 г. индивидуальный предприниматель К. обратилась в управление с заявлением о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ страхователя - физического лица, производящего выплаты в пользу физического лица. Основанием для обращения с указанным заявлением послужили трудовые договоры от 01.04.2005, 25.07.2005, 26.09.2005, заключенные между предпринимателем-работодателем и работниками - физическими лицами.
Указанные обстоятельства изложены в акте проверки своевременности регистрации в органе ПФР № 3/30 от 23.03.2006, который был вручен лично предпринимателю под роспись, о чем в акте имеется соответствующая запись.
На основании акта заявителем принято решение от 06.04.2006 № 3/30 о привлечении предпринимателя К. к ответственности, предусмотренной абз. 3 - 4 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа в размере 10000 руб.
Требованием № 3/30 от 06.04.2006 предпринимателю предложено добровольно уплатить штраф 10000 руб. в срок до 17.04.2006.
Указанные решение и требование направлены предпринимателю заказным письмом 06.04.2006, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции и почтовой квитанцией.
В добровольном порядке штраф в сумме 10000 руб. ответчиком не уплачен.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, доводы заявителя, ответчика, Арбитражный суд пришел к выводу, что требование УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани подлежит удовлетворению частично, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица); индивидуальные предприниматели, адвокаты.
Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.
Согласно п. 1 ст. 11 Закона регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня заключения соответствующих договоров.
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 14 упомянутого Закона.
Судом установлено, что К. заключила 1 апреля 2005 г. договор возмездного оказания услуг № 1, 25.07.2005 - № 25/2, 26.09.2005 - № 9/27 с физическими лицами - работниками.
Следовательно, предприниматель К., как страхователь - физическое лицо, производящее выплаты в пользу физических лиц, обязана была зарегистрироваться в УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани не позднее 03.05.2005.
Заявление о регистрации в УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани ответчиком подано 23.03.2006, то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации более чем на 90 дней.
Пунктом 1 статьи 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного статьей 11 упомянутого Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 рублей.
Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены. Факт совершения указанного правонарушения предприниматель в судебном заседании признала.
Исходя из изложенного, Управление ПФ РФ (ГУ) в г. Рязани обоснованно привлекло предпринимателя К. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ более чем на 90 дней.
Из анализа норм Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ, и в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Принимая во внимание тот факт, что указанное правонарушение предпринимателем совершено впервые; своевременную подачу предпринимателем в налоговый орган расчетов авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, и соответствующих деклараций; своевременную уплату страховых взносов, что подтверждается протоколом к ведомости уплаты страховых взносов от 29.03.2006, а также платежными поручениями и квитанциями СБ РФ, и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства в соответствии с п. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ как смягчающие, в связи с этим сумма штрафа подлежит уменьшению до 300 руб.
Учитывая изложенное, с предпринимателя К. подлежит взысканию штраф в сумме 300 руб.
В удовлетворении остальной части заявления следует отказать.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенного требования. Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя К., родившейся 12.08.1968 в Орловской обл., проживающей по адресу: г. Рязань, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационном номером 305623402400063, в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 300 руб.
В удовлетворении остальной части требования отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя К., родившейся 12.08.1968 в Орловской обл., проживающей по адресу: г. Рязань, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационном номером 305623402400063, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 15 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
