|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 22.05.2006 № А54-1392/2006-С3
<НАРУШЕНИЕ СТРАХОВАТЕЛЕМ УСТАНОВЛЕННОГО СРОКА РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ВЛЕЧЕТ ВЗЫСКАНИЕ ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2006 г. № А54-1392/2006-С3
(Извлечение)
Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю М. о взыскании финансовых санкций в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ.
Заявитель доводы заявления поддержал.
Предприниматель М. заявленные требования признала, просила уменьшить размер штрафа в связи со смягчающими ответственность обстоятельствами.
Из материалов дела следует, что ГУ - Управление ПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области проведена проверка по вопросу своевременности регистрации индивидуального предпринимателя М. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что М. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 03.12.2002. Заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области предприниматель М. представила 09.03.2006 с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт камеральной проверки от 06.03.2006 № 5.
На основании акта проверки заявителем принято решение от 06.03.2006 № 5 о привлечении предпринимателя М. к ответственности, предусмотренной абзацем 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
Требованием от 06.03.2006 № 5 предпринимателю М. предложено уплатить штраф в размере 10000 руб. в срок до 16.03.2006.
Учитывая, что штраф не уплачен, ГУ - Управление ПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области обратилось в суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению частично, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а не п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена ч. 2 ст. 9 и п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного ст. 11 упомянутого Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Судом установлено, что М. в качестве предпринимателя зарегистрирована 03.12.2002, а заявление о регистрации в Пенсионный фонд представила 09.03.2006, то есть с нарушением установленного срока более чем на 90 дней.
Поскольку в статье 11 названного Закона установлен срок исполнения этой обязанности и статьей 27 определена ответственность за его нарушение, следовательно ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области привлекло предпринимателя М. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде штрафа в размере 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ более чем на 90 дней, обоснованно.
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ и в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Из материалов дела усматривается, что обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ предпринимателем М. исполнена, правонарушение совершено предпринимателем М. по причине незнания закона, предпринимательскую деятельность в настоящее время она фактически не осуществляет, имеет невысокий доход, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа частично погасила.
Учитывая изложенное и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями предпринимателя, значительный размер суммы штрафа для физического лица, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства в соответствии со ст. 112 НК РФ, смягчающими вину и считает возможным в соответствии со ст. 114 НК РФ снизить размер финансовой санкции до 100 руб.
Таким образом, с предпринимателя М. подлежит взысканию штраф в сумме 100 руб.
В остальной части заявленного требования следует отказать.
Расходы по госпошлине, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, относятся на предпринимателя М. пропорционально удовлетворенным требованиям. Налоговый орган от уплаты госпошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя М., 31.05.1937 года рождения, уроженки Рязанской области, проживающей по адресу: Рязанская область, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304620803700081, в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 100 руб.
В удовлетворении остальной части заявления отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя М, 31.05.1937 года рождения, уроженки Рязанской области, проживающей по адресу: Рязанская область, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304620803700081, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 5 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
