|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 07.04.2006 № А54-820/2006-С4
<НАРУШЕНИЕ СТРАХОВАТЕЛЕМ УСТАНОВЛЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ СРОКА РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ВЛЕЧЕТ ВЗЫСКАНИЕ ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2006 г. № А54-820/2006-С4
(Извлечение)
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани (далее - Управление ПФ РФ в г. Рязани) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Е., проживающей по адресу: г. Рязань, о взыскании финансовой санкции в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ на основании абз. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
В судебном заседании представитель Управления ПФ РФ в г. Рязани заявленное требование поддержал в полном объеме.
Предприниматель Е. факт нарушения срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ признает, но просит уменьшить сумму штрафа, ссылаясь на полную уплату задолженности по взносам, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Из материалов дела следует, что Управлением ПФ РФ в г. Рязани проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя Е. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что Е. зарегистрирована в качестве предпринимателя 04.04.2002. Заявление о регистрации в Управление ПФ РФ в г. Рязани предприниматель представила 21.12.2005, с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт № 17/28 от 21.12.2005.
На основании акта заявителем принято решение № 17/28 от 23.01.2006 о привлечении предпринимателя Е. к ответственности, предусмотренной абзацем 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
Указанное решение и требование № 17/28 от 23.01.2006 об уплате в добровольном порядке штрафа в сумме 10000 руб. направлены ответчику заказным письмом 23.01.2006.
В добровольном порядке штраф предпринимателем Е. не уплачен, в связи с чем Управление ПФ РФ в г. Рязани обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что требования Управления ПФ РФ в г. Рязани подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) [в редакции, действовавшей на момент государственной регистрации предпринимателя] регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона.
Судом установлено, что Е. в качестве предпринимателя зарегистрирована Регистрационным управлением (палатой) администрации г. Рязани 04.04.2002 (свидетельство № ГМ 39994 от 04.04.2002).
Следовательно, предприниматель Е. как страхователь обязана была зарегистрироваться в Управлении ПФ РФ в г. Рязани не позднее 04.05.2002.
Однако заявление о регистрации в Управление ПФ РФ в г. Рязани ответчиком представлено 21.12.2005, то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации. Срок нарушен на 1326 дней.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 рублей.
Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены.
Учитывая изложенное, Управление ПФ РФ в г. Рязани обоснованно привлекло предпринимателя Е. к ответственности, предусмотренной абз. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ.
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение соответствующего правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ, и в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Из материалов дела усматривается, что на иждивении ответчика находятся двое несовершеннолетних детей. Кроме того, из материалов дела следует, что обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ предпринимателем Е. исполнена, правонарушение совершено предпринимателем по причине незнания закона, задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 - 2004 гг. ответчиком погашена.
Учитывая изложенное и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, значительный размер суммы штрафа для физического лица, факт нахождения на иждивении ответчика несовершеннолетних детей, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства в соответствии со ст. 112 НК РФ смягчающими вину и считает возможным в соответствии со ст. 114 НК РФ снизить размер налоговой санкции до 500 руб.
Таким образом, с предпринимателя Е. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ подлежит взысканию штраф 500 руб. в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В удовлетворении остальной части заявления следует отказать.
Расходы по госпошлине относятся ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Е., родившейся 05.08.1969 в г. Рязани, зарегистрированной в качестве предпринимателя Регистрационным управлением (палатой) администрации г. Рязани 04.04.2002 (свидетельство № ГМ 39994 от 04.04.2002), проживающей по адресу: г. Рязань, в пользу Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 500 руб.
В остальной части заявления отказать.
2. Взыскать с предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Е., родившейся 05.08.1969 в г. Рязани, зарегистрированной в качестве предпринимателя Регистрационным управлением (палатой) администрации г. Рязани 04.04.2002 (свидетельство № ГМ 39994 от 04.04.2002), проживающей по адресу: г. Рязань, в пользу федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 25 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в месячный срок со дня принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
