|  |
РЕШЕНИЕ Сасовской городской Думы от 18.05.2006 № 122
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РАЗРЫТИЯХ ПРИ РЕМОНТЕ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПРАВИЛАМИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ...")
Официальная публикация в СМИ:
"Призыв" из Сасова", N№ 96-97, 01.08.2006 (Решение, Приложение № 1),
"Призыв" из Сасова", N№ 99-100, 08.08.2006 (Приложение № 2)
САСОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 18 мая 2006 г. № 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РАЗРЫТИЯХ ПРИ РЕМОНТЕ
И СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев отношение главы администрации муниципального образования - городской округ город Сасово от 19.04.2006 № 1073, руководствуясь ст. 34 Устава муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, Сасовская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О разрытиях при ремонте и строительстве инженерных коммуникаций на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области" (Приложение № 1).
2. Утвердить Правила обращения с отходами на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области (Приложение № 2).
Председатель Сасовской городской Думы
Е.И.РУБЦОВА
Приложение № 1
к решению
Сасовской городской Думы
от 18 мая 2006 г. № 122
ПОЛОЖЕНИЕ
"О РАЗРЫТИЯХ ПРИ РЕМОНТЕ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общая часть
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления", Устава муниципального образования - городской округ город Сасово и направлено на обеспечение надлежащей чистоты, сохранение и восстановление благоустройства при ремонте и строительстве инженерных коммуникаций на территории города Сасово.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на физических и юридических лиц, осуществляющих земляные работы при ремонте и строительстве инженерных коммуникаций на территории города Сасово.
1.3. Производство и приемка земляных работ, соблюдение правил техники безопасности осуществляются в соответствии с требованиями СНиП 3.02.01.97 "Земляные сооружения, основания и фундаменты", СНиП Ш-4-80 "Техника безопасности в строительстве". Производство и приемка работ по благоустройству территории осуществляется на основании требований СНиП 3-10-75 "Благоустройство территории".
Производство и приемка работ по эксплуатации коммуникаций осуществляется в соответствии с требованиями ведомственных нормативных актов.
1.4. Положение о разрытиях при ремонте и строительстве инженерных коммуникаций на территории муниципального образования - городской округ город Сасово (далее по тексту - Положение) устанавливает требования к порядку проведения земляных работ, связанных с эксплуатацией, прокладкой, переустройством инженерных сетей и коммуникаций, ремонтом подземных и надземных сооружений, железнодорожных путей, транспортных пересечений, пешеходных переходов, коллекторов; проведением подготовительных земляных работ по установке нестандартных (некапитальных) объектов, устройству стационарных и временных ограждений, ремонту дорог, тротуаров, внутриквартальных территорий, благоустройству и ремонту зеленых зон, парковок, стоянок, установке средств наружной рекламы и иных видов работ в городе Сасово (далее по тексту - город).
1.5. Положение устанавливает порядок оформления и закрытия разрешения (ордера) на проведение земляных работ, порядок производства земляных работ, требования к благоустройству и содержанию мест производства, подготовке и сдаче объектов, осуществления контроля за соблюдением норм и правил при производстве земляных работ.
2. Порядок выдачи разрешений
2.1. Юридические и физические лица осуществляют ремонт и строительство инженерных сетей, сооружений, связанные с производством разрытий на территории города, на основании правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в муниципальном образовании - город Сасово, утвержденных решением Сасовской городской Думы № 38 от 08.04.2004.
2.2. Производство земляных работ осуществляется на основании разрешения (ордера), оформленного МУП "Служба благоустройства" и согласованного начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - городской округ город Сасово (далее по тексту - ОАГ).
2.3. Выдача разрешений на производство земляных работ производится после полного оформления заявки-договора.
2.4. При выполнении земляных работ, связанных со вскрытием асфальтового покрытия при пересечении автомобильных дорог, городских проездов, площадей, согласование и выдача разрешений на производство работ возможны при ведении работ только закрытым способом (проколом).
Разрешение на выполнение земляных работ открытым способом выдается МУП "Служба благоустройства" на основании заявки-договора при наличии заключений МУП ТВК и МПТЭС в связи с невозможностью проведения ремонта и строительства инженерных коммуникаций никаким иным способом, кроме открытого. В этих случаях земляные работы могут производиться только с применением бары.
2.5. Сроки проведения земляных работ по ремонту и строительству инженерных коммуникаций определяются заказчиком работ по согласованию с землепользователем, на территории которого производится разрытие, а при необходимости - с органами по организации движения транспортных средств, собственниками прилегающих коммуникаций.
2.6. В исключительных случаях допускается продление срока действия разрешения на производство земляных работ после письменного согласования с МУП "Служба благоустройства" и ОАГ.
2.7. При выдаче ордера на проведение работ вносится залоговая сумма, которая возвращается или расходуется на выполнение работ по благоустройству разрытой территории.
3. Порядок производства земляных работ
3.1. Прокладка и переустройство подземных и надземных сооружений могут осуществляться открытым и закрытым способом. Целесообразность применения того или другого способа должна определяться в каждом отдельном случае заявкой-договором.
3.2. Прокладка и переустройство подземных и надземных сооружений должны выполняться, как правило, до начала работ по строительству дорог, проведения благоустройства и озеленения территорий.
3.3. Прокладка и переустройство подземных сооружений, не являющихся объектами недвижимости, выполнение всех других работ, связанных с разрытиями, должны осуществляться с соблюдением следующих основных нормативных документов:
1) строительных норм и правил (в том числе правил производства и приемки работ, техники безопасности в строительстве);
2) правил охраны тепловых сетей;
3) правил охраны линий связи;
4) правил охраны высоковольтных электрических сетей;
5) правил безопасности в газовом хозяйстве;
6) правил устройства электроустановок (ПУЭ);
7) настоящего Положения, а также других федеральных, ведомственных нормативных документов на проектирование, строительство и приемку в эксплуатацию подземных инженерных сооружений, действующих на момент производства работ.
3.4. Проекты (при их наличии) и рабочая документация на строительство и ремонт подземных сооружений (коллекторы, каналы, магистральные трубопроводы, кабели магистральных соединительных линий связи, высоковольтные электрические кабели, газопроводы) представляются на регистрацию в ОАГ.
3.5. Эксплуатационные организации при эксплуатации подземных сооружений обязаны содержать крышки люков смотровых колодцев и камер на проезжей части улиц и тротуарах на одном уровне с дорожными покрытиями. В случае, если перепад отметок превышает 2,0 см, ими должны быть приняты меры по исправлению имеющихся дефектов.
3.6. Организации, выполняющие работы по текущему и капитальному ремонту дорог, связанные с изменением отметок проезжей части, обязаны под надзором представителей соответствующих эксплуатационных организаций устанавливать люки камер и колодцев подземных сооружений в одном уровне с проезжей частью.
3.7. При выполнении работ в зоне зеленых насаждений, на территории сельскохозяйственных угодий и других местах, где имеется плодородный слой растительной земли, необходимо предусмотреть срезку этого слоя для последующего восстановления плодородия почвы.
3.8. На объекте у ответственного за производство работ должны находиться: приказ руководителя организации о назначении лица, ответственного за производство работ на объекте; ордер на производство работ; полный комплект рабочих чертежей, проект производства работ, утвержденный график производства работ, схема организации стройплощадки (при их наличии).
3.9. Каждое место разрытия должно ограждаться забором (щитами) установленного образца, оборудуется соответствующими дорожными знаками стандартного типа. В вечернее и ночное время места разрытия освещаются.
Ограждение должно иметь опрятный вид, быть сплошным и надежно предотвращать попадание посторонних на стройплощадку и разрытые траншеи. Места прохода людей через траншеи оборудуются пешеходными мостиками. При производстве работ вблизи проезжей части должна быть обеспечена видимость для водителя и пешеходов.
В условиях интенсивного движения городского транспорта и пешеходов к выполнению работ разрешается приступать только после установки ограждений и временных знаков с обозначением направления объезда (обхода) препятствия.
Разрытия траншей и котлованов в этих случаях должны производиться, как правило, с вертикальными стенками, в креплениях с учетом минимального ограничения движения транспорта, пешеходов и обеспечения сохранности, находящихся в непосредственной близости зданий и сооружений.
На бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах должны быть указаны организации, которым они принадлежат, и номера их телефонов.
Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта с объекта.
Для сбора строительного мусора должен быть установлен бункер-накопитель или ограждена специальная площадка для этих целей.
3.10. Материалы и конструкции допускается складировать в пределах ограждаемых территорий или в местах, предусмотренных проектом производства работ.
3.11. Разобранное асфальтобетонное покрытие должно быть вывезено в места, согласованные с МУП "Служба благоустройства" города. Складирование скола асфальта на срок свыше семи суток не разрешается.
3.12. Запрещается засыпать грунтом и строительными материалами крышки люков и камер, решетки дождеприемных колодцев и придорожные лотки, зеленые насаждения и производить складирование материалов, строительного мусора и конструкций на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, линий электропередач (ЛЭП) и линий связи, тепловых сетей, выталкивание грунта за пределы красных линий, границ объектов.
3.13. Отработанный грунт по ходу работ должен вывозиться. Запрещается засыпка траншей и котлованов грунтом, изъятым при производстве земляных работ. При засыпке непросадочным грунтом не допускается использование в его составе строительного мусора и скола асфальта.
3.14. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения от повреждения подземных сооружений заказчик (генподрядчик) обязан не позднее чем за день до начала земляных работ вызвать на место представителей организаций, указанных в ордере и в согласованиях рабочих чертежей. До прибытия представителей эксплуатационных организаций производство работ запрещается.
3.15. Производство земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций (электрокабели, кабели связи, газопроводы) допускается только с письменного разрешения соответствующих организаций, ответственных за эксплуатацию этих коммуникаций. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием расположения коммуникаций, составленный на основании исполнительных чертежей.
На улицах, проездах и тротуарах, придомовых территориях, имеющих асфальтовое покрытие, траншеи и котлованы, как правило, должны разрабатываться в креплениях и засыпаться послойно песком.
Указанные работы должны выполняться под техническим надзором представителей МУП "Служба благоустройства".
3.16. Работы по восстановлению дорожных покрытий должны начинаться немедленно после засыпки траншей и котлованов.
Восстановление асфальтобетонного покрытия дорог и тротуаров должно производиться в строгом соответствии с требованиями СНиП 111-10-75.
3.17. Восстановленное дорожное покрытие принимается от заказчика (генподрядчика) специалистами МУП "Служба благоустройства". Без предоставления заключения МУП "Служба благоустройства" ордер, выданный на производство работ, не закрывается.
3.18. Организации, производящие работы, обязаны в течение двух лет после завершения работ следить за состоянием объекта и в случае возникновения просадок по месту прохождения трассы немедленно их ликвидировать или профинансировать выполнение работ.
Стоимость работ по приведению в порядок дорожного покрытия в этих случаях возмещается заказчиком и организацией, осуществляющей разрытие на проезжей части (на тротуаре), на основании предписания администрации города.
3.19. Заказчик (генподрядчик), производящий работы, обязан провести благоустройство всей нарушенной в процессе производства работ территории.
3.20. Запрещается в охранной зоне подземных сооружений:
- установка временных сооружений: гаражей, павильонов, сараев, складских и других аналогичных объектов;
- складирование строительных материалов и конструкций, грунта, мусора, снега и других отходов.
4. Производство аварийно-восстановительных работ
4.1. Производство земляных работ в зоне расположения инженерных коммуникаций и сооружений с целью устранения аварий, произошедших при их эксплуатации или проведении ремонтных работ, осуществляется эксплуатационной организацией в любое время после обязательного уведомления МУП "Служба благоустройства" и ОАГ.
О предстоящих работах по устранению аварии уведомляются собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых произошла авария, а также эксплуатационные организации имеющихся в непосредственной близости иных инженерных коммуникаций.
4.2. Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружений может производиться только организациями, имеющими лицензию на эксплуатацию соответствующих инженерных систем.
В случае возникновения просадок на инженерных сетях организация-сетедержатель обязана установить ограждение и немедленно принять меры по устранению просадок.
4.3. Организации, имеющие в зоне аварии подземные коммуникации, при получении телефонограммы обязаны обеспечить явку своих представителей на место работы и уточнить на месте расположение коммуникаций. Одновременно уточняются и фиксируются в письменной форме особые условия производства работ с целью обеспечения сохранности действующих коммуникаций.
В случае неявки представителя или отказе его указать точное расположение обслуживаемых ими коммуникаций составляется соответствующий акт. При этом юридические и физические лица руководствуются расположением коммуникаций, указанных на топооснове и правилами организации работ вблизи действующих коммуникаций.
4.4. Если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного закрытия проезда, МУП "Служба благоустройства" при согласовании с органами ГИБДД УВД принимает оперативное решение о временном закрытии проезда транспортных средств.
4.5. Аварийные работы производятся без разрешения с последующим его оформлением в течение трех суток со времени начала работ.
Аварийные работы производятся непрерывно (круглосуточно), в т.ч. в выходные и праздничные дни.
4.6. Восстановление благоустройства покрытия проезжей части дороги должно быть выполнено в течение трех дней после окончания аварийных работ вне зависимости от времени года для обеспечения безаварийного движения автотранспорта и механизированной уборки.
При проведении аварийных работ в зимний период (с 15 ноября по 1 мая), невозможности восстановления зеленых зон и необходимости переделки асфальтового покрытия действие выданного ордера приостанавливается до окончания зимнего периода.
4.7. Производство плановых работ под видом аварийных (по телефонограмме) категорически запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.
5. Ответственность за нарушение порядка производства
работ и сроков проведения
5.1. Ответственность за невыполнение требований настоящего Положения несут юридические и физические лица, производящие работы, в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Понесенные юридическими и физическими лицами расходы по возмещению убытков на восстановление инженерных сетей и сооружений, поврежденных при разрытиях, в том числе по компенсации морального вреда, причиненного из-за невыполнения настоящего Положения, возмещают в установленном законом порядке юридические и физические лица, производящие разрытия.
5.3. За неисполнение или ненадлежащее выполнение обязательств при производстве земляных работ, связанных со строительством, ремонтом сооружений и инженерных коммуникаций, а также по восстановлению нарушенного благоустройства при производстве земляных работ, с заказчика взимается штраф в размерах, определенных заявкой-договором.
5.4. Взыскание штрафа за нарушения производства земляных работ с физических и юридических лиц производится по акту, составленному должностным лицом МУП "Служба благоустройства".
5.5. Оплата штрафа не освобождает заказчика от выполнения договорных обязательств.
Приложение № 2
к решению
Сасовской городской Думы
от 18 мая 2006 г. № 122
ПРАВИЛА
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД САСОВО
1. Общие положения
1.1. Правила обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области (далее - Правила) направлены на совершенствование управления и контроля в сфере обращения с отходами с целью сокращения объемов их образования, повышения эффективности использования отходов в процессе хозяйственной деятельности, предупреждения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, а также обеспечения должного санитарного состояния территории города.
1.2. Организация и контроль за обращением отходов возлагаются на администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово, МУП "Служба благоустройства".
1.3. Правила разработаны на основании и в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ, Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ.
1.4. Правила устанавливают порядок сбора, хранения, транспортировки, захоронения, а также порядок учета и контроля отходов производства и потребления.
1.5. Правила не регламентируют обращение с опасными (радиоактивными и биологическими) отходами, регулируемое специальными нормативными документами.
1.6. Правила обязательны для физических и юридических лиц всех организационно-правовых форм.
2. Основные понятия
В соответствии с действующим законодательством в Правилах используются следующие основные понятия:
отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
класс опасности - показатель, характеризующий степень возможного вредного воздействия отходов на окружающую природную среду;
опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью), которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих использованию, в специальных хранилищах либо на санкционированных свалках и полигонах;
норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида, образующееся в определенном при указываемых условиях в течение установленного интервала времени;
лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается размещать в объектах размещения.
3. Общие требования к обращению с отходами
3.1. Обращение с отходами организует владелец отходов, если договор об обращении с отходами не предусматривает иное.
3.2. Обращение с отходами строительства организуют граждане или юридические лица, выступающие подрядчиками при производстве работ по строительству, ремонту или реконструкции, если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.
3.3. Запрещается сжигание отходов производства и потребления, за исключением сжигания в специальных установках, применение которых согласовано Ростехнадзором по Рязанской области и Роспотребнадзором по Рязанской области.
3.4. Деятельность предприятия по обращению с отходами должна быть направлена на уменьшение их количества и снижение класса опасности образующихся отходов.
3.5. Индивидуальные предприниматели или юридические лица осуществляют деятельность по обращению с отходами в соответствии с установленными нормативами образования и лимитами размещения отходов.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ № 461 имеет дату 16.06.2000, а не 14.06.2000.
------------------------------------------------------------------
Порядок установления лимитов определен Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ от 14.06.2000 № 461.
3.6. Деятельность по обращению с опасными отходами подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования деятельности по обращению с опасными отходами определен Постановлением Правительства РФ от 23.05.2002 № 340, распоряжением МПР РФ от 02.12.2002 № 483-р, Приказом МПР РФ от 09.07.2003 № 575.
3.7. Запрещается передача отходов с целью транспортировки, использования, захоронения и обезвреживания юридическим и физическим лицам, не имеющим лицензии на деятельность по обращению с опасными отходами.
3.8. Владельцы индивидуальных жилых домов, балансодержатели жилых и административных строений, объектов социальной сферы и торговли или уполномоченные ими организации обязаны иметь договор на вывоз и размещение отходов и ассенизационные услуги (при отсутствии централизованной канализации).
Организация и контроль за заключением договоров на вывоз отходов от частных домовладений возлагается на МУП "Служба благоустройства".
Отсутствие договора не является препятствием для предъявления исполнителем работ по сбору и вывозу отходов счетов оплаты при организации уборки на конкретной улице, на предприятиях города.
3.9. Сбор отработанных люминесцентных и ртутных ламп, ртутьсодержащих приборов, образующихся на предприятиях, в административных строениях, объектах торговли и социальной сферы и др., осуществляется в специальную металлическую тару для накопления транспортной партии и последующей передачи в специализированные организации для обезвреживания.
Запрещается складировать ртутьсодержащие отходы в контейнеры для отходов, вывозимых на санкционированные свалки города.
3.10. Размещение отходов, как один из видов негативного воздействия на окружающую среду, является платным. Форма платы и порядок ее исчисления определяются федеральными нормативно-правовыми актами.
4. Сбор, временное хранение и использование отходов
4.1. Жилые и административные строения, объекты социальной сферы (образовательные учреждения, места для отдыха, занятий спортом, вокзалы)
4.1.1. Сбор отходов из объектов, перечисленных в п. 4.1, производится в:
- контейнеры или бункеры, установленные на оборудованных площадках;
- специальный автотранспорт, работающий по установленному маршруту и графику.
График и маршрут движения автотранспорта должны быть доведены до всех жителей.
4.1.2. Размещение и обустройство площадок для контейнеров производится в соответствии с проектом по согласованию с Роспотребнадзором по Рязанской области.
Контейнерные площадки должны быть асфальтированы или бетонированы, огорожены с трех сторон. Количество установленных контейнеров должно определяться исходя из норм накопления твердых бытовых отходов, утвержденных Сасовской городской Думой.
4.2. Строительные площадки, объекты ремонта и реконструкции
4.2.1. Сбор строительных отходов на объектах строительства для временного хранения и накопления транспортных партий осуществляется в специально отведенных местах. Запрещается складирование отходов за пределами строительных площадок.
4.2.2. При производстве работ на объекте ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест складирования отходы допускается хранить в емкостях или любой другой таре вблизи объекта ремонта или реконструкции.
4.2.3. Грунт, извлекаемый при строительных работах, в том числе при планировке стройплощадки, допускается использовать при отсыпке дорог, строительстве дамб, насыпей и других объектов по согласованию с МУП "Служба благоустройства" и с отделом по охране окружающей среды администрации муниципального образования - городской округ город Сасово.
4.2.4. Инертные строительные отходы допускается использовать при отсыпке дорог, строительстве дамб, насыпей и других объектов при условии наличия соответствующих проектов, имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы, и если такое использование производится с учетом требований природоохранного законодательства.
4.2.5. Запрещается размещение в грунте (захоронение) крупногабаритных строительных отходов в ходе проведения планировочных строительных работ.
4.2.6. При производстве работ по сносу зданий, сооружений и иных объектов строительства обращение с отходами должно соответствовать настоящим Правилам.
4.2.7. Приемка в эксплуатацию объектов, законченных строительством (ремонтом, реконструкцией и т.п.), без предоставления заказчиком документов, подтверждающих размещение отходов в соответствии с данными Правилами, не производится.
4.3. Садоводческие товарищества и кооперативы (далее - СК).
4.3.1. На территории СК должны быть оборудованы площадки для контейнерного и бесконтейнерного сбора отходов.
Размещение площадок производится в соответствии с проектом организации и застройки территории.
Площадки должны быть оборудованы твердым (асфальт, бетон) покрытием и огорожены.
4.3.2. Рекомендуемый удельный норматив накопления твердых бытовых отходов составляет 0,7 куб. м/год на один участок.
4.3.3. Допускается производить сбор и вывоз отходов по заявочной системе - со сбором отходов непосредственно в специализированный транспорт.
Сбор и вывоз отходов специализированным транспортом должны производиться по доведенному до всех членов СК маршруту и графику.
4.3.4. Разрешается для приготовления компоста использовать:
- растительные отходы (остатки);
- отходы продуктов питания;
- навоз домашних животных.
4.3.5. Фекальные отходы подлежат сбору в водонепроницаемые выгреба и вывозу на очистные сооружения и МУП ЖКХ "Биотехнология".
4.3.6. Ответственность за организацию и удаление отходов из СК лежит на председателе кооператива.
4.4. Гаражно-строительные кооперативы (далее - ГСК)
4.4.1. На территории ГСК должны быть оборудованы площадки для сбора отходов.
Размещение площадок производится в соответствии с проектом организации и застройки территории.
Площадки должны быть оборудованы твердым (асфальт, бетон) покрытием и огорожены.
4.4.2. Сбор отходов, направляемых на санкционированную свалку ТБО, должен производиться в металлические контейнеры. Количество контейнеров определяется исходя из удельного норматива накопления ТБО.
Рекомендуемый удельный норматив накопления твердых бытовых отходов составляет 0,7 куб. м/год на один гаражный бокс.
4.4.3. Сбор отработанных масел следует осуществлять централизованно в надежно закрывающиеся емкости. Емкости должны быть установлены на поддонах, что исключает попадание нефтепродуктов в окружающую среду в случае проливов или протечек. Допускается обвалование площадок.
4.4.4. Сбор опасных отходов, подлежащих размещению на санкционированной свалке промотходов (масляные фильтры; загрязненная нефтепродуктами ветошь; тара из-под масел, лаков и красок), должен производиться отдельно от твердых бытовых отходов в металлические контейнеры.
4.4.5. На территории ГСК допускаются организованный сбор, временное хранение и передача на переработку отработанных аккумуляторов. Временное хранение аккумуляторов следует производить в закрывающемся помещении в условиях, исключающих их повреждение и утечку электролита.
Запрещается слив аккумуляторной кислоты на почву, в системы канализации.
4.4.6. На территории ГСК допускаются организованный сбор, временное хранение и передача на переработку отработанной авторезины.
4.4.7. Ответственность за организацию и удаление отходов из ГСК лежит на председателе кооператива.
4.5. Территория города
Сбор отходов на городской территории (улицы, площади, вокзалы, рынки, сады, парки, скверы, магазины, кинотеатры, киоски и др.) производится в урны и контейнеры.
Урны и контейнеры устанавливаются и очищаются МУП "Служба благоустройства" при заключении договора на вывоз бытовых отходов с юридическими или физическими лицами, в ведении которых указанные территории (здания) находятся.
4.6. Промышленные предприятия
Сбор, временное хранение и использование отходов на территории промышленного предприятия производится в соответствии с утвержденным проектом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) с учетом раздела 3 настоящих Правил.
4.7. Лечебно-профилактические учреждения
Сбор, хранение, переработка, обезвреживание и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений осуществляется в соответствии с СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений. Санитарные правила и нормы" с учетом раздела 3 настоящих Правил.
5. Транспортировка отходов
5.1. Транспортировку отходов на санкционированную свалку производят транспортом МУП "Служба благоустройства" от предприятий, организаций, предпринимателей и жилого фонда по договору на вывоз бытовых отходов.
5.2. Транспортировка отходов должна осуществляться способами, предотвращающими их попадание в окружающую среду в ходе транспортировки, погрузки и выгрузки. Кузова транспортных средств должны быть оборудованы специальными пологами.
6. Размещение отходов
6.1. Размещение отходов на территории предприятий и организаций производится на специально оборудованных для этих целей местах. Обустройство мест временного хранения и способ хранения должны соответствовать утвержденному в установленном порядке проекту нормативов образования и размещения отходов.
6.2. Размещение отходов с целью длительного хранения и захоронения на территории муниципального образования - городской округ город Сасово производится на объектах размещения отходов - санкционированных свалках и других специально оборудованных сооружениях в соответствии с утвержденными в установленном порядке лимитами.
6.3. Предприятие, осуществляющее размещение отходов, обязано:
- разрабатывать паспорт объекта размещения отходов и инструкцию по эксплуатации;
- вести входной контроль за составом поступающих отходов;
- вести учет поступающих отходов с регистрацией наименования поставщика отходов, вида отходов, класса опасности отходов, массы поступающих отходов, наименования транспортировщика отходов;
- вести контроль за соблюдением поставщиком отходов лимитов их размещения;
- соблюдать инструкцию по эксплуатации объекта размещения отходов;
- вести мониторинг влияния объектов размещения отходов на состояние окружающей среды.
6.4. Запрещается захоронение отходов в лесопарковых, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, а также водоохранных зонах, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственного бытового водоснабжения.
7. Учет и отчетность в области обращения с отходами
7.1. Все хозяйствующие на территории муниципального образования - городской округ город Сасово субъекты обязаны вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных и переданных другим лицам или полученных от них, а также размещенных отходов.
Учет ведется по видам отходов, классам опасности, количеству, местам размещения.
7.2. Учет образующихся в жилищном фонде бытовых отходов производится МУП "Служба благоустройства".
7.3. Учет отходов, образующихся в частных домовладениях, ведется организациями, предоставляющими услуги по их вывозу.
7.4. Предприятия и организации, осуществляющие деятельность по обращению с отходами на территории муниципального образования - городской округ город Сасово, ежегодно, в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, представляют отчет об обращении с отходами в муниципальную службу по охране окружающей среды.
Форма отчетности приведена в Приложении.
7.5. Отчеты об обращении с отходами строительства по завершении строительных, ремонтных и иных работ представляются в муниципальную службу по охране окружающей среды в срок за 10 дней до оформления актов сдачи-приемки объектов строительства по каждому обособленному объекту строительства, а также ежегодно в соответствии с п. 7.4 настоящих Правил.
8. Ответственность за нарушение настоящих правил
8.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами и настоящих Правил влечет за собой административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
8.2. Привлечение к ответственности не освобождает виновного от обязанности устранить допущенное нарушение.
8.3. Обжалование действий должностных лиц по применению административных наказаний осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
8.4. Исковые требования об ограничении, приостановлении или прекращении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, рассматриваются судом или Арбитражным судом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Контроль за обращением с отходами
9.1. Контроль за деятельностью в сфере обращения с отходами на территории муниципального образования - городской округ город Сасово осуществляют МУП "Служба благоустройства" и отдел по охране окружающей среды администрации муниципального образования - городской округ город Сасово и федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
9.2. Юридические и физические лица осуществляют производственный контроль за соблюдением законодательства при обращении с отходами производства и потребления.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
