|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 04.05.2006 № А54-1099/2006-С3
<ОТКАЗ НАЛОГОВОГО ОРГАНА В ПРОИЗВЕДЕНИИ ЗАЧЕТА ЯВЛЯЕТСЯ НЕЗАКОННЫМ, ТАК КАК ПЕРЕПЛАТА ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ, ЗАЧИСЛЯЕМОМУ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, ПО ЗАЯВЛЕНИЮ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ДОЛЖНА БЫТЬ ЗАЧТЕНА В СЧЕТ УПЛАТЫ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 мая 2006 г. № А54-1099/2006-С3
(Извлечение)
ОАО "Саста" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 4 по Рязанской области от 27.01.2006 № 10-15/1190 об отказе произвести возврат/зачет переплаты и обязании произвести зачет переплаты по налогу на прибыль в сумме 196064 руб. 69 коп. в счет предстоящих платежей по земельному налогу. В судебном заседании 26.04.2006 представитель заявителя уточнил заявленные требования и просил признать ненормативный акт - отказ Межрайонной ИФНС России № 4 по Рязанской области по заявлению налогоплательщика о возврате (зачете) переплаты № 10-15/1190 от 27.01.2006 - недействительным; обязать произвести зачет суммы излишне уплаченного налога на прибыль в местный бюджет в счет предстоящих платежей ОАО "Саста" по земельному налогу в сумме 195938 руб. 80 коп. по сроку 01.05.2006 и 01.08.2006.
Представитель заявителя доводы заявления поддержал.
Представитель налогового органа требования отклонил, ссылаясь на то, что переплата действительно имеет место, однако зачет переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в местный бюджет, в счет предстоящих платежей по земельному налогу, не может быть произведен в связи с наличием у налогоплательщика задолженности по данному налогу по штрафам в сумме 1216 руб. 66 коп.
Из материалов дела судом установлено: согласно акту сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам по состоянию на 01.09.2005 ОАО "Саста" имеет переплату по налогу на прибыль, зачисляемому в местный бюджет, в сумме 434901 руб. 69 коп.
Согласно уведомлению от 12.09.2005 налоговым органом произведен частичный зачет указанной суммы в счет уплаты пени по налогу на прибыль в местный бюджет в сумме 125 руб. 89 коп.
Согласно уведомлению от 28.11.2005 налоговым органом произведен частичный зачет указанной суммы в счет уплаты земельного налога в сумме 238837 руб.
Переплату в сумме 196064 руб. 69 коп. налогоплательщик письмом от 13.01.2006 № 53-21 просил зачесть в счет уплаты предстоящих платежей по земельному налогу по сроку 15.03.2006 и 15.06.2006.
Налоговый орган письмом от 27.01.2006 № 10-15/1190 отказал в произведении зачета, сославшись на то, что у налогоплательщика имеется задолженность по пени по налогу на прибыль в местный бюджет в сумме 13 руб. 05 коп., а также штрафа в сумме 1216 руб. 66 коп. В пояснениях по делу от 20.04.2006 инспекция пояснила, что пени в сумме 13 руб. 05 коп. по лицевому счету отражено ошибочно, недоимка по пени отсутствует.
Рассмотрев и оценив материалы дела, доводы сторон, Арбитражный суд считает, что требование заявителя является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Такое решение выносится в течение пяти дней после получения заявления при условии, что эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога (п. 4).
Пунктами 5, 6 ст. 78 НК РФ установлено, что по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога. Налоговые органы вправе самостоятельно произвести зачет в случае, если имеется недоимка по другим налогам.
Налоговый орган обязан проинформировать налогоплательщика о вынесенном решении о зачете сумм излишне уплаченного налога не позднее двух недель со дня подачи заявления о зачете.
Из указанных положений следует, что налогоплательщик вправе обратиться с заявлением о зачете излишне уплаченной суммы налога в счет исполнения обязанности по уплате налогов, определяющим условием является направление суммы налога в тот же бюджет, в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
Материалами дела подтверждено и не оспаривается налоговым органом, что у налогоплательщика имеется переплата по налогу на прибыль в местный бюджет в сумме 195938 руб. 80 коп.
Согласно ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам, следовательно, налогоплательщик вправе был обратиться с заявлением о зачете суммы переплаты налога на прибыль в местный бюджет в счет исполнения обязанности по уплате земельного налога.
Доказательство обращения налогоплательщика с таким заявлением материалами дела подтверждено.
Довод налогового органа о том, что зачет не может быть произведен в связи с наличием недоимки по штрафам по налогу на прибыль, зачисляемому в местный бюджет, не может быть принят Арбитражным судом во внимание, поскольку он противоречит Налоговому кодексу Российской Федерации. Пункт 5 ст. 78 НК РФ, регулирующий порядок зачета излишне уплаченной суммы налога, не ставит возможность его проведения в зависимость от наличия или отсутствия недоимки по штрафам по данному налогу.
Таким образом, требование налогоплательщика о проведении зачета излишне уплаченной суммы налога на прибыль, зачисляемого в местный бюджет, в счет уплаты текущих платежей по земельному налогу является правомерным. Следовательно, отказ налогового органа в произведении зачета является незаконным. В силу ст. 78 НК РФ переплата по налогу на прибыль, зачисляемому в местный бюджет, по заявлению налогоплательщика должна быть зачтена в счет уплаты земельного налога по сроку уплаты 01.05.2006 и сроку 01.08.2006 в сумме 195938 руб. 80 коп.
Учитывая изложенное, отказ Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Рязанской области по проведению зачета излишне уплаченной суммы налога, изложенный в письме от 27.01.2006 № 10-15/1190, не соответствует требованиям ст. 78 НК РФ, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
Госпошлина по делу подлежит возврату налогоплательщику из дохода федерального бюджета в полном размере.
Руководствуясь ст. 110, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Отказ Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Рязанской области в зачете сумм излишне уплаченного ОАО "Саста" налога на прибыль организаций, зачисляемому в местный бюджет, в счет уплаты текущих платежей по земельному налогу по сроку уплаты 01.05.2006 и 01.08.2006, изложенный в письме от 27.01.2006 № 10-15/1190, проверенный на соответствие Налоговому кодексу РФ, признать недействительным полностью.
2. Обязать Межрайонную инспекции ФНС России № 4 по Рязанской области произвести зачет суммы излишне уплаченного ОАО "Саста" налога на прибыль организаций, зачисляемому в местный бюджет, в счет уплаты предстоящих платежей по земельному налогу в сумме 195938 руб. 80 коп. по сроку уплаты 01.05.2006 и 01.08.2006.
3. Возвратить ОАО "Саста", расположенному по адресу: Рязанская область, г. Сасово, ул. Пушкина, д. 21, зарегистрированному в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026201399608 из дохода федерального бюджета РФ 14842 руб. 58 коп., перечисленных в счет уплату госпошлины по платежным поручениям № 236 от 27.02.2006 и № 327 от 13.03.2006.
4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в месячный срок со дня принятия решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
