|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Рязани от 18.12.2006 № 4536
(ред. от 09.10.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ГОРОДСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2006 г. № 4536
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОТДЕЛЕ ГОРОДСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
(в ред. Постановления Администрации города Рязани
от 09.10.2007 № 3684)
В соответствии с решением Рязанского городского Совета от 23.05.2006 № 349-III "Об утверждении структуры администрации города Рязани", решением Рязанского городского Совета от 31.01.2006 № 56-III "О делегировании полномочий", руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Рязани, Постановлением администрации города Рязани от 21.07.2006 № 2262 "Об исполнении полномочий главы администрации города Рязани", постановляю:
1. Утвердить Положение об отделе городского строительства администрации города Рязани согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый зам. главы Администрации
В.Н.ФУРСОВ
Утверждено
Постановлением главы
Администрации г. Рязани
от 18 декабря 2006 г. № 4536
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ГОРОДСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
(в ред. Постановления Администрации города Рязани
от 09.10.2007 № 3684)
Настоящее Положение определяет юридический статус отдела городского строительства (далее - Отдел), его место в системе администрации города, устанавливает общие положения, цель создания и основные задачи, функции, права, организационную структуру, организацию деятельности, права и ответственность руководителя Отдела.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел является структурным подразделением администрации города, осуществляющим координацию строительного процесса города, и подчиняется заместителю главы администрации по муниципальной собственности.
Отдел является главным распорядителем бюджетных средств в области капитальных вложений, осуществляет контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств, несет ответственность за целевое использование и распоряжение бюджетными средствами.
Отдел обладает правами юридического лица, финансируется из средств бюджета города, имеет бланки, печать со своим наименованием и символикой города Рязани (герб с шапкой Мономаха), необходимые штампы, согласованные в установленном порядке с руководителем аппарата администрации, имеет право открывать лицевые счета в финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, управлении федерального казначейства по Рязанской области.
1.2. Отдел создан в соответствии с организационной структурой администрации города, утвержденной решением Рязанского городского Совета.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Рязанской области, правовыми актами Правительства Рязанской области, Уставом города Рязани, решениями Рязанского городского Совета, постановлениями и распоряжениями администрации города Рязани и настоящим Положением.
1.4. Положение об Отделе утверждается главой администрации после согласования с заместителем главы администрации по муниципальной собственности, заместителем главы администрации по экономике и финансам, руководителем аппарата администрации, начальником управления экономического развития, начальником правового управления.
1.5. Юридический адрес Отдела: г. Рязань, ул. Введенская, дом 107.
2. СТРУКТУРА ОТДЕЛА
2.1. Отдел состоит из следующих структурных единиц: начальник отдела, заместитель начальника отдела, сектор координации строительства, сектор по целевым программам и национальным проектам, бухгалтерии.
2.2. Организационная структура и штатное расписание Отдела утверждаются главой администрации города по согласованию с заместителем главы администрации по муниципальной собственности, заместителем главы администрации по экономике и финансам, руководителем аппарата администрации, начальником управления экономического развития, начальником правового управления.
2.3. Оперативное руководство Отдела осуществляется заместителем главы администрации по муниципальной собственности.
2.4. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города в установленном порядке по представлению заместителя главы администрации города по муниципальной собственности.
2.5. На должность начальника Отдела назначается лицо, удовлетворяющее квалификационным требованиям, указанным в статье 9 Положения о муниципальной службе г. Рязани.
2.6. Заместитель начальника Отдела, иные муниципальные служащие (далее - сотрудники) Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации по представлению начальника Отдела после согласования с заместителем главы администрации города по муниципальной собственности в соответствии с квалификационными требованиями, утвержденными Положением о муниципальной службе г. Рязани.
2.7. Начальник Отдела:
- руководит деятельностью Отдела, обеспечивает решение возложенных на Отдел задач;
- согласует деятельность Отдела с работой других структурных подразделений администрации города;
- представляет заместителю главы администрации по муниципальной собственности и заместителю главы администрации по экономике и финансам предложения по структуре и штатному расписанию Отдела для утверждения главой администрации города;
- утверждает должностные инструкции сотрудников Отдела и систему оплаты труда в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;
- вносит заместителю главы администрации по муниципальной собственности предложения о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников Отдела;
- издает приказы и распоряжения по вопросам работы Отдела, подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- в установленном порядке вносит главе администрации города по согласованию с заместителем главы администрации по муниципальной собственности предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников Отдела;
- решает вопросы командирования сотрудников в пределах города;
- представляет администрацию города в отношениях с аппаратами Рязанской областной Думы, Правительства Рязанской области и Рязанского городского Совета в пределах своей компетенции;
- открывает лицевые счета в финансово-казначейском управлении администрации г. Рязани, управлении федерального казначейства по Рязанской области;
- разрабатывает смету расходов на содержание Отдела в пределах выделенных ассигнований;
- распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Отдела;
- заключает договоры, соглашения и другие юридические акты, выдает доверенности;
- контролирует соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины сотрудниками Отдела.
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
3.1. Отдел осуществляет следующие основные задачи:
- обеспечение выполнения программы администрации города по строительству объектов, финансируемых из городского бюджета, а в случаях, предусмотренных законом, - из федерального бюджета или бюджета Рязанской области;
- обеспечение контроля за своевременным и целевым использованием денежных средств, выделяемых на капитальное строительство в установленных законом случаях;
- осуществление контроля за состоянием объектов строительства, финансируемых из бюджетов всех уровней;
- формирование предложений от лица администрации города по заключению договоров с застройщиками на реализацию инвестиционных проектов (соглашений);
- участие в работе комиссии по выбору подрядных организаций для реализации строительных программ администрации города с использованием механизма конкурсов и тендерных торгов;
- участие в формировании и проведении единой технической политики в действиях застройщиков и подрядных организаций в области городского строительства;
- создание условий для привлечения инвестиций в строительную и жилищную отрасли города;
- создание условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья и создание необходимой коммунальной инфраструктуры, развитие финансово-кредитных институтов и механизмов.
4. ФУНКЦИИ
4.1. Общие функции Отдела:
- выполнение функций получателя бюджетных средств по реализации в городе Рязани федеральных, областных, муниципальных целевых и комплексных программ, включая субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, а также по строительству и реконструкции объектов капитального строительства;
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 09.10.2007 № 3684)
- формирование перспективных и годовых программ администрации города по строительству объектов жилья, культурно-бытового и коммунального назначения;
- участие в формировании бюджета города в сфере строительства объектов жилья, культурно-бытового и коммунального назначения;
- разработка, реализация и мониторинг целевых программ и приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
- контроль (совместно с отраслевым комплексом города) за ходом реализации инвестиционных контрактов (соглашений) по строительству;
- организация рассмотрения жалоб, заявлений, предложений граждан и организаций и принятие по ним мер в пределах своей компетенции;
- взаимодействие с предприятиями стройиндустрии города;
- внедрение прогрессивных технических решений, новейших достижений в области строительства;
- обеспечение деятельности инженерной службы ГО города.
4.2. Функции внутренних структурных единиц Отдела:
4.2.1. Сектор координации строительства осуществляет следующие функции:
- формирование и контроль исполнения муниципального заказа городской администрации, целевых областных и федеральных программ на строительство объектов на территории города;
- контроль за ходом финансирования и целевым использованием средств, выделенных на строительство объектов муниципального заказа, целевых областных и федеральных программ;
- организация, координация и контроль предпроектной и проектной подготовки строительства объектов муниципального заказа, областных и федеральных программ;
- взаимодействие со структурными подразделениями администрации города и контролирующими органами по вопросам предпроектной и проектной подготовки строительства;
- согласование и контроль исполнения договоров инвестирования объектов муниципального заказа между заказчиками-застройщиками и администрацией города;
- проведение технико-экономического анализа представляемой заказчиками-застройщиками документации на строительство объекта;
- взаимодействие со структурными подразделениями администрации города и контролирующими органами по вопросам контроля за состоянием строительства и приемкой законченных строительством объектов;
- технико-экономический анализ состояния объектов строительства на территории города;
- осуществление контроля за состоянием незавершенного строительства на территории города.
4.2.2. Сектор по целевым программам и национальным проектам осуществляет следующие функции:
- разработка мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории г. Рязани;
- подготовка необходимых расчетов по выделению средств из федерального, областного и городского бюджетов на финансирование мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
- координация деятельности органов власти, кредитных учреждений, строительных предприятий и заинтересованных организаций по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
- разработка, реализация и мониторинг городских целевых программ в сфере жилищного строительства;
- разработка нормативно-правовых документов муниципальных органов власти по реализации мероприятий, предусмотренных городскими целевыми программами;
- подготовка проектов постановлений и распоряжений администрации города по условиям участия администрации в реализации муниципальных целевых программ;
- изучение опыта других муниципальных образований и субъектов Российской Федерации по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
- формирование предложений в заключаемые администрацией города инвестиционные контракты (соглашения);
- планирование и руководство проведением социально-экономических и маркетинговых исследований в сфере строительства жилья, объектов культурно-бытового и коммунального назначения;
- анализ и предварительный отбор, ранжирование, выделение наиболее перспективных проектов, требующих поддержки администрации, согласование, подготовка рекомендаций о выделении ресурсов для их реализации;
- отслеживание потенциальных финансовых ресурсов, денежных потоков и потребностей физических и юридических лиц города, связанных с городским жилищно-гражданским строительством.
4.2.3. Бухгалтерия осуществляет следующие функции:
- формирование полной и достоверной информации о деятельности Отдела и его имущественном положении;
- обеспечение законности, своевременности и правильности оформления документов, выполняемых услуг, правильного начисления и перечисления налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, платежей в банковские учреждения;
- ведение статистической и бухгалтерской отчетности, предоставление отчетности о результатах деятельности в соответствующие органы в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
5. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
5.1. Для выполнения задач и функций Отдел наделяется следующими полномочиями:
5.1.1. Взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями администрации города, аппаратом Рязанского городского Совета.
5.1.2. Представлять городскую администрацию во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
5.1.3. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений города, муниципальных предприятий и учреждений, организаций других форм собственности материалы, необходимые для разработки муниципальных целевых программ, выполнения мероприятий по реализации "Приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", составления перспективных и годовых программ администрации города по капитальному строительству.
5.1.4. В пределах своих полномочий осуществлять контроль и координацию производственно-хозяйственной и финансовой деятельности подведомственных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
5.1.5. По согласованию с руководителями структурных подразделений привлекать к работе специалистов структурных подразделений администрации города.
5.1.6. Организовывать работу по привлечению специалистов сторонних организаций на договорной основе по согласованию с заместителем главы администрации по муниципальной собственности и заместителем главы администрации по экономике и финансам.
5.1.7. Осуществлять контроль за ходом строительства объектов муниципального заказа.
5.1.8. Выполнять функции главного распорядителя бюджетных средств по реализации в г. Рязани целевых программ строительства жилья, объектов социальной и иной инфраструктуры.
5.1.9. Готовить проекты постановлений и распоряжений администрации города, регламентирующих отношения администрации города, юридических и физических лиц в процессе застройки территории города.
5.1.10. Вносить предложения заместителю главы администрации города по муниципальной собственности по вопросам финансирования муниципальных целевых программ, мероприятий по реализации "Приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", перспективных и годовых программ по капитальному строительству.
5.1.11. Получать от финансово-казначейского управления сведения о финансировании строящихся (проектируемых) объектов, в том числе о суммах и сроках перечисления денежных средств.
5.1.12. Осуществлять подготовку договоров о долевом участии в финансировании общегородских программ по развитию инженерных коммуникаций, объектов социальной сферы с организациями-застройщиками.
5.1.13. Контролировать соблюдение юридическими лицами обязательств по договорам, заключенным с администрацией города на выполнение строительно-монтажных или проектно-изыскательских работ, запрашивать и получать необходимую для этого информацию.
6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенными настоящим Положением, Отдел осуществляет взаимодействие со всеми структурными подразделениями администрации города, Рязанским городским Советом, государственными органами, муниципальными и государственными предприятиями и учреждениями, другими организациями.
6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Отдела является разработка и исполнение нормативно-распорядительных, аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов в установленные сроки.
6.3. Отдел осуществляет взаимодействие посредством официальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а также совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела в соответствии с резолюциями руководства.
6.4. Организация работы с документами в Отделе, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", с Регламентом администрации города Рязани, инструкциями по делопроизводству, номенклатурой дел, должностными инструкциями работников Отдела.
6.5. Правовое обеспечение деятельности Отдела, в том числе и представительство от его имени в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, у мировых судей, в правовых и административных органах по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, осуществляет правовое управление.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1. Начальник Отдела несет ответственность за:
7.1.1. Выполнение основных задач и функций, возложенных на Отдел, и своих обязанностей.
7.1.2. Утечку конфиденциальной и служебной информации, принадлежащей администрации города, перечень которой утверждается главой администрации.
7.1.3. Трудовую и исполнительскую дисциплину Отдела.
7.1.4. Результаты работы Отдела и подведомственных предприятий (учреждений).
7.2. Ответственность сотрудников Отдела устанавливается должностными инструкциями и другими нормативно-правовыми документами, определяющими ответственность сотрудников.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
8.1. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
