|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 30.11.2006 № 218-III СД
(ред. от 21.11.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Мещерские вести", № 105, 28.12.2006.
Изменения, внесенные Решением Совета депутатов муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 21.11.2007 № 314-III СД, вступили в силу с 21 ноября 2007 года.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАСИМОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2006 г. № 218-III СД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ СДАЧИ
В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И МЕТОДИКЕ
РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛИ, НАХОДЯЩИЕСЯ
В ВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(в ред. Решения Совета депутатов
муниципального образования -
Касимовский муниципальный район Рязанской области
от 21.11.2007 № 314-III СД)
На основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Устава Касимовского муниципального района Совет депутатов решил:
1. Утвердить положение "О порядке сдачи в аренду земельных участков и методике расчета арендной платы за земли, находящиеся в ведении администрации Касимовского муниципального района" в новой редакции.
2. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. С момента вступления в силу настоящего решения считать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования - Касимовский район от 28.10.2004 № 52-III СД.
4. Направить настоящее решение главе Касимовского муниципального района для подписания и обнародования.
Председатель Совета депутатов
С.А.НОВИКОВ
Глава Касимовского муниципального района
М.В.КУЛИКОВ
Утверждено
решением Совета депутатов
Касимовского муниципального района
от 30 ноября 2006 г. № 218-III СД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛИ,
НАХОДЯЩИЕСЯ В ВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Совета депутатов
муниципального образования -
Касимовский муниципальный район Рязанской области
от 21.11.2007 № 314-III СД)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Уставом Касимовского муниципального района и устанавливает порядок предоставления земельных участков, находящихся в ведении Касимовского муниципального района, в аренду физическим и юридическим лицам.
1.2. Порядок приобретения права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в ведении Касимовского муниципального района, на торгах (аукционах, конкурсах) регулируется Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808.
1.3. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования земли, являются его собственностью. Арендатор самостоятельно распоряжается произведенной продукцией и полученным доходом.
1.4. Сдача земельных участков в аренду осуществляется в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием земельного участка.
1.5. Полномочия арендодателя при сдаче в аренду земельных участков, находящихся в ведении администрации Касимовского муниципального района, осуществляют глава администрации Касимовского муниципального района и комитет по управлению муниципальной собственностью Касимовского муниципального района (далее - КУМИ), обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии с Земельным кодексом РФ, которые выполняют следующие работы по управлению земельными участками, переданными в аренду по договору:
- подготовка проектов постановлений главы Касимовского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду;
- заключение договора аренды земельного участка;
- учет договоров аренды земельного участка;
- регулярное начисление арендной платы и возможных пеней;
- оперативное выявление недоимок по договорам аренды земли, претензионная работа с недоимщиками, подготовка и обоснование судебных исков, взыскание задолженности через суд;
- контроль над окончанием сроков договоров аренды земельных участков, продление этих сроков в установленном законодательством порядке;
- отменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 21.11.2007 № 314-III СД;
- подготовка документации в случае выкупа (приватизации) земельного участка арендатором;
- принятие решений об инициировании процедуры банкротства или списании задолженности в случае признания ее невозможной к взысканию.
1.6. Контроль за поступлением арендной платы за землю осуществляет КУМИ на основании копий платежных документов, подтверждающих внесение арендной платы, представляемых комитету арендатором ежемесячно.
2. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В АРЕНДУ
2.1. Земельные участки передаются в аренду на следующих основаниях:
а) на основании торгов (аукционов, конкурсов) любому юридическому или физическому лицу. Правом на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в ведении администрации Касимовского муниципального района (далее по тексту - местной администрации), обладает КУМИ. Предметом торгов (аукционов, конкурсов) является право на заключение договора аренды земельного участка. В качестве организаторов торгов (аукционов, конкурсов) выступает местная администрация или действующая на основании договора с ней специализированная организация. Местная администрация определяет форму проведения торгов (аукционов, конкурсов), начальную цену предмета торгов (аукционов, конкурсов) и сумму задатка. Порядок организации и проведения торгов (аукционов, конкурсов) на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в ведении местной администрации, определяется Правительством РФ в соответствии с действующим законодательством;
б) по факту пользования или владения земельным участком, включая собственников объектов недвижимости, расположенных на участке (при условии подтверждения права на объект недвижимости);
в) в порядке переоформления права владения, пользования, включая правопреемство или наследование, а также при переходе права собственности на здание, строение, сооружение;
г) заявки лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка в аренду;
д) передачи в аренду земельных участков, находящихся в ведении местной администрации, из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с действующим законодательством при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения в средствах массовой информации о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков;
е) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Земельные участки передаются в аренду на условиях выкупа права аренды или без выкупа права аренды.
3. ПОРЯДОК ПОДАЧИ, РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В АРЕНДУ И ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
3.1. Процедуре предоставления земельного участка в аренду в обязательном порядке предшествует процедура формирования (восстановления) границ предоставляемого земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
3.2. При подготовке документов на аренду земельного участка из земель, находящихся в ведении Касимовского муниципального района, должно обеспечиваться:
- определение и выявление всех обязательств и обременений, связанных с земельным участком;
- подготовка описания земельного участка;
- установление требований к процедуре передачи - аукцион, конкурс, целевая передача участка по факту пользования или по другим основаниям;
- составление договора;
- установление условий возврата земельного участка и требований к его состоянию.
3.3. Заявление о предоставлении земельного участка в аренду подается в администрацию Касимовского муниципального района в письменной форме с обязательным приложением документов, необходимых для принятия решения.
Заявление без приложения обязательных документов рассмотрению не подлежит.
3.4. Решение о предоставлении земельных участков в аренду принимается главой Касимовского муниципального района на основании документов, представляемых заявителем:
- заявление о предоставлении земельного участка в аренду в письменной форме на имя главы Касимовского муниципального района;
- для физических лиц: паспорт гражданина и свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- для юридических лиц: учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство или справка о постановке на налоговый учет, документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица, и его паспорт;
- документы, подтверждающие право собственности (аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления) на здания и сооружения, расположенные на земельном участке;
- кадастровая карта (план) земельного участка.
Глава местной администрации или органы местного самоуправления вправе затребовать иные документы и информацию, предусмотренные действующим законодательством.
3.5. Рассмотрение заявлений, согласование, принятие решений по ним производится в двухнедельный срок со дня их регистрации.
Об отказе в предоставлении земельного участка в аренду заявитель уведомляется письменно.
3.6. Решение о предоставлении земельного участка в аренду принимается в форме постановления главы Касимовского муниципального района.
3.7. На основании постановления главы местной администрации КУМИ оформляет договор аренды земельного участка и направляет его арендатору для подписания.
При аренде земельного участка, находящегося в ведении местной администрации, на срок более чем 5 лет арендатор земельного участка имеет право в пределах срока действия договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем 5 лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
3.8. В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передавать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.
3.9. Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
3.10. За оформление договора аренды земельного участка арендатор перечисляет денежные средства в размере одного минимального размера оплаты труда в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов в местный бюджет.
4. СОДЕРЖАНИЕ, ФОРМА И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
4.1. Содержание и форма договора аренды земельного участка установлены распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 2 сентября 2002 года № 3070-р (с изменениями и дополнениями от 6 июля 2004 года) "Об утверждении примерных форм решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков" и распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 6 июля 2004 г. № 104-р.
4.2. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды земельных участков. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.
4.3. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом РФ.
При продаже земельного участка, находящегося в ведении местной администрации, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ.
4.4. Изменения и дополнения условий договора аренды земельного участка оформляются дополнительным соглашением в 30-дневный срок со дня получения одной из сторон предложения об изменении договора аренды. Дополнительное соглашение оформляется в письменной форме и является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка.
В течение всего срока действия договора аренды земельного участка в него могут вноситься любые изменения и дополнения, не затрагивающие изменения кадастрового номера и (или) площади земельного участка или регистрационного номера договора.
При возникновении необходимости внесения изменений в контуры границ, кадастровый номер и (или) площадь земельного участка исходный договор должен быть расторгнут, земельный участок подвергнут процедурам формирования и государственной регистрации. После чего должен быть заключен новый договор на аренду обновленного земельного участка.
4.5. Основания прекращения аренды земельного участка:
1. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
2. Кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи случаев, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:
а) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренными статьей 8 Земельного кодекса РФ;
б) использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
в) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
г) неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
д) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, установленными статьей 55 Земельного кодекса РФ;
е) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, установленными статьей 51 Земельного кодекса РФ.
3. Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 4.5 настоящей статьи, не допускается:
1) в период полевых сельскохозяйственных работ;
2) в иных установленных федеральными законами случаях.
4.6. Договоры аренды земельного участка подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
5. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
5.1. Размер, условия и сроки арендной платы за землю устанавливаются договором. Органы местного самоуправления устанавливают базовые размеры арендной платы за землю, находящуюся в ведении местной администрации, по видам использования земель и категориям арендаторов. При этом размер арендной платы за использование земельных участков, находящихся в ведении местной администрации и занятых объектами транспортных систем естественных монополий, не может быть выше размеров ставок земельного налога, установленных для земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.
Арендная плата может устанавливаться как в денежной, так и в натуральной форме.
5.2. Арендная плата исчисляется с момента заключения договора аренды земельного участка.
5.3. Размер арендной платы подлежит перерасчету арендодателем в одностороннем порядке при изменении ставок земельного налога, коэффициентов по решению федеральных органов власти, Совета депутатов Касимовского муниципального района.
Перерасчет суммы арендной платы по новой (измененной) цене аренды земли производится с месяца начала действия новых ставок земельного налога, коэффициентов, о чем письменно извещается арендатор.
5.4. Арендная плата вносится ежемесячно равными частями не позднее 15 числа, следующего за текущим месяцем. Плательщики арендной платы за землю перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их поступлений между уровнями бюджетной системы РФ согласно действующему законодательству.
5.5. Допускается авансовый платеж, но не более чем за 12 месяцев. Авансовый платеж не освобождает арендатора от уплаты разницы по платежам, возникшей в результате повышения цены аренды земли, произошедшей в пределах срока авансирования.
5.6. Погашение просроченных платежей производится арендатором исходя из действующей на момент оплаты цены аренды земли.
5.7. Начисление пеней по договорам аренды земли производится на всю сумму остатка непогашенной в установленный договором срок задолженности за время существования остатка в неизменном виде. Начисление пеней производится в размере 0,3% за каждый день просрочки.
Просрочкой погашения задолженности считать случаи непогашения или несвоевременного погашения задолженности.
Несвоевременным погашением задолженности считать случаи ее погашения, возникшие позже плановых сроков погашения задолженности, устанавливаемых договором аренды.
5.8. Льготы по взиманию арендной платы предоставляются в соответствии с действующим законодательством.
5.9. Споры, возникающие по вопросам арендной платы за землю, рассматриваются судом или Арбитражным судом в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном законодательством РФ.
6. МЕТОДИКА РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ
6.1. Арендная плата за земельный участок для юридических лиц, предпринимателей без образования юридического лица, физических лиц рассчитывается по формуле:
Ап = Ас х Кд х S (га),
где:
Ас - базовая ставка арендной платы;
Кд - коэффициент вида деятельности арендатора (таблица № 2);
S - площадь земельного участка.
Для расчета арендной платы применять базовые ставки, указанные в таблице № 1.
6.2. При расчете арендной платы за земельный участок для сельскохозяйственных предприятий и лиц, занимающихся сельскохозяйственным производством на землях поселений и землях сельскохозяйственного назначения, а также для охотхозяйств, использующих земли для создания кормовой базы для подкормки диких животных, применять базовые ставки арендной платы, равные ставкам земельного налога.
Арендная плата рассчитывается по формуле:
Ап = Кс х 0,3% х Кд,
где:
0,3% - налоговая ставка;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка;
Кд - коэффициент вида деятельности.
Таблица № 1
------T---------------------------T---------------------------------------¬
¦ ¦ Земли, находящиеся в ¦Базовая ставка арендной платы (руб./га)¦
¦ ¦ ведении администраций +--------------------T------------------+
¦ ¦ муниципальных образований ¦Для юридических лиц ¦Для физических лиц¦
+-----+---------------------------+--------------------+------------------+
¦1. ¦Сельских поселений ¦ 6272,64 ¦ 26,13 ¦
+-----+---------------------------+--------------------+------------------+
¦2. ¦Городских поселений ¦ 31363,20 ¦ 3136,32 ¦
L-----+---------------------------+--------------------+-------------------
Таблица № 2
Коэффициенты вида деятельности арендаторов -
юридических лиц,
предпринимателей без образования юридического лица,
физических лиц
----T-------------------------------------T------------------¬
¦N№ ¦ Виды деятельности ¦ Коэффициент Кд ¦
¦пп ¦ +-------T----------+
¦ ¦ ¦На селе¦В поселках¦
+---+-------------------------------------+-------+----------+
¦ Юридические лица и предприниматели без образования ¦
¦ юридического лица ¦
+---T-------------------------------------T-------T----------+
¦1. ¦Торговля (под магазин) ¦ 20 ¦ 10 ¦
+---+-------------------------------------+-------+----------+
¦2. ¦Вторсырье ¦ 20 ¦ 10 ¦
+---+-------------------------------------+-------+----------+
¦3. ¦Аптеки ¦ 20 ¦ 10 ¦
+---+-------------------------------------+-------+----------+
¦4. ¦Увеселительные заведения ¦ 20 ¦ 10 ¦
+---+-------------------------------------+-------+----------+
¦5. ¦Рестораны, кафе ¦ 20 ¦ 10 ¦
+---+-------------------------------------+-------+----------+
¦6. ¦Промышленные предприятия ¦ 4 ¦ 1,2 ¦
+---+-------------------------------------+-------+----------+
¦7. ¦Связь ¦ 20 ¦ 10 ¦
+---+-------------------------------------+-------+----------+
¦8. ¦Садоводство и огородничество ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+-------------------------------------+-------+----------+
¦9. ¦Сельскохозяйственное производство ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---+-------------------------------------+-------+----------+
¦10.¦Ремонт и обслуживание автомобилей ¦ 20 ¦ 10 ¦
+---+-------------------------------------+-------+----------+
¦11.¦Прочие ¦ 10 ¦ 5 ¦
+---+-------------------------------------+-------+----------+
¦ Физические лица ¦
+---T-------------------------------------T-------T----------+
¦1. ¦Ведение личного подсобного хозяйства ¦ 100 ¦ 1 ¦
+---+-------------------------------------+-------+----------+
¦2. ¦Индивидуальное жилищное строительство¦ 100 ¦ 1 ¦
+---+-------------------------------------+-------+----------+
¦3. ¦Садоводство и огородничество ¦ 100 ¦ 1 ¦
L---+-------------------------------------+-------+-----------
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом ведет реестр договоров аренды и сданных в аренду земельных участков, находящихся в ведении администраций муниципального образования.
7.2. Настоящее положение вступает в силу с момента его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
